Рейтинг 100 ведущих политиков России в декабре 2017 года
Ключевыми тенденциями, влияющими на позиции ведущих политиков, по-прежнему остаются президентская гонка, обсуждение конфигурации власти после выборов и, в меньшей степени, внешнеполитическая ситуация (в частности, вокруг Сирии и Украины).
Входят в топ-100 в декабре выдвинутые в президенты Борис Титов (85) и Григорий Явлинский (99).
Федеральная административная элита
2-е место стабильно удерживает глава правительства Дмитрий Медведев, обозначивший формат выдвижения Владимира Путина в президенты на съезде «Единой России» и поддержавший новые подходы к работе этой партии, а также заявивший о перспективных направлениях деятельности кабинета в социально-экономической сфере. Заявление Владимира Путина о сворачивании российской военной операции в Сирии, дополнительно повышавшей значение Минобороны, незначительно снижает влияние Сергея Шойгу (с 3-го на 4-е место). На этом же фоне продолжает ослабевать влияние главы Генштаба ВС РФ Валерия Герасимова (перемещается с 65-го на 73-е место).
Усиление влияния Игоря Сечина (с 6-го на 3-е место) ограничивает пространство для маневра для главы Минэнерго РФ Александра Новака (с 54-го на 66-е место) и курирующего ТЭК вице-премьера РФ Аркадия Дворковича (с 25-го на 30-е место), позиции которых пока ослабевает.
Завершение бюджетного процесса и обсуждение мер по реструктуризации задолженности регионов заметно усиливают влияние главы Минфина РФ Антона Силуанова (с 10-го на 7-е место). Благожелательные отзывы Владимира Путина о работе Центробанка и Минэкономразития РФ в ходе большой пресс-конференции серьезно укрепляют позиции Эльвиры Набиуллиной (с 13-го на 10-е место) и усиливают позиции Максима Орешкина (с 39-го на 38-е место).
Несколько ослабевает Вячеслав Володин (13-е место, ранее 8-е).
Серьезно укрепляет позиции глава Росгвардии Виктор Золотов, вновь вошедший в группу политиков с очень сильным влиянием (с 21-го на 14-е место). Сказываются резонансные шаги, предпринятые его ведомством (например, изъятие оружия у сотрудников «Спецсвязи»), а также активизация работы ведомства на стратегически важных направлениях (усиление группировок в Крыму и Арктике). На этом фоне продолжает снижаться влияние главы МВД РФ Владимира Колокольцева (с 33-го на 39-е место).
После возложения на ФСБ функции уполномоченного по предупреждению и защите от компьютерных атак на информсистемы России укрепляются позиции главы ведомства Александра Бортникова (с 12-го на 11-е место). В то же время продолжается нисходящий тренд для секретаря Совбеза РФ Николая Патрушева (с 16-го на 18-е место). Усиливается влияние главы СВР Сергея Нарышкина (с 41-го на 29-е место), сделавшего ряд громких заявлений в сфере безопасности и предотвращения угроз политической стабильности на заседании Совета руководителей органов безопасности и спецслужб стран СНГ.
Активизация президентской кампании и ее фокусировка в регионах сказываются на укреплении позиций Александра Харичева, курирующего работу с регионами в Администрации президента (перемещается с 84-го на 77-е место).
На фоне допинг-скандала продолжают терять влияние вице-премьер Виталий Мутко (с 39-го на 54-е место) и глава Олимпийского комитета РФ Александр Жуков (с 60-го на 70- место).
На фоне сообщений о сборе рекордного урожая зерна серьезно укрепляются позиции главы Минсельхоза Александра Ткачева (с 45-го на 33-е место). Укрепляет позиции вице-премьер РФ Юрий Трутнев (с 43-го на 36-е место), поднявший темы о пропаже средств, выделенных на развитие дальневосточных аэропортов.
Сообщения о проблемах в реализации федеральной целевой программы (ФЦП) развития Крыма и Севастополя до 2020 года ослабляют позиции курирующего эту сферу Дмитрия Козака (с 35-го на 46-е место).
В связи с допинг-скандалами и негативными аспектами подготовки к участию россиян в зимней олимпиаде-2018 продолжается нисходящий тренд для деятелей, определяющих содержание политики в области спорта: Виталия Мутко (54-е место) и Александра Жукова (70-е).
Ставка на социальные инициативы в ходе президентской кампании Владимира Путина усиливает позиции главы Минздрава РФ Вероники Скворцовой (с 66-го на 59-е место).
