у наших идей
есть энергия
+7 (499) 255 53 77

+7 (967) 159 13 50
 

Региональные комментарии: К мэру Белгорода Гладков применяет стиль «строгий спрос», намекая ему на уход

27.04.2021

Региональные комментарии: К мэру Белгорода Гладков применяет стиль «строгий спрос», намекая ему на уход

Владимир Слатинов

Си­ту­а­ция в Бел­го­род­ской об­ла­сти вполне пред­ска­зу­е­ма и укла­ды­ва­ет­ся в фор­му­лу рас­хо­жей шут­ки. Как из­вест­но, мно­гие по­ли­ти­че­ские ана­ли­ти­ки, го­во­ря о гу­бер­на­то­рах так на­зы­ва­е­мой но­вой вол­ны, иро­ни­зи­ру­ют по по­во­ду некой ме­то­дич­ки, в со­от­вет­ствии с ко­то­рой они дей­ству­ют. В ней, по сю­же­ту шут­ки, на­пи­са­но, что гу­бер­на­то­ру но­вой вол­ны обя­за­тель­но необ­хо­ди­мо уво­лить мэра еще до вы­бо­ров.

На са­мом деле, если по­смот­реть на чер­но­зем­ные ис­то­рии, так оно и было. В част­но­сти, ли­пец­кий гу­бер­на­тор Игорь Ар­та­мо­нов до­бил­ся ухо­да мэра Ли­пец­ка Сер­гея Ива­но­ва, а гу­бер­на­тор Кур­ской об­ла­сти Ро­ман Ста­ро­войт – мэра Кур­ска Ни­ко­лая Ов­ча­ро­ва. В пер­вом слу­чае это была скан­даль­ная ис­то­рия, в ко­то­рой Сер­гей Ива­нов сна­ча­ла за­явил, что не со­би­ра­ет­ся ухо­дить, и его под­дер­жал Гор­со­вет, но за­тем он все-таки ушел. В Кур­ске Ни­ко­лай Ов­ча­ров ушел сам, но пе­ред этим Ро­ман Ста­ро­войт до­ста­точ­но ак­тив­но да­вил на мэра: во­зил по го­ро­ду, по­ка­зы­вал неуб­ран­ный снег, за­ста­вил ез­дить в об­ще­ствен­ном транс­пор­те. Во­об­ще, было мно­го пуб­лич­ных же­стов то­гда еще врио гу­бер­на­то­ра в от­но­ше­нии мэра из-за со­сто­я­ния го­род­ской ин­фра­струк­ту­ры. В ко­неч­ном сче­те мэр по­нял, что от него ждут от­став­ки. Оба гу­бер­на­то­ра Чер­но­зе­мья до­би­лись ухо­да мэ­ров об­ласт­ных цен­тров в кон­це зимы – на­ча­ле вес­ны, ко­гда из­би­ра­тель­ная кам­па­ния фак­ти­че­ски уже раз­во­ра­чи­ва­лась.

