Трендом месяца становится укрепление деятелей силового блока, связанное с успешным завершением сирийской операции. Укрепляются и политические акторы, участвующие в стабилизации экономической ситуации в стране.
В мартовский рейтинг возвращаются глава Росавиации Александр Нерадько (84-я строка, после значительного перерыва), губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (91-я) и председатель Конституционного суда Валерий Зорькин (96-я).
Федеральная административная элита
Вторая позиция в рейтинге благодаря значительно возросшей активности (это прежде всего визит в Китай с масштабной программой) вновь переходит к руководителю администрации президента Сергею Иванову. На третье место опускается премьер-министр Дмитрий Медведев. Стабилен первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин (4-е). В связи с успешным завершением операции российских ВКС в Сирии меняются местами глава Минобороны Сергей Шойгу, прибавляющий одну строку и занимающий 5-ю позицию, и министр иностранных дел Сергей Лавров (6-е). Замыкает топ-10 прибавляющая две строки глава Центробанка Эльвира Набиуллина; на это, очевидно, повлияло заявление об адаптации российской экономики к новым условиям на фоне относительной стабилизации курса рубля.
10 пунктов прибавляет, поднимаясь на 51-ю строку и открывая зону «Сильное влияние», глава Минэнерго Александр Новак; способствуют росту успешные переговоры со странами ОПЕК о заморозке нефтедобычи. Вновь усиливший свою публичную активность рядом инициатив экономического характера экс-министр финансов Алексей Кудрин поднимается на 13 пунктов, занимая 63-ю строку. Допинговый скандал становится причиной снижения на восемь строк у министра спорта Виталия Мутко (79-е место). Сразу 24 пункта в связи с крупномасштабным коррупционным скандалом и арестом своего заместителя теряет глава Министерства культуры Владимир Мединский (98-е).
Укрепляются либо по меньшей мере стабилизируют позиции практически все деятели силового блока. Очевидной причиной этого становятся успехи сирийской операции и визит в Москву госсекретаря США Джона Керри. Глава ФСБ Александр Бортников (8-е место) прибавляет одну строку в рейтинге. Закрепляются на занятых месяцем ранее позициях глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (15-е) и секретарь Совета безопасности Николай Патрушев (16-е). По три пункта прибавляют вице-премьер Дмитрий Рогозин (27-я строка) и генпрокурор Юрий Чайка (28-я). Стабилизируется на 29-м месте глава МВД Владимир Колокольцев.
После ситуативного подъема несколько ослабевают глава ФСО Евгений Муров (45-я строка) и директор Службы внешней разведки Михаил Фрадков (53-я). Продолжает укрепление министр юстиции Александр Коновалов (58-е место, плюс два пункта). Сразу 16 строк прибавляет, занимая 72-е место, председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев; вероятно, причиной тому становится резонансное решение по «делу Савченко».
Разнонаправленной, однако незначительной коррекции подвергаются позиции деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику. Возвращаются к февральским позициям пресс-секретарь президента Дмитрий Песков (12-е место) и первый заместитель руководителя администрации президента Алексей Громов (17-е). Глава управления по внутренней политике Татьяна Воронова опускается в рейтинге сразу на пять пунктов, занимая 37-ю строку. 66-е место – у пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой.
Партийная элита
Ситуативный февральский подъем, обусловленный съездом «Единой России» и стартом предвыборной кампании, для деятелей правящей партии прекращается; практически все они, ослабевая, возвращаются к привычным местам в рейтинге. Значительной негативной коррекции подверглись лишь позиции секретаря Генерального совета Сергея Неверова (48-е место, минус восемь строк). Глава фракции «Единой России» в Госдуме Владимир Васильев занимает 65-ю строку (минус девять пунктов, набранных месяцем ранее), председатель Высшего совета партии и постоянный член Совета безопасности Борис Грызлов – 73-ю (минус семь строк после значительного подъема). Восемь пунктов теряет замсекретаря генсовета Ольга Баталина (83-е место), минус 14 позиций – у Андрея Исаева (92-е).
Как и месяцем ранее, у лидеров парламентской оппозиции – незначительные колебания. Две позиции теряет лидер коммунистов Геннадий Зюганов (35-е место). По одному пункту прибавляют руководитель ЛДПР Владимир Жириновский (57-е) и председатель «Справедливой России» Сергей Миронов (88-е).
Региональная элита
Позиции глав субъектов РФ подвержены разнонаправленной коррекции. Ситуативный рост влияния мэра Москвы Сергея Собянина прекратился. Глава столицы теряет два пункта и занимает 19-ю строку; вероятная причина – постепенная потеря мэрией контроля над выборами в Госдуму в Москве и судебные решения, вынесенные в пользу владельцев снесенного «самостроя».
Семь строк и 50-е место – у подтвердившего доверие президента и назначенного в марте исполняющим обязанности главы Чечни Рамзана Кадырова. Принципиальное решение о разрешении на строительство в Подмосковье только с условием создания новых рабочих мест приносит три пункта и 67-е место губернатору Московской области Андрею Воробьеву. Впрочем, против Воробьева развернута негативная кампания, включающая в себя и сбор подписей за его отзыв с поста губернатора; вероятные перспективы динамики его влияния скорее негативны.
На 71-м месте – теряющий три строки президент Татарстана Рустам Минниханов. Вновь значительно ослабевает глава Крыма Сергей Аксенов (93-е). На совещании по вопросам социально-экономического развития Крыма Аксенов был подвергнут критике Владимиром Путиным за неосвоение в 2015 году более 1 млрд руб. целевого федерального финансирования на строительство дорог.
Бизнес-элита
Корректировки позиций бизнес-элиты традиционно незначительны. Игорь Сечин занимает девятую строку, теряя один пункт. На 14-м месте стабилизируется Алексей Миллер, на 18-е, набирая два пункта, поднимается Сергей Чемезов. Также две строки прибавляет Аркадий Ротенберг (26-е место). Роман Абрамович, напротив, две строки теряет (44-е).
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).
Список экспертов
Политологи, политтехнологи и медиаэксперты
Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).
Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
©АПЭК, 2016 г.
