у наших идей
есть энергия
+7 (499) 255 53 77

+7 (967) 159 13 50
 

Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в январе 2020 года

Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в январе 2020 года 06.02.2020

Ор­лов Дмит­рий, ге­не­раль­ный ди­рек­тор Агент­ства по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, кан­ди­дат ис­то­ри­че­ских наук

1.Фе­де­раль­ная по­ли­ти­ка в от­но­ше­нии ре­ги­о­нов

Клю­че­вые со­бы­тