Выборы в заксобрания-2026: смещение повестки, стратегический подход против ситуативного реагирования. 5 тезисов
20.07.2026
Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1.Проведение одновременно с парламентской кампанией выборов в заксобрания 39 субъектов РФ может создавать эффект взаимопроникновения повесток. Т.е, проблемы наиболее электорально значимых регионов, где предстоят выборы в заксобрания, с большей вероятностью будут находиться в фокусе внимания федеральных полит-игроков. А изменение баланса сил между оппозиционными партиями в рамках думской кампании, скорее всего, будет проецироваться и на выборы в парламенты регионов.
2.Наблюдаемое в июне-июле явное смещение повестки с обсуждения ограничительных мер в Интернете на социально-экономические темы может расширить возможности на выборах в заксобрания для «Единой России», для которой именно последний блок является приоритетным при подготовке новой редакции Народной программы. На оппозиционном фланге это может привести к ослаблению стартовых позиций «Новых людей», с усилением влияния на оппозиционный электорат партий социал-консервативного толка, в т.ч, на выборах в парламенты регионов, включающих в свой состав города-миллионники, например, в Нижегородской, Самарской, Свердловской областях, Красноярском крае.
3.Программное доминирование «Единой России» на старте предвыборной гонки, заданное проходившей в феврале-июне отчетно-программной кампанией, усиливает позиции партии и на выборах в заксобрания даже в ряде сложных для нее регионов. А высокая дробность протестного фланга на федеральном уровне приводит к размыванию поддержки оппозиционных игроков на традиционно базовых для них территориях. На фоне острой конкуренции между партиями думской оппозиции именно на этих игроков будет отвлечено приоритетное внимание колеблющегося протестного избирателя, что ослабляет позиции непарламентских сил, в том числе «Яблока», - в тех субъектах, где она представлена в заксобраниях сейчас (в Карелии, Псковской, Новгородской областях; возможно, с менее выраженным размыванием базы поддержки в Санкт-Петербурге).
4. Выборы в региональные парламенты проходят в целом ряде экономически значимых территорий, что мотивирует федеральное руководство партий проявлять заметное внимание к кампаниям такого уровня. Показательно, например, что в конце июня-начале июля лидер ЛДПР Леонид Слуцкий посетил Красноярский край, а глава СР Сергей Миронов — Свердловскую область и Приморье. Подход «Единой России» более тонкий — это детальная проработка инициатив, одновременно влияющих и на региональную проблематику, как в случае с плотным вниманием партии к технологической повестке.
По сути партия противопоставляет свой стратегический подход тактике оппозиционных игроков, больше внимания уделяющих ситуативному реагированию на резонансные события. Очевидным преимуществом «Единой России» остается и оперативное реагирование на локальную повестку - с учетом усиления роли первичных отделений и муниципальных депутатов по инициативе секретаря Генсовета Владимира Якушева.
5.Обсуждение мер регулирования топливного рынка становится особенно важной темой для аграрных регионов, крупных агломераций, а также значительных по территории северных регионов, а которых именно автотранспорт играет существенную роль в обеспечении логистических связей. Стабилизирующим фактором на старте кампаний в парламенты таких регионов становится тактика губернаторов, плотно работающих со сферой ТЭК, но учитывающих, что резонанс вокруг таких вызовов усиливает общественный запрос и на внимание к смежным темам. Так, глава Адыгеи Мурат Кумпилов, наладив плотное взаимодействие с «ЛУКОЙЛом» для обеспечения топливных нужд агропредприятий, акцентировал внимание на мерах по реализации новых инвестпроектов в сфере АПК. А в ходе рабочих поездок по муниципалитетам главы ХМАО Руслана Кухарука в сферу специального контроля вошли аспекты обеспечения топливом малых населенных пунктов, а также обновления дорожной сети - с учетом актуализации дискуссий о проблемах автовладельцев в новых условиях.