Но дело, ко­неч­но, не столь­ко в ме­то­дич­ке, сколь­ко в том, что в ны­неш­ней си­сте­ме управ­ле­ния для лю­бо­го гу­бер­на­то­ра или врио обес­пе­че­ние рас­по­ло­же­ния к нему со сто­ро­ны жи­те­лей об­ласт­ных цен­тров, а та­к­же по­ли­ти­че­ско­го и управ­лен­че­ско­го кон­тро­ля над об­ласт­ным цен­тром – очень важ­ные по­ли­ти­че­ские цели. Об­ласт­ной центр име­ет огром­ное зна­че­ние с точ­ки зре­ния ре­сур­сов. В об­ласт­ном цен­тре, как пра­ви­ло, жи­вет зна­чи­тель­ная доля из­би­ра­те­лей. Кро­ме того, об­ласт­ной центр – это дей­стви­тель­но «лицо» ре­ги­о­на. К тому же есть еще один очень важ­ный мо­мент. Все гу­бер­на­то­ры но­вой вол­ны, как пра­ви­ло, идут с го­род­ской по­вест­кой. У всех в порт­фе­ле пре­об­ра­зо­ва­ние го­род­ской сре­ды, ее су­ще­ствен­ное улуч­ше­ние, по­это­му, ра­зу­ме­ет­ся, как толь­ко они при­сту­па­ют к обя­зан­но­стям, их вни­ма­ние в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни пе­ре­клю­ча­ет­ся на по­ло­же­ние дел в сто­ли­це ре­ги­о­на. Все это во мно­гом кос­ну­лось и врио гу­бер­на­то­ра Бел­го­род­ской об­ла­сти Вя­че­сла­ва Глад­ко­ва. Но у него есть и до­пол­ни­тель­ная лич­ная ис­то­рия. Он сам был мэ­ром – воз­глав­лял го­род За­реч­ный в Пен­зен­ской об­ла­сти. Как я по­ни­маю, это важ­ный жиз­нен­ный эпи­зод для Глад­ко­ва. Ко­неч­но, се­год­ня он смот­рит на Бел­го­род и как быв­ший гра­до­на­чаль­ник.

Я счи­таю, что до­ста­точ­но се­рьез­ная ро­та­ция в мэ­рии Бел­го­ро­да неиз­беж­на. При этом Глад­ков на­мно­го осто­рож­нее в кад­ро­вой по­ли­ти­ке, чем его чер­но­зем­ные кол­ле­ги Ста­ро­войт и Ар­та­мо­нов. Они уже в пер­вые ме­ся­цы сво­е­го ру­ко­вод­ства очень се­рьез­но пе­ре­трях­ну­ли ад­ми­ни­стра­ции ре­ги­о­нов и до­би­лись ухо­да мэ­ров об­ласт­ных цен­тров. Глад­ков ве­дет себя на­мно­го осто­рож­нее. Ве­ро­ят­но, это свя­за­но с тем, что Бел­го­род­ская об­ласть счи­та­ет­ся пе­ре­до­вым ре­ги­о­ном, о чем го­во­рит сам Глад­ков, не от­ри­цая на­ли­чия про­блем. По­это­му он и не стал ре­а­ли­зо­вы­вать ра­ди­каль­ную стра­те­гию струк­тур­ных и кад­ро­вых пе­ре­мен – во вся­ком слу­чае, пока. Ос­нов­ной со­став его за­ме­сти­те­лей в це­лом со­хра­нил­ся (с неко­то­ры­ми из­ме­не­ни­я­ми), он при­вел с со­бой ми­ни­маль­ное ко­ли­че­ство «ва­ря­гов» (и речь, ско­рее, о по­ли­ти­че­ском, даже ме­дий­ном управ­ле­нии). В от­но­ше­нии мэра Бел­го­ро­да Юрия Гал­ду­на Глад­ков ско­рее ре­а­ли­зу­ет стиль «стро­го­го спро­са», чем на­ме­ка­ет ему, что­бы он ушел. Пока это вы­гля­дит та­ким об­ра­зом. Тем не ме­нее, если сле­до­вать ло­ги­ке со­вре­мен­но­го управ­ле­ния, из­ме­не­ния в мэ­рии Бел­го­ро­да, в том чис­ле на уровне гла­вы, неиз­беж­ны. Во­прос толь­ко в сро­ках. Ме­ха­низм кад­ро­вых из­ме­не­ний уже за­пу­щен.

Сла­ти­нов Вла­ди­мир - за­ве­ду­ю­щий ка­фед­рой го­су­дар­ствен­но­го и му­ни­ци­паль­но­го управ­ле­ния Кур­ско­го го­су­дар­ствен­но­го уни­вер­си­те­та, док­тор по­ли­ти­че­ских наук

Ссылка