Эдуард Коложвари

В Ни­же­го­род­ской об­ла­сти при­ня­ли бюд­жет на 2026 год с де­фи­ци­том в раз­ме­ре 29,7 млрд руб­лей. На этом фоне вы­рас­тет госдолг ре­ги­о­на: при ожи­да­е­мых до­хо­дах бюд­же­та в раз­ме­ре 336,4 млрд руб­лей на на­ча­ло 2026 года он со­ста­вит 212 млрд руб­лей. Ком­пен­си­ро­вать нехват­ку средств пред­по­ла­га­ет­ся за счет при­вле­че­ния бан­ков­ских кре­ди­тов.

За­ко­ном Ни­же­го­род­ской об­ла­сти от 7 сен­тяб­ря 2006 года № 83-3 «О го­су­дар­ствен­ном дол­ге Ни­же­го­род­ской об­ла­сти» уста­нов­ле­но огра­ни­че­ние по го­су­дар­ствен­но­му дол­гу в раз­ме­ре 75% от его до­хо­дов бюд­же­та. Госдолг ре­ги­о­на по ито­гам фор­ми­ро­ва­ния бюд­же­та на 2026 год со­став­ля­ет 212,9 млрд руб­лей, что зна­чи­тель­но боль­ше по­ло­ви­ны до­ход­ной ча­сти бюд­же­та. Сей­час дол­го­вые обя­за­тель­ства ре­ги­о­на со­став­ля­ют 171 млрд руб­лей.

Тео­ре­ти­че­ски мож­но уве­ли­чить за­им­ство­ва­ния еще на 68 млрд руб­лей. В струк­ту­ре дол­га 78% – кре­ди­ты Мин­фи­на и все­го 8% кре­ди­тов ком­мер­че­ских бан­ков. Воз­мож­но, фе­де­раль­ный центр вре­мен­но пе­ре­стал уве­ли­чи­вать объ­е­мы кре­ди­то­ва­ния ре­ги­о­на, но оче­вид­но, что со­хра­ня­ет­ся на­деж­да на даль­ней­шую пе­ре­кре­ди­тов­ку под мень­шие про­цен­ты.

По­кры­тие де­фи­ци­та бюд­же­та кре­ди­та­ми в ком­мер­че­ских бан­ках яв­ля­ет­ся наи­бо­лее быст­рым спо­со­бом, но при этом сле­ду­ет от­кры­вать кре­дит­ные ли­нии с пла­ва­ю­щей став­кой в на­деж­де на сни­же­ние клю­че­вой став­ки ЦБ: мак­ро­про­гноз ука­зы­ва­ет, что она сни­зит­ся. Кро­ме того, на­би­ра­ет тем­пы ро­ста об­ласт­ная про­мыш­лен­ность, хотя эф­фект он санк­ций и сни­же­ния цен на нефть до­брал­ся и до Ни­же­го­род­ской об­ла­сти – круп­ные про­мыш­лен­ные пред­при­я­тия дают мень­ше средств в бюд­жет.

В лю­бом слу­чае ре­ги­он не обанк­ро­тит­ся, в кри­ти­че­ской си­ту­а­ции ему по­мо­жет фе­де­раль­ный центр. Пред­по­ла­гаю, есть рас­чет и на то, что про­мыш­лен­ность вос­ста­но­вит­ся и уве­ли­чит­ся при­быль круп­ных ор­га­ни­за­ций. Мо­дель бюд­же­та Ни­же­го­род­ской об­ла­сти бо­лее-ме­нее устой­чи­вая – мно­го НДФЛ, есть хо­ро­ший на­лог на при­быль, но про­бле­ма за­клю­ча­ет­ся в том, что боль­ше нет ре­зер­вов для нена­ло­го­вых по­ступ­ле­ний, по­сколь­ку нече­го при­ва­ти­зи­ро­вать. До­пу­стим, 2026 год они обес­пе­чат за счет бан­ков, но если улуч­ше­ния не на­сту­па­ют, то что де­лать даль­ше? Бу­дем вы­хо­дить на но­вые пси­хо­ло­ги­че­ские от­мет­ки ли­ми­тов? 80 или 90% от до­хо­дов?

По­зи­ти­ва до­бав­ля­ет тот факт, что ру­ко­вод­ство ре­ги­о­на об­ла­да­ет вы­со­ки­ми управ­лен­че­ски­ми ком­пе­тен­ци­я­ми, мы ви­дим про­фес­си­о­наль­ные дей­ствия в ча­сти на­пол­не­ния бюд­же­та. Но, к со­жа­ле­нию, у эко­но­ми­ки есть свои пре­де­лы воз­мож­но­стей. Си­ту­а­ция на­ла­жи­ва­ет­ся мед­лен­нее, чем хо­те­лось бы.

Коложвари Эдуард - кандидат экономических наук, доцент кафедры финансового рынка и финансовых институтов НГУЭУ

Ссылка