В кад­ро­вом ре­ше­нии по Ом­ску до по­след­не­го мо­мен­та было ощу­ще­ние за­тя­нув­шей­ся неопре­де­лен­но­сти по при­чине со­во­куп­но­сти фак­то­ров и об­сто­я­тельств, сло­жив­ших­ся во­круг фи­гу­ры гу­бер­на­то­ра Алек­сандра Бур­ко­ва.

Ре­ше­ние об от­став­ке в кон­це мар­та вполне ло­гич­ное – тя­нуть даль­ше уже не было ни­ка­ко­го смыс­ла, в том чис­ле и по чи­сто праг­ма­ти­че­ским со­об­ра­же­ни­ям: до ЕДГ, 10 сен­тяб­ря, ко­гда прой­дут вы­бо­ры но­во­го ру­ко­во­ди­те­ля ре­ги­о­на, оста­ет­ся чуть боль­ше пяти ме­ся­цев. Но­во­му и. о. необ­хо­ди­мо вре­мя для рас­крут­ки в кон­тек­сте ак­тив­ной из­би­ра­тель­ной кам­па­нии.

Ос­нов­ная при­чи­на ухо­да гу­бер­на­то­ра – это на­ко­пив­ша­я­ся кри­ти­че­ская мас­са нега­тив­ных фак­то­ров, ко­то­рая не поз­во­ли­ла Алек­сан­дру Бур­ко­ву пой­ти на но­вый срок.

Фак­тор «ва­ря­га», за­си­лье «сверд­лов­ских кад­ров» в окру­же­нии гла­вы ре­ги­о­на, по­сто­ян­ные кон­флик­ты с ре­ги­о­наль­ной эли­той, при­над­леж­ность гу­бер­на­то­ра к «Спра­вед­ли­вой Рос­сии», че­ре­да кор­руп­ци­он­ных скан­да­лов и уго­лов­ных дел в ко­ман­де гла­вы субъ­ек­та Фе­де­ра­ции, от­сут­ствие по­вест­ки до­сти­же­ний в со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ском раз­ви­тии об­ла­сти, кон­фрон­та­ция с си­ло­ви­ка­ми – вот да­ле­ко не пол­ный пе­ре­чень оче­вид­ных про­блем.

К со­жа­ле­нию, за пять с лиш­ним лет сво­е­го прав­ле­ния Бур­ков в Ом­ске так и не стал сво­им как для об­ласт­ных элит, так и для жи­те­лей. Рей­тинг под­держ­ки гу­бер­на­то­ра, как по­ка­за­ли по­след­ние дан­ные со­цио­ло­гии, остав­лял же­лать луч­ше­го.

Бо­лее того, по име­ю­щей­ся ин­фор­ма­ции, со­сто­я­ние здо­ро­вья гу­бер­на­то­ра та­к­же в чис­ле при­чин для ухо­да.

За­яв­ле­ние Бур­ко­ва о том, что он оста­ет­ся в ко­ман­де дей­ству­ю­ще­го пре­зи­ден­та, сле­ду­ет, с од­ной сто­ро­ны, оце­ни­вать в по­ли­ти­ко-сим­во­ли­че­ском смыс­ле как де­мон­стра­цию пре­дан­но­сти, с дру­гой – ве­ро­ят­но, ему было сде­ла­но ре­аль­ное пред­ло­же­ние по­ра­бо­тать на фе­де­раль­ном уровне. Слож­но про­гно­зи­ро­вать, в ка­кой сфе­ре и на ка­кой долж­но­сти. Если это так, то ско­ро об этом узна­ем.

На­зна­че­ние Ви­та­лия Хо­цен­ко врио гу­бер­на­то­ра Ом­ской об­ла­сти мож­но оце­ни­вать как про­дол­же­ние трен­да на при­вле­че­ние в си­сте­му управ­ле­ния рос­сий­ски­ми ре­ги­о­на­ми так на­зы­ва­е­мых мо­ло­дых тех­но­кра­тов или управ­лен­цев но­вой вол­ны.

Био­гра­фия Хо­цен­ко яв­ля­ет­ся клас­си­че­ской: обу­че­ние в МГУ, РАН­ХиГС, уча­стие в фи­на­ле кон­кур­са «Ли­де­ры Рос­сии», обу­че­ние в Шко­ле гу­бер­на­то­ров, опыт ра­бо­ты в ре­ги­о­наль­ных (ЯНАО, Став­ро­поль­ский край) и фе­де­раль­ных (ди­рек­тор де­пар­та­мен­та про­мыш­лен­ной по­ли­ти­ки и про­ект­но­го управ­ле­ния Ми­ни­стер­ства РФ) струк­ту­рах вла­сти. Бо­лее того, в те­че­ние по­след­не­го года он ра­бо­тал на долж­но­сти пред­се­да­те­ля пра­ви­тель­ства ДНР, то есть по­лу­чил уни­каль­ный по­ли­ти­че­ский и управ­лен­че­ский опыт ра­бо­ты как кри­зис-ме­не­джер.

