у наших идей
есть энергия
+7 (499) 255 53 77

+7 (967) 159 13 50
 

Региональные комментарии: Не всех артамоновских Шапша может сдвинуть с места

10.11.2022

Региональные комментарии: Не всех артамоновских Шапша может сдвинуть с места

Виталий Черников

Во­об­ще, си­ту­а­ция до­ста­точ­но стран­ная. Дело в том, что, в от­ли­чие от дру­гих субъ­ек­тов Фе­де­ра­ции, где есть гу­бер­на­тор и пред­се­да­тель пра­ви­тель­ства, в Ка­луж­ской об­ла­сти гу­бер­на­тор сам воз­глав­ля­ет пра­ви­тель­ство, то есть нет по­сред­ни­ка меж­ду ним и ми­ни­стер­ства­ми. В этом смыс­ле ни­ка­ких про­блем в непо­сред­ствен­ном управ­ле­нии ми­ни­стер­ства­ми со сто­ро­ны гу­бер­на­то­ра и его ад­ми­ни­стра­ции фор­маль­но нет.

Ви­ди­мо, здесь для из­ме­не­ния струк­ту­ры пра­ви­тель­ства бо­лее глу­бо­кие при­чи­ны. Воз­мож­но, Шап­ша пока не мо­жет ре­ши­тель­но тро­гать кад­ры преды­ду­ще­го гу­бер­на­то­ра Ана­то­лия Ар­та­мо­но­ва, по­это­му пы­та­ет­ся наи­бо­лее зна­чи­мые по­ли­ти­ко-про­па­ган­дист­ские ас­пек­ты пе­ре­ве­сти под себя, не рас­ста­ва­ясь с лю­дь­ми, ко­то­рых в свое вре­мя при­ни­мал на ра­бо­ту Ар­та­мо­нов. Труд­но ска­зать, по­че­му Шап­ша не мо­жет это­го сде­лать, но по фак­ту он сей­час изы­ма­ет из ве­де­ния этих лю­дей наи­бо­лее зна­чи­мые по­ли­ти­че­ские ас­пек­ты де­я­тель­но­сти. По­лу­ча­ет­ся, что сей­час фор­ми­ру­ют­ся два цен­тра: ад­ми­ни­стра­ция гу­бер­на­то­ра, непо­сред­ствен­но под­чи­ня­ю­ща­я­ся Шап­ше, где он мо­жет вли­ять на кад­ро­вую по­ли­ти­ку, и пра­ви­тель­ство, где он фор­маль­но яв­ля­ет­ся ру­ко­во­ди­те­лем, а на деле кад­ры оста­ют­ся от пред­ше­ствен­ни­ка.

Или же он сто­рон­ник по­сте­пен­ных из­ме­не­ний и ми­ни­ми­за­ции управ­лен­че­ских кон­флик­тов, по­это­му плав­но и по­этап­но пе­ре­во­дит зна­чи­мые бло­ки. Я не удив­люсь, если че­рез ка­кое-то вре­мя, ко­гда мы уви­дим, что он ре­аль­но вли­я­ет на сня­тие/​на­зна­че­ние ар­та­мо­нов­ских ми­ни­стров, эти бло­ки мо­гут вер­нуть­ся. Шап­ша – че­ло­век от­вет­ствен­ный, он не хо­чет по­лу­чать за то, что де­ла­ют или не де­ла­ют дру­гие, по­это­му по­ли­ти­че­ски важ­ный и про­па­ган­дист­ски зна­чи­мый блок он бе­рет на себя – и то­гда он бе­рет на себя и от­вет­ствен­ность (не смо­жет спих­нуть на кого-то: вина пред­ше­ствен­ни­ка, пло­хие кад­ры и так да­лее). То есть он на­ме­рен за эти во­про­сы от­ве­чать лич­но.

Так что с точ­ки зре­ния его по­зи­ци­о­ни­ро­ва­ния тут все ло­гич­но. Но с точ­ки зре­ния управ­лен­че­ской ло­ги­ки не очень по­нят­но: если тебе и так под­чи­ня­ет­ся пра­ви­тель­ство, то по­че­му ты не мо­жешь на­пря­мую управ­лять про­цес­са­ми? По­ли­ти­ка – ис­кус­ство воз­мож­но­го, ви­ди­мо, Шап­ша де­ла­ет то, что в сло­жив­шей­ся си­ту­а­ции мо­жет сде­лать.

От­но­си­тель­но ве­ро­ят­но­сти даль­ней­ших пе­ре­ста­но­вок ска­зать труд­но. За годы, ко­то­рые Шап­ша ру­ко­во­дит ре­ги­о­ном, ка­кие-то пе­ре­движ­ки осу­ществ­ля­лись толь­ко в слу­чае, если ре­аль­но си­ту­а­ция вы­хо­ди­ла из-под кон­тро­ля, как, на­при­мер, ко­гда по­ме­нял­ся ми­нистр здра­во­охра­не­ния в пе­ри­од пан­де­мии, то есть не по­то­му, что Шап­ша ре­шил на­зна­чить сво­е­го че­ло­ве­ка, а по­то­му, что дей­ству­ю­щий ми­нистр не справ­лял­ся с по­ру­чен­ны­ми обя­зан­но­стя­ми. В те­ку­щем ре­жи­ме – в ре­жи­ме об­нов­ле­ния со­ста­ва пра­ви­тель­ства – я пока не вижу ни­ка­ких кад­ро­вых ин­но­ва­ций. Яв­ной, обо­зна­чен­ной гу­бер­на­то­ром кад­ро­вой по­ли­ти­ки на се­го­дняш­ний мо­мент не вид­но. В на­ча­ле сво­ей де­я­тель­но­сти он объ­явил всем ми­ни­страм, что если у них гла­за не го­рят, нет же­ла­ния ра­бо­тать, то пусть сра­зу пи­шут за­яв­ле­ния. Но ни один то­гда не на­пи­сал. Про­цесс, ко­то­рый идет сей­час, по­ка­зы­ва­ет, что, ви­ди­мо, не у всех го­рят гла­за, но не всех Шап­ша мо­жет сдви­нуть с ме­ста.

Чер­ни­ков Ви­та­лий - по­ли­то­лог, об­ще­ствен­ный де­я­тель

Ссылка