Михаил Нейжмаков

Адек­ват­ные ин­тер­пре­та­ция и про­дви­же­ние ини­ци­а­тив цен­тра ока­зы­ва­ют­ся не ме­нее важ­ны­ми для по­бе­ды, чем лоб­бист­ские воз­мож­но­сти гла­вы ре­ги­о­на, а роль дру­гих кан­ди­да­тов с точ­ки зре­ния ин­те­ре­сов иду­ще­го на вы­бо­ры гу­бер­на­то­ра не обя­за­тель­но мо­жет сво­дить­ся к уси­ле­нию фраг­мен­та­ции про­тестно­го поля. Де­кабрь­ские гу­бер­на­тор­ские вы­бо­ры в При­мо­рье де­мон­стри­ру­ют бо­лее тща­тель­ный под­ход к ра­бо­те с из­би­ра­те­лем про­тестно­го ре­ги­о­на, чем ка­жет­ся на пер­вый взгляд.

Опыт ряда гу­бер­на­тор­ских кам­па­ний 1990-х по­ка­зы­ва­ет: по­сле от­ме­ны ито­гов вто­ро­го тура или при­зна­ния их несо­сто­яв­ши­ми­ся про­тестное го­ло­со­ва­ние мо­жет воз­рас­ти. Так было, на­при­мер, в де­каб­ре 1996 года в Крас­но­дар­ском крае, в мар­те 1997 года в Амур­ской об­ла­сти и Эвен­кий­ском ав­то­ном­ном окру­ге, ко­гда про­хо­див­шие по­сле ан­ну­ли­ро­ва­ния ре­зуль­та­тов вто­ро­го тура по­втор­ные вы­бо­ры при­но­си­ли по­бе­ду оп­по­нен­там дей­ству­ю­ще­го гла­вы ре­ги­о­на, при­чем с боль­шим уров­нем под­держ­ки, чем ра­нее по­лу­ча­ли эти кан­ди­да­ты.

От­ча­сти эта за­ко­но­мер­ность сра­бо­та­ла и в При­мо­рье. Кан­ди­дат от ЛДПР Ан­дрей Ан­дрей­чен­ко, бли­жай­ший кон­ку­рент Оле­га Ко­же­мя­ко, по­лу­чил боль­ше го­ло­сов (171 061), чем в еди­ный день го­ло­со­ва­ния, 9 сен­тяб­ря, смог­ли при­влечь он сам (41 066) и Ан­дрей Ищен­ко (109 129) вме­сте взя­тые. За­мет­ный уро­вень про­тестно­го го­ло­со­ва­ния был ожи­да­е­мо за­фик­си­ро­ван во Вла­ди­во­сто­ке. Наи­боль­ший при­рост го­ло­сов в поль­зу Ан­дрей­чен­ко по срав­не­нию с со­во­куп­ным ре­зуль­та­том кан­ди­да­тов от КПРФ и ЛДПР 9 сен­тяб­ря был за­фик­си­ро­ван в Пер­во­ре­чен­ском (13 727 про­тив 7384 и 2503 го­ло­сов со­от­вет­ствен­но), наи­мень­ший – во Фрун­зен­ском рай­оне (6254 про­тив 3794 и 1358 го­ло­сов со­от­вет­ствен­но). Од­на­ко ко­ли­че­ство го­ло­сов в под­держ­ку Оле­га Ко­же­мя­ко се­рьез­но пре­вы­си­ло со­от­вет­ству­ю­щий по­ка­за­тель Ан­дрея Та­ра­сен­ко в еди­ный день го­ло­со­ва­ния, в том чис­ле по боль­шин­ству из­би­ра­тель­ных участ­ков, ко­то­рые не от­нес­ли к «ано­маль­ным» оп­по­зи­ци­он­ные экс­пер­ты.

По­ли­то­ло­ги от­ме­ча­ют, ка­кое зна­че­ние для кам­па­нии Оле­га Ко­же­мя­ко име­ли ини­ци­а­ти­вы и про­ек­ты фе­де­раль­но­го цен­тра, ко­то­рые были ад­ре­со­ва­ны При­мо­рью за по­след­ние 2,5 ме­ся­ца. Од­на­ко Ан­дрей Та­ра­сен­ко та­к­же мог по­хва­стать­ся весь­ма за­мет­ны­ми пре­фе­рен­ци­я­ми, ко­то­рые ре­ги­он по­лу­чил от Моск­вы в пред­вы­бор­ный пе­ри­од. Мож­но от­ме­тить хотя бы пе­ре­да­чу в соб­ствен­ность края всех зе­мель и до­рог на ост­ро­ве Рус­ский, ра­нее кон­тро­ли­ро­вав­ших­ся Ми­но­бо­ро­ны. Прин­ци­пи­аль­ная раз­ни­ца все-таки в дру­гом: мно­гие лоб­бист­ские успе­хи и ини­ци­а­ти­вы преды­ду­ще­го врио гу­бер­на­то­ра в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни про­дви­га­лись его ко­ман­дой че­рез приз­му ин­те­ре­сов биз­не­са. Олег Ко­же­мя­ко, на­про­тив, даже ви­зит в ре­ги­он де­ле­га­ции Вне­ш­эко­ном­бан­ка (струк­ту­ры, ко­то­рая тра­ди­ци­он­но ас­со­ци­и­ру­ет­ся с круп­ны­ми биз­нес-про­ек­та­ми) по­зи­ци­о­ни­ро­вал че­рез приз­му со­ци­аль­ной по­вест­ки – че­рез «со­зда­ние но­вой го­род­ской сре­ды», «ра­бо­ты по стро­и­тель­ству очист­ных со­ору­же­ний, ра­бо­ты в сфе­ре ЖКХ», «стро­и­тель­ство во Вла­ди­во­сто­ке коль­це­вой ав­то­до­ро­ги», «рас­ши­ре­ние жи­лищ­но­го стро­и­тель­ства». То есть пра­виль­ный ак­цент в ин­тер­пре­та­ции ини­ци­а­тив цен­тра ока­зал­ся не ме­нее зна­чи­мым для укреп­ле­ния по­зи­ций Оле­га Ко­же­мя­ко, чем его лоб­бист­ские воз­мож­но­сти как та­ко­вые.