Без­услов­но, очень важ­но, как но­вый ре­ги­о­наль­ный ру­ко­во­ди­тель вы­стро­ит свою ра­бо­ту и про­явит себя с точ­ки зре­ния кон­струк­тив­но­го диа­ло­га с ре­ги­о­наль­ным ис­теб­лиш­мен­том. Вы­бо­ры ста­нут пло­щад­кой для его адап­та­ции и фор­ми­ро­ва­ния ими­джа. Жи­те­ли Ом­ской об­ла­сти долж­ны по­чув­ство­вать силь­но­го, яр­ко­го ли­де­ра, ко­то­рый ре­ша­ет их про­бле­мы и от­ста­и­ва­ет ин­те­ре­сы ре­ги­о­на. Если это по­лу­чит­ся, то фак­тор «ва­ря­га» уй­дет на вто­рой план, не ста­нет про­бле­мой.

Надо ска­зать, что Ом­ской об­ла­сти в но­вей­шей ис­то­рии Рос­сии как-то не осо­бо ве­зет с гу­бер­на­то­ра­ми. Есть в этом стран­ная за­ко­но­мер­ность. Все ру­ко­во­ди­те­ли ре­ги­о­на пре­иму­ще­ствен­но за­ни­ма­лись со­бой, сво­и­ми ин­те­ре­са­ми, не смог­ли сфор­ми­ро­вать нор­маль­ную, эф­фек­тив­ную ко­ман­ду, и это во мно­гом ска­за­лось на со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ских по­ка­за­те­лях об­ла­сти, са­мо­чув­ствии ее жи­те­лей.

Лео­нид По­ле­жа­ев (гу­бер­на­тор с 1990 по 2012 год), ко­то­рый на­хо­дил­ся у руля ре­ги­о­наль­ной вла­сти 21 год, был в ор­би­те вли­я­ния неф­тя­ной ком­па­нии «Сиб­нефть» (с 2006 года – «Га­з­пром нефть»). В ка­че­стве кор­по­ра­тив­но­го лоб­би­ста за­ни­мал­ся фор­ми­ро­ва­ни­ем пре­жде все­го усло­вий для раз­ви­тия биз­не­са кам­па­нии и ее ин­те­ре­сов на базе Ом­ско­го НПЗ и Ом­скобл­неф­те­про­дук­та.

Вик­тор На­за­ров (гу­бер­на­тор с 2012 года) ушел в от­став­ку в ок­тяб­ре 2017-го, не до­ра­бо­тав до окон­ча­ния вто­ро­го сро­ка. Он за­пом­нил­ся стран­ны­ми под­хо­да­ми к фор­ми­ро­ва­нию ко­ман­ды: раз­дал ми­ни­стер­ские порт­фе­ли сво­им хо­ро­шим зна­ко­мым и ин­сти­тут­ским то­ва­ри­щам, ко­то­рые уже на тот мо­мент име­ли неод­но­знач­ную ре­пу­та­цию. За­тем по­сле­до­ва­ли уго­лов­ные дела по фак­там кор­руп­ции, и На­за­ро­ву при­хо­ди­лось ис­кать но­вых за­мов.

Толь­ко глав Минэко­но­ми­ки при Вик­то­ре На­за­ро­ве сме­ни­лось пять. Кад­ро­вая че­хар­да, по­сто­ян­ные кон­флик­ты и скан­да­лы, сла­бая управ­ля­е­мость ре­ги­о­ном… Ом­ская об­ласть из эко­но­ми­че­ски ре­сурс­но­го ре­ги­о­на-ли­де­ра по­сте­пен­но хи­ре­ла и ска­ты­ва­лась на по­зи­ции об­ла­сти-се­ред­няч­ка.

Те­перь Алек­сандр Бур­ков – во мно­гом по­хо­жие кей­сы из опы­та пред­ше­ствен­ни­ка…

Ду­маю, что за­да­ча Хо­цен­ко – кар­ди­наль­но из­ме­нить эту нега­тив­ную тен­ден­цию, по­вер­нуть­ся ли­цом к лю­дям и ка­че­ствен­но улуч­шить жизнь в Ом­ской об­ла­сти.

Да­чен­ков Игорь - ге­не­раль­ный ди­рек­тор Агент­ства мас­со­вых ком­му­ни­ка­ций ООО «Ре­ги­он Ме­диа»

Ссылка