Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области

Политический процесс в Новгородской области в апреле 2021 года был основан прежде всего на публичном определении претендентов на мандаты депутатов Госдумы и Новгородской областной Думы от парламентских политических партий. Региональное отделение «Единой России» проводит кампанию электронного предварительного голосования, а лидеры оппозиционных партий продолжают выбирать наиболее перспективные территории для выдвижения.

Губернатор Новгородской области, секретарь регионального отделения «Единой России» Андрей Никитин, традиционно сохраняющий лидирующую позицию в рейтинге, представил публичный отчет о деятельности регионального правительства. Текст, в котором были определены основные векторы развития территории и повышения качества жизни граждан, очевидно, станет основой программы правящей партии в регионе. Кроме того, ряд программных тезисов, касающихся совершенствования социальной политики, был обнародован Никитиным на совместном заседании президиума Госсовета России и Агентства стратегических инициатив под председательством Владимира Путина.

Стабильность ситуации в регионе и её общую управляемость со стороны действующей команды иллюстрирует сохранение состава группы политиков с очень сильным влиянием. С учетом ситуативной ротации её состав остается практически неизменным в течение многих месяцев.

Так, 2-ю позицию в рейтинге сохраняет вице-губернатор Александр Дронов, успешно запустивший очередной сезон реконструкции региональных дорог. В апреле он провел новое выездное заседание регионального правительства, посвященное развитию крупного промышленного центра Новгородской области – города Боровичи. Дронов продолжает курировать реализацию программы газификации Новгородской области. На фоне старта на федеральном уровне социальных инициатив по бесплатному обеспечению подключения нуждающихся в этом домохозяйств эта его работа весьма значима и с политической точки зрения.

Заместитель председателя регионального правительства Евгений Богданов, курирующий вопросы экономики и бюджета, укрепляет свои позиции в рейтинге, поднимаясь на 3-е место с 5-й позиции. К концу апреля под его руководством была разработана система мер по снижению налоговой нагрузки на предпринимателей и самозанятых граждан. Ранее представители регионального делового сообщества выступали с соответствующими предложениями на многих площадках, в том числе и политических.

Позиции председателя Новгородской областной Думы Елены Писаревой (перемещается с 3-го места на 4-е) и заместителя председателя правительства Станислава Шульцева (с 4-го места на 5-е) ситуативно корректируются на этом фоне. При этом спикер регионального парламента активно ведет кампанию в качестве кандидата предварительного голосования, в ходе которой модерирует довольно острые общественные дискуссии – такие как проблема переноса памятника Суворову в городе Боровичи.

Продолжают сохранять позиции в группе политиков с очень сильным влиянием депутат Госдумы от Новгородской области Юрий Бобрышев (6-е место) и заместитель председателя правительства Анна Тимофеева (7-е место), курирующая социальный блок. Судя по всему, Бобрышев определенно рассчитывает на руководящие позиции в будущем составе региональных органов законодательной власти, выдвинув свою кандидатуру на предварительном голосовании «Единой России» в качестве одного из кандидатов в депутаты Новгородской областной Думы. Это демонстрирует конкурентный характер сценария, по которому в ряде округов Новгородской области развивается праймериз, - при сохранении общего программного и ценностного единства в правящей партии.

Ситуативный рост позиций в рейтинге демонстрирует и замыкающая его «первую десятку» тройка политиков. Вице-губернатор Вероника Минина поднимается с 9-го на 8-е место, руководитель Новгородского госуниверситета Юрий Боровиков – с 10-го на 9-е.

Замыкает группу политиков с очень сильным вниманием вернувшийся в её состав мэр Великого Новгорода Сергей Бусурин (поднимается с 11-го места на 10-е). Бусурин избежал развития взаимоотношений между региональной управленческой командой и руководством областного центра по конфликтному сценарию. Напротив, в ходе ряда встреч и совместных мероприятий ему удалось продемонстрировать губернатору ориентацию на командную работу по развитию территории. Были получены и гарантии поддержки участия Великого Новгорода в реализации национальных проектов и федеральных программ со стороны регионального правительства.

Значимых изменений в группе политиков с сильным влиянием в течение апреля также не произошло. Вместе с тем серьезный рост позиций демонстрирует координатор партийного проекта «Городская среда» заместитель мэра Великого Новгорода Владимир Еремин, перемещаясь с 24-й на 13-ю позицию. В регионе запущен процесс народного голосования по отбору общественных территорий для финансирования последующего благоустройства. А позиции нового министра природных ресурсов Новгородской области Ильи Маленко напротив, снижаются, - вероятно, в связи с назначением на новый участок работы. Политик, ранее руководивший реализацией в Новгородской области федеральной промышленной политики, перемещается с 12-й позиции на 15-ю.