Продолжает отыгрывать позиции помощник президента РФ по вопросам транспорта Игорь Левитин (с 71-го на 62-е место) – постепенно теряет актуальность скандал вокруг «ВИМ-авиа», а кроме того, внимание президента к инфраструктурным проектам может стать дополнительным фактором усиления влияния этого чиновника. В этом контексте укрепляются и позиции главы Минтранса РФ Максима Соколова (с 88-го на 80-е место).
Рост внимания к теме цифровых технологий заметно укрепляет позиции главы Минкомсвязи РФ Николая Никифорова (с 83-го на 74-е место).
На фоне громких судебных процессов (включая дело Алексея Улюкаева) укрепляется влияние главы Верховного суда РФ Вячеслава Лебедева (с 86-го на 76-е место).
Партийная элита
После проведения съезда «Единой России» и официального утверждения в должности секретаря Генсовета партии продолжает укреплять позиции Андрей Турчак (с 73-го на 63-е место). Предложенные им нововведения (например, о сохранении только открытой модели праймериз) получили поддержку на съезде. Также укрепляют позиции принявшие активное участие в проведении и подготовке съезда председатель Высшего совета Борис Грызлов (с 62-го на 61-е место) и заместитель председателя Государственной думы Ирина Яровая (с 79-о на 75-е место). Несмотря на серьезную медийную активность, несколько ослабевают позиции главы фракции «Единая Россия» в Госдуме Сергея Неверова (с 59-го на 67-е место). После демографических инициатив президента продолжает укрепляться влияние Ольги Баталиной (с 100-го на 94-е места), деятельность которой в «Единой России» тесно связана с социальными вопросами.
Теряют позиции отказавшийся от выдвижения на президентский пост Геннадий Зюганов (с 49-го на 55-е место), а также Сергей Миронов (с 87-го на 96-е место), партия которого отказалась выдвигать собственного кандидата в принципе.
Напротив, Владимир Жириновский, ставший первым кандидатом, подавшим документы в ЦИК, продолжает усиливать влияние (с 70-го на 65-е место). На укрепление позиций лидера ЛДПР влияют и прогнозы многих экспертов, заявляющих о значительных шансах этого политика на получение 2-го места по итогам президентской гонки.
Значительно усиливает позиции Ксения Собчак (перемещается с 90-го на 84-е место), официально выдвинутая в президенты РФ и создавшая несколько крупных информационных поводов.
Входят в топ-100выдвинутые в президенты Григорий Явлинский (99-е место) и Борис Титов (85-е место).
Заявивший о работе ЦСР по подготовке стратегии социально-экономического развития России на период до 2024 года, ставшей одной их важных тем для дискуссий на старте президентской гонки, продолжает усиливать влияние Алексей Кудрин (с 63-го на 52-е место).
Региональная элита
Позиции губернаторов, включенных в топ-100, в целом, остаются стабильными. Сказывается переключение общественного внимания на федеральную повестку после официального старта президентской кампании. Кроме того, в рейтинге находятся самые влиятельные главы регионов, которых темы, традиционно порождающие критику губернаторов в конце года (долги региона, сокращение социальных программ), касаются в меньшей степени.
Незначительно ослабевает влияние Сергея Собянина (с 14-го на 16-е место).
На фоне выигрышных тем, поднятых главой Санкт-Петербурга Георгием Полтавченко (критика проектов высотного строительства), укрепляются позиции этого губернатора (с 56-го на 51-е место).
Несмотря на встречу с Владимиром Путиным, ослабевает влияние главы Московской области Андрея Воробьева (с 76-го на 78-е место). Возможно, сказываются прогнозы о возможности участии в губернаторских выборах в регионе в 2018 году Павла Грудинина, который получит дополнительный политический вес, став кандидатом в президенты от КПРФ.
После заявлений главы Республики Крым Сергея Аксенова об угрозе срыва сроков строительства автотрассы к Крымскому мосту со стороны Керчи незначительно ослабевают позиции этого чиновника (с 93-го на 95-е место).
Бизнес-элита
После приговора Алексею Улюкаеву и благожелательных высказываний В.Путина о главе «Роснефти» в ходе большой пресс-конференции серьезно усиливаются позиции Игоря Сечина (с 6-го на 3-е место).
Несмотря на выигрышное для «Ростеха» обсуждение поставок зенитной ракетной системы С-400 зарубежным странам, незначительно снижаются позиции в рейтинге Сергея Чемезова (с 11-го на 12-е место).
На фоне массовой продажи недвижимости Сбербанком заметно слабеют позиции главы этой компании Германа Грефа (с 17-го на 20-е место). Кроме того, не исключено снижение его влияния на формирование экономической программы Владимира Путина.
Решение Стокгольмского арбитража обязать «Нафтогаз Украины» уплатить в пользу «Газпрома» сумму просроченной задолженности за поставки газа укрепляет позиции главы корпорации Алексея Миллера (с 23-го на 21-е место).