Ин­те­рес­ным ас­пек­том яв­ля­ет­ся уча­стие в гон­ке пред­ста­ви­те­ля «Пат­ри­о­тов Рос­сии» Иго­ря Сте­па­нен­ко, впо­след­ствии сняв­ше­го свою кан­ди­да­ту­ру. По сути этот кан­ди­дат до­пол­ни­тель­но ак­ту­а­ли­зи­ро­вал тему необ­хо­ди­мо­сти на­ве­де­ния по­ряд­ка в ре­ги­оне и «жест­кой руки», ко­то­рая была вы­год­на и Оле­гу Ко­же­мя­ко (вспом­ним, как те­ма­ти­ка их вы­ступ­ле­ний пе­ре­се­ка­лась в ходе де­ба­тов). Мно­гие по­ли­то­ло­ги счи­та­ли, что оп­ти­маль­ный для глав ре­ги­о­нов со­став участ­ни­ков гон­ки – мак­си­маль­ное чис­ло кан­ди­да­тов, иг­ра­ю­щих на про­тестном поле и ра­бо­та­ю­щих на раз­де­ле­ние про­тестно­го элек­то­ра­та. При­мор­ские вы­бо­ры дают при­мер бо­лее тон­кой кон­фи­гу­ра­ции кам­па­нии – ми­ни­маль­ное чис­ло про­тестных кан­ди­да­тов при ра­бо­те ча­сти из них на ак­ту­а­ли­за­цию тем, вы­иг­рыш­ных для про­дви­же­ния врио гу­бер­на­то­ра. Ве­ро­ят­но, мы еще уви­дим ре­а­ли­за­цию схо­же­го сце­на­рия в рам­ках круп­ных пред­вы­бор­ных кам­па­ний бли­жай­ших лет (не толь­ко гу­бер­на­тор­ских го­нок, но и, на­при­мер, до­вы­бо­ров в Гос­ду­му).

По ито­гам вы­бо­ров в При­мо­рье мно­гие экс­пер­ты со­чли вы­ход на вы­бо­ры в ка­че­стве са­мо­вы­дви­жен­ца и ди­стан­ци­ро­ва­ние от «Еди­ной Рос­сии» за­ло­гом по­бе­ды для про­власт­ных кан­ди­да­тов. Без­услов­но, ис­то­рия не зна­ет со­сла­га­тель­но­го на­кло­не­ния, но об­ра­тим вни­ма­ние на один ас­пект. Во мно­гих кри­ти­че­ских пуб­ли­ка­ци­ях об Оле­ге Ко­же­мя­ко неод­но­крат­но упо­ми­нал­ся факт его член­ства в по­лит­со­ве­те са­ха­лин­ско­го об­ласт­но­го от­де­ле­ния «Еди­ной Рос­сии». Это не по­ме­ша­ло уве­рен­ной по­бе­де из­бран­но­го при­мор­ско­го гу­бер­на­то­ра. Так что вли­я­ние фак­то­ра «Еди­ной Рос­сии» ока­за­лось не столь пря­мо­ли­ней­ным, как при­ня­то счи­тать.

На­ко­нец, при­мор­ские вы­бо­ры де­мон­стри­ру­ют, на­сколь­ко зна­чи­мой мо­жет стать в ходе кам­па­ний бли­жай­ших лет со­ци­аль­ная и эко­ло­ги­че­ская по­вест­ка (от­ме­тим темы ка­че­ства пи­тье­вой воды и стро­и­тель­ства очист­ных со­ору­же­ний в ряде го­ро­дов ре­ги­о­на). Учи­ты­вая, что вы­бо­ры 2019 года прой­дут в це­лом ряде эко­ло­ги­че­ски про­блем­ных тер­ри­то­рий, их ру­ко­во­ди­те­лям сто­ит при­нять это во вни­ма­ние уже сей­час.

Ней­ж­ма­ков Ми­ха­ил - ве­ду­щий ана­ли­тик Агент­ства по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций

Ссылка