Павел Салин

Са­ха­лин­ская об­ласт­ная дума в двух чте­ни­ях при­ня­ла ав­раль­ные и бес­пре­це­дент­ные по­прав­ки в ре­ги­о­наль­ный бюд­жет, со­об­ща­ет из­да­ние «Ком­мер­сантъ». Для фи­нан­си­ро­ва­ния пла­нов раз­ви­тия и ин­ве­сти­ци­он­ной про­грам­мы ре­ги­о­на пред­ло­же­но за три года изъ­ять бо­лее 20 млрд руб­лей из ка­пи­та­лов двух го­су­дар­ствен­ных ак­ци­о­нер­ных об­ществ. Ско­рее все­го, дан­ные меры дей­стви­тель­но свя­за­ны с из­би­ра­тель­ной кам­па­ни­ей, по­то­му что Са­ха­лин­ская об­ласть все­гда была про­блем­ной для фе­де­раль­но­го цен­тра. Там и на­се­ле­ние, и, что са­мое глав­ное, эли­ты чув­ству­ют себя на осо­бом по­ло­же­нии, у них так на­зы­ва­е­мая ост­ров­ная пси­хо­ло­гия. Даже вы­ход­цы из мест­ных групп вли­я­ния име­ли про­бле­мы, ко­гда у пред­ста­ви­те­лей дру­гих элит­ных груп­пи­ро­вок по­яв­ля­лись по­до­зре­ния в том, что они бо­лее ло­яль­ны Москве, чем об­ласт­но­му ис­теб­лиш­мен­ту. В част­но­сти, с та­ки­ми труд­но­стя­ми столк­нул­ся быв­ший гу­бер­на­тор Са­ха­лин­ской об­ла­сти Алек­сандр Хо­ро­ша­вин, ко­то­рый был вы­ход­цем из мест­ной эли­ты, но и его ста­ли упре­кать в том, что он в сто­ли­це про­во­дит боль­ше вре­ме­ни, чем в сво­ем ре­ги­оне.

Ны­неш­ний врио гу­бер­на­то­ра Ва­ле­рий Ли­ма­рен­ко яв­ля­ет­ся сто­про­цент­ным ва­ря­гом, ему необ­хо­ди­мо пре­се­кать на кор­ню ма­лей­шие про­яв­ле­ния нело­яль­но­сти мест­но­му ис­теб­лиш­мен­ту. По­это­му два дан­ных со­бы­тия свя­за­ны (при­бли­жа­ю­щи­е­ся вы­бо­ры гу­бер­на­то­ра и изъ­я­тие де­нег у го­су­дар­ствен­ных ак­ци­о­нер­ных об­ществ – прим. ред.). На­вер­ное, вла­сти ру­ко­вод­ству­ют­ся пред­вы­бор­ной ло­ги­кой, им нуж­но бу­дет предъ­яв­лять ка­кие-то про­ме­жу­точ­ные ре­зуль­та­ты до вы­бо­ров, а для это­го необ­хо­ди­мо фи­нан­си­ро­ва­ние, ко­то­ро­го пока нет. По­это­му и по­шли на та­кие бес­пре­це­дент­ные меры. Но у Ли­ма­рен­ко есть се­рьез­ная под­держ­ка в Москве, он счи­та­ет­ся про­те­же пер­во­го за­ме­сти­те­ля ру­ко­во­ди­те­ля ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции Сер­гея Ки­ри­ен­ко. По­это­му я по­ла­гаю, что дан­ное ре­ше­ние было при­ня­то с со­гла­сия Моск­вы, по край­ней мере при под­держ­ке од­ной из фе­де­раль­ных элит­ных групп.

Прось­бы о пре­фе­рен­ци­ях от го­су­дар­ствен­ных ак­ци­о­нер­ных об­ществ, у ко­то­рых было ре­ше­но изъ­ять день­ги, мо­гут по­сле­до­вать. Но важ­нее во­прос о внут­ри­э­лит­ных до­го­во­рен­но­стях: были ли они до­стиг­ну­ты? Была ли это кон­со­ли­ди­ро­ван­ная по­зи­ция всех групп вли­я­ния в Москве, ко­то­рые за­ин­те­ре­со­ва­ны в фи­нан­си­ро­ва­нии Са­ха­ли­на, или нет? Дан­ное ре­ше­ние ста­ло ав­раль­ным, при­ня­тым в од­но­сто­рон­нем по­ряд­ке? Во­про­сы пока оста­ют­ся от­кры­ты­ми. Ско­рее все­го, пред­ва­ри­тель­ная до­го­во­рен­ность была до­стиг­ну­та, по­это­му если во­прос о до­пол­ни­тель­ных фи­нан­со­вых вли­я­ни­ях в эти госкор­по­ра­ции вста­нет, то это бу­дет фор­маль­но­стью, его уре­гу­ли­ру­ют. Ду­маю, что все фи­нан­со­вые тон­ко­сти уре­гу­ли­ро­ва­ли пе­ред тем, как об­на­ро­до­вать по­доб­ное ре­ше­ние.

Са­лин Па­вел - ди­рек­тор Цен­тра по­ли­то­ло­ги­че­ских ис­сле­до­ва­ний Фи­нан­со­во­го уни­вер­си­те­та

Ссылка