На фоне реализации «Стройтрансгазом» проектов в Сирии укрепляются позиции контролирующего эту компанию Геннадия Тимченко (с 46-го на 40-е место). Усиливает влияние глава ВТБ Андрей Костин (с 58-го на 43-е место), выступивший критиком политики Центробанка по санации банковской системы и тем самым претендующий на более активную публичную роль.
Продажа Алишером Усмановым телевизионных активов ослабляет влияние этого бизнесмена (с 40-го на 47-е место).
На фоне новых проектов «Лукойла» в Ираке усиливается влияние Вагита Алекперова (с 68-го на 57-е место). Кроме того, позиции предпринимателя укрепляют заявления руководства Минэнерго о том, что правительство не направляло ведомству поручений, связанных с возможной покупкой «Лукойла» «Роснефтью».
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1-20), «сильное влияние» (21-50), «среднее влияние» (51-100).
Список экспертов
Политологи, политтехнологи и медиаэксперты
Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Кузнецов Глеб (Экспертный институт социальных исследований); Марков Сергей (Институт политических исследований); Брилев Сергей (канал «Россия 1»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Колесников Андрей (Фонд Карнеги); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Институт социально-экономических и политических исследований); Калачев Константин (Политическая экспертная группа); Гонтмахер Евгений (ИМЭМО РАН); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Туровский Ростислав (Центр политических технологий); Шульман Екатерина (РАНХиГС при Президенте РФ); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).
Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Емельянов Михаил («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). АПЭК, 2017 г.
Политик |
Место в рейтинге |
Место в рейтинге в ноябре |
Средний балл | |
Очень сильное влияние | ||||
Путин Владимир Владимирович |
1 |
1 |
9,92 | |
Медведев Дмитрий Анатольевич |
2 |
2 |
7,66 | |
Сечин Игорь Иванович |
3 |
6 |
7,04 | |
Шойгу Сеpгей Кужугетович |
4 |
3 |
6,88 | |
Вайно Антон Эдуардович |
5 |
4 |
6,50 | |
Кириенко Сергей Владиленович |
6 |
5 |
6,10 | |
Силуанов Антон Германович |
7 |
10 |
5,44 | |
Лавров Сергей Викторович |
8 |
7 |
5,38 | |
Песков Дмитрий Сергеевич |
9 |
9 |
5,30 | |
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна |
10 |
13 |
5,23 | |
Бортников Александр Васильевич |
11 |
12 |
5,14 | |
Чемезов Сергей Викторович |
12 |
11 |
5,08 | |
Володин Вячеслав Викторович |
13 |
8 |
5,00 | |
Золотов Виктор Васильевич |
14 |
21 |
4,97 | |
Бастрыкин Александр Иванович |
15 |
15 |
4,94 | |
Собянин Сергей Семенович |
16 |
14 |
4,91 | |
Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) |
17 |
18 |
4,88 | |
Патрушев Николай Платонович |
18 |
16 |
4,85 | |
Громов Алексей Алексеевич |
19 |
19 |
4,82 | |
Греф Герман Оскарович |
20 |
17 |
4,80 | |
Сильное влияние | ||||
Миллер Алексей Борисович |
21 |
23 |
4,78 | |
Голикова Татьяна Алексеевна |
22 |
30 |
4,77 | |
Белоусов Андрей Рэмович |
23 |
22 |
4,75 | |
Шувалов Игорь Иванович |
24 |
20 |
4,73 | |
Ковальчук Юрий Валентинович |
25 |
27 |
4,70 | |
Матвиенко Валентина Ивановна |
26 |
31 |
4,68 | |
Ротенберг Аркадий Романович |
27 |
24 |
4,67 | |
Голодец Ольга Юрьевна |
28 |
26 |
4,65 | |
Нарышкин Сергей Евгеньевич |
29 |
41 |
4,62 | |
Дворкович Аркадий Владимирович |
30 |
25 |
4,59 | |
Рогозин Дмитрий Олегович |
