«Воронежский губернатор на хорошем счету»
Губернатор Воронежской области Алексей Гордеев, скорее всего, благополучно доработает до конца своего уже второго срока — полномочия его на посту главы региона истекают в 2019 году. Несмотря на определенные сложности, возникшие у Алексея Гордеева в последнее время, он по-прежнему входит в число наиболее сильных российских губернаторов, сообщает корреспондент ИА REGNUM.
«Алексей Гордеев сейчас на хорошем счету», — подтвердил ИА REGNUM доктор политических наук Воронежского государственного университета Александр Слинько.
Алексей Гордеев работает в должности главы Воронежской области уже второй срок. Он был назначен в 2009 году, и сменил на этом посту Владимира Кулакова. На момент прихода Гордеева экономика региона находилась в весьма плачевном состоянии. Всего за несколько лет ситуация кардинально поменялась: где-то успехи были достигнуты за счет старых связей Гордеева (до прихода в Воронежскую область он возглавлял Минсельхоз РФ), где-то — за счет креативности команды губернатора. Безусловно, не обошлось без ошибок и даже крупных скандалов, однако Гордееву в Воронежской области удалось сделать то, что не удалось его бывшему коллеге Александру Козлову в Орловской: наладить отношения с местными элитами, создать эффективно работающую команду.
В 2009 году губернатор Алексей Гордеев заявил вполне конкретные цели на пятилетку, в том числе: включение Воронежской области в число 30 самых развитых регионов России, а также увеличение социально-экономических показателей региона вдвое. В 2014 году, когда глава региона отчитывался о работе перед областной думой, он заявил: годовой объем валового регионального продукта за пять лет увеличился в 2,2 раза при росте ВВП страны в 1,6 раза, значительно выросли показатели промышленного производства, а объем производства сельхозпродукции вырос в 1,4 раза. В период с 2009 по 2013 год область заняла лидирующие позиции по темпам роста инвестиций в основной капитал среди регионов России.
В 2014 году Алексей Гордеев благополучно прошел на второй срок — уже через прямые выборы: за него проголосовали более 88% жителей региона при явке в 57%.
В 2015 году в Воронежской области, как и в других российских регионах, темпы роста экономики значительно упали. На уровне жизни населения сказался уровень инфляции в 2015 году — до сих пор, несмотря на номинальный рост, реальные доходы населения не дотягивают до уровня предыдущего года.
Вместе с тем, в прошлом году властям региона удалось достичь небольшого роста промышленного производства, в этом году его темпы будут уже значительно выше: по данным Воронежстата, за январь-октябрь этого года к январю-октябрю 2015 года индекс промпроизводства в регионе составил 4,6% (3,8% — в прошлом году), а по отношению к октябрю 2015 года — более 11%. Рост отмечается и в строительстве — на 3,8% — при том, что в значительном числе российских регионов эта отрасль демонстрирует падение. На 4,2% за десять месяцев вырос объем производства сельхозпродукции. На 1,9% снизился оборот розничной продукции, однако внешнеторговый оборот вырос на 9,1%. Среднемесячная зарплата в регионе в октябре составила 26 тыс. 375,2 рублей.
Среди наиболее крупных скандалов, которые произошли за годы работы Алексея Гордеева в регионе, нельзя не вспомнить, например, «дорожное дело», фигурантом которого стал начальник управления дорог и дорожной деятельности Александр Трубников.
Задержали Трубникова еще в мае 2013 года, по подозрению в получении «откатов» от подрядчиков за контракты. Результаты обыска в доме Трудникова поразили даже видавших виды следователей — в подвале дома деньги — около 140 млн рублей — буквально были сложены в мешки и коробки. В том числе после этой истории губернатор принял решение реформировать управленческий аппарат — ряд подразделений администрации были ликвидированы, в том числе и управление, которое возглавлял Трубников.
В 2015 году местные СМИ обсуждали так называемый «вертолетный» скандал (высокопоставленные чиновники были замечены в использовании вертолетов медицинской авиации), и даже прочили отставку губернатору. Однако о нем заставила забыть трагедия, произошедшая в декабре прошлого года в Новохоперском районе: в ночном пожаре погибли 23 воспитанника местного психоневрологического интерната. Было возбуждено уголовное дело, проверяющие нашли массу нарушений, в том числе и в других социальных учреждениях. Был принят целый ряд кадровых решений.
Глава МЧС России Владимир Пучков тогда заявил, что главная причина пожара — формальное отношение чиновников, отвечающих за безопасность в учреждениях. «За это несут персональную ответственность и главы регионов Российской Федерации, и все федеральные надзоры. Они отвечают не за количество предписаний, а за состояние объектов в целом. Вчера мы убедились в формальном, безразличном отношении федерального чиновника: пришел, нашел восемь недостатков, оштрафовал руководителя диспансера, на этом все», — сказал Владимир Пучков.
Но, пожалуй, наиболее громким стал скандал, разгоревшийся в сентябре этого года, после выборов в Госдуму. Тогда выяснилось, что местному отделению «Справедливой России» приписали четыре тысячи голосов избирателей — по двум округам на территории Приднестровья (они были прикреплены к Воронежской области). Заявление о нарушении подала кандидат от «Справедливой России» из Архангельской области Ольга Епифанова — она в итоге и получила мандат вместо президента ПАО «Московский индустриальный банк» Абубакара Арсамакова, баллотировавшегося от воронежского отделения «СР». В воронежском облизбиркоме лишние бюллетени объяснили технической ошибкой. Впрочем, ни ЦИК, ни прокуратура в это не поверили.
В октябре ЦИК выразила недоверие председателю избирательной комиссии Воронежской области Владимиру Селянину (его переизбрали на этот пост лишь в мае) и призвала его уйти в отставку. Сам Селянин сначала заявил СМИ, что уходить не намерен, впрочем, уже через неделю доложил губернатору о сложении полномочий. После чего вскрылись интересные подробности: по данным, озвученным на заседании ЦИК, Владимир Селянин уже складывал полномочия в декабре 2015 года. Как предположили члены комиссии, это было сделано, чтобы получить высокую пенсию. Председатель ЦИК Элла Панфилова назвала ситуацию в облизбиркоме «подлогом» и «чехардой». Кстати, окончательно из состава облизбиркома Селянин вышел лишь в начале ноября, после чего был избран новый председатель комиссии — им стал бывший заместитель руководителя управления государственной службы и кадров — начальник отдела кадров правительства Воронежской области Сергей Канищев.
Как сообщало ИА REGNUM, на днях стало известно о создании в администрации президента РФ подразделения, которое займется губернаторскими выборами 2017 года. В частности, в ближайшее время будет составлен и представлен президенту ранжированный список регионов: в первую его часть будут включены субъекты РФ, где необходима смена губернатора, во вторую часть — регионы, где этого не требуется, к третьей части будут отнесены регионы с не очевидной ситуацией. Решение о необходимости смены губернатора эксперты будут принимать по трем основаниям: плохая и ухудшающаяся экономическая ситуация, электоральное недовольство главой региона и утрата доверия.