В группе политиков со средним влиянием также наблюдается лишь ситуативная коррекция позиций участников рейтинга. Вместе с тем обращают на себя внимание колебания позиций руководителей основных парламентских оппозиционных партий. Так, новый первый секретарь Новгородского обкома КПРФ, депутат Новгородской областной Думы Ольга Ефимова (перемещается с 28-го места на 29-е) теряет позиции - как и её предшественник на посту в руководстве партии Валерий Гайдым (падает с 31-го на 37-е место). Координатор ЛДПР, заместитель председателя Новгородской областной Думы Алексей Чурсинов (поднимается с 45-го места на 31-е) и лидер регионального отделения партии «Справедливая Россия – Патриоты за правду», заместитель председателя Думы Великого Новгорода Алексей Афанасьев (поднимается на 47-е место с 50-го), напротив, укрепляют позиции.

Политик	Место в рейтинге	Место в марте	Средний балл
Очень сильное влияние
Никитин Андрей Сергеевич	1	1	7,73
Дронов Александр Валентинович	2	2	7,37
Богданов Евгений Владимирович	3	5	5,97
Писарева Елена Владимировна	4	3	5,67
Шульцев Станислав Васильевич	5	4	5,25
Бобрышев Юрий Иванович	6	6	5,11
Тимофеева Анна Владиславовна	7	7	4,96
Минина Вероника Витальевна	8	9	4,57
Боровиков Юрий Сергеевич	9	10	4,52
Бусурин Сергей Владимирович	10	11	4,49
Сильное влияние
Кирилова Елена Михайловна	11	8	4,47
Митин Сергей Герасимович	12	13	4,19
Еремин Владимир Александрович	13	24	4,24
Гусев Тимофей Борисович	14	14	3,88
Маленко Илья Сергеевич	15	12	3,83
Шахов Олег Игоревич	16	20	3,73
Яковлев Сергей Анатольевич	17	15	3,15
Борисова Ольга Анатольевна	18	17	3,01
Федотов Анатолий Александрович	19	25	3,56
Гавриков Владимир Викторович	20	16	4,04
Можжерин Анатолий Владимирович	21	21	3,62
Фабричный Сергей Юрьевич	22	18	4,30
Сахаров Андрей Леонидович	23	19	3,45
Караулов Михаил Олегович	24	22	3,31
Антипов Павел Юрьевич	25	30	2,95
Среднее влияние
Митюнов Алексей Геннадьевич	26	27	2,86
Весельев Юрий Михайлович	27	26	2,72
Саламонов Юрий Александрович	28	48	2,68
Ефимова Ольга Анатольевна	29	28	2,63
Верига Николай Степанович	30	33	2,54
Чурсинов Алексей Борисович	31	45	2,47
Михайлов Юрий Владимирович	32	23	2,35
Серебрякова Евгения Николаевна	33	29	2,31
Кирьянов Артём Юрьевич	34	38	2,28
Степанов Григорий Федорович	35	47	2,27
Пилявская Нина Ивановна	36	36	2,25
Гайдым Валерий Федорович	37	31	2,20
Розбаум Александр Рихардович	38	34	2,17
Черепанова Анна Фёдоровна	39	35	2,15
Морозов Антон Юрьевич	40	37	2,10
Нисанов Геннадий Борисович	41	42	2,08
Федосов Василий Григорьевич	42	39	2,05
Варухин Николай Геннадьевич	43	32	2,04
Золотарёв Сергей Валерьевич	44	40	2,01
Чистяков Владимир Владимирович	45	43	2,00
Смирнов Виктор Григорьевич	46	41	1,97
Афанасьев Алексей Владимирович	47	50	1,95
Новиков Сергей Юрьевич	48	44	1,94
Дорофеев Евгений Васильевич	49	46	1,92
Гетманский Андрей Викторович	50	49	1,90

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Новгородской области, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 22 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние политиков в Новгородской области?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 50 наиболее влиятельных политиков.

Список экспертов

Бекмансуров Алексей (бизнес-консультант), Бойцев Анатолий (уполномоченный по правам человека в Новгородской области), Гавычева Александра (портал «Региональные комментарии»), Григорьева Наталья (Новгородский государственный объединенный музей-заповедник), Громский Алексей («Агентство политических и экономических коммуникаций», Новгородская область), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Золин Роман (ServiceDesignAgency), Каминская Татьяна (Новгородский государственный университет), Кондратьев Игорь (политтехнолог), Тоцкая Ольга (PR-специалист), Крапчунов Даниил (Новгородский государственный университет), Лиукконен Людмила (портал «ВНовгороде.ру»), Маленко Сергей (доктор философских наук, профессор), Минин Дмитрий (политолог), Нейжмаков Михаил («Агентство политических и экономических коммуникаций»), Орлов Дмитрий («Агентство политических и экономических коммуникаций»), Прокофьев Александр (Совет Новгородского регионального отделения Ассоциации юристов России), Ратковская Ирина (Новгородский филиал РАНХиГС), Туровский Ростислав (Центр политических технологий), Хатунцев Алексей (политтехнолог), Черепица Александр («Новгородский технопарк), Чупрунов Евгений (политолог, публицист), Янин Евгений (ОГАУ «АИК»).

АПЭК, 2021 г.