31 |
28 |
4,57 | |
Брычева Лариса Игоревна |
32 |
32 |
4,55 | |
Ткачев Александр Николаевич |
33 |
45 |
4,51 | |
Иванов Сергей Борисович |
34 |
34 |
4,50 | |
Ярин Андрей Вениаминович |
35 |
36 |
4,48 | |
Трутнев Юрий Петрович |
36 |
43 |
4,45 | |
Чайка Юрий Яковлевич |
37 |
29 |
4,43 | |
Орешкин Максим Станиславович |
38 |
39 |
4,40 | |
Колокольцев Владимир Александрович |
39 |
33 |
4,37 | |
Тимченко Геннадий Николаевич |
40 |
46 |
4,36 | |
Артемьев Игорь Юрьевич |
41 |
37 |
4,33 | |
Дерипаска Олег Владимирович |
42 |
38 |
4,31 | |
Костин Андрей Леонидович |
43 |
58 |
4,27 | |
Мишустин Михаил Владимирович |
44 |
48 |
4,25 | |
Мантуров Денис Валентинович |
45 |
44 |
4,22 | |
Козак Дмитрий Николаевич |
46 |
35 |
4,20 | |
Усманов Алишер Бурханович |
47 |
40 |
4,18 | |
Тимакова Наталья Александровна |
48 |
50 |
4,15 | |
Школов Евгений Михайлович |
49 |
47 |
4,11 | |
Абрамович Роман Аркадьевич |
50 |
52 |
4,09 | |
Среднее влияние | ||||
Полтавченко Георгий Сергеевич |
51 |
56 |
4,06 | |
Кудрин Алексей Леонидович |
52 |
63 |
4,03 | |
Хлопонин Александр Геннадиевич |
53 |
51 |
4,00 | |
Мутко Виталий Леонтьевич |
54 |
39 |
3,98 | |
Зюганов Геннадий Андpеевич |
55 |
49 |
3,95 | |
Кадыров Рамзан Ахматович |
56 |
55 |
3,90 | |
Алекперов Вагит Юсуфович |
57 |
68 |
3,86 | |
Приходько Сергей Эдуардович |
58 |
42 |
3,84 | |
Скворцова Вероника Игоревна |
59 |
66 |
3,80 | |
Эрнст Константин Львович |
60 |
57 |
3,77 | |
Грызлов Борис Вячеславович |
61 |
62 |
3,75 | |
Левитин Игорь Евгеньевич |
62 |
71 |
3,72 | |
Турчак Андрей Анатольевич |
63 |
73 |
3,70 | |
Добродеев Олег Борисович |
64 |
61 |
3,69 | |
Жириновский Владимир Вольфович |
65 |
70 |
3,65 | |
Новак Александр Валентинович |
66 |
54 |
3,63 | |
Неверов Сергей Иванович |
67 |
59 |
3,60 | |
Сурков Владислав Юрьевич |
68 |
64 |
3,57 | |
Чубайс Анатолий Боpисович |
69 |
72 |
3,55 | |
Жуков Александр Дмитриевич |
70 |
60 |
3,52 | |
Мединский Владимир Ростиславович |
71 |
75 |
3,49 | |
Беглов Александр Дмитриевич |
72 |
67 |
3,45 | |
Герасимов Валерий Васильевич |
73 |
65 |
3,44 | |
Никифоров Николай Анатольевич |
74 |
83 |
3,41 | |
Яровая Ирина Анатольевна |
75 |
79 |
3,38 | |
Лебедев Вячеслав Михайлович |
76 |
86 |
3,37 | |
Харичев Александр Дмитриевич |
77 |
84 |
3,36 | |
Воробьев Андрей Юрьевич |
78 |
76 |
3,33 | |
Памфилова Элла Александровна |
79 |
74 |
3,30 | |
Соколов Максим Юрьевич |
80 |
88 |
3,27 | |
Коновалов Александр Владимирович |
81 |
78 |
3,25 | |
Минниханов Рустам Нургалиевич |
82 |
82 |
3,23 | |
Волошин Александр Стальевич |
83 |
81 |
3,21 | |
Собчак Ксения Анатольевна |
84 |
90 |
3,18 | |
Титов Борис Юрьевич |
85 |
- |
3,15 | |
Дюмин Алексей Геннадьевич |
86 |
85 |
3,12 | |
Чуйченко Константин Анатольевич |
87 |
77 |
3,10 | |
Пучков Владимир Андреевич |
88 |
69 |
3,08 | |
Токарев Николай Петрович |
89 |
97 |
3,06 | |
Галушка Александр Анатольевич |
90 |
92 |
3,03 | |
Топилин Максим Анатольевич |
91 |
91 |
3,00 | |
Вексельберг Виктор Феликсович |
92 |
89 |
2,99 | |
Васильева Ольга Юрьевна |
93 |
90 |
2,97 | |
Баталина Ольга Юрьевна |
94 |
100 |
2,94 | |
Аксёнов Сергей Валерьевич |
95 |
93 |
2,93 | |
Миронов Сергей Михайлович |
96 |
87 |
2,90 | |
Бабич Михаил Викторович |
97 |
99 |
2,88 | |
Мень Михаил Александрович |
98 |
96 |
2,85 | |
Явлинский Григорий Алексеевич |
99 |
- |
2,82 | |
Фридман Михаил Маратович |
100 |
98 |
2,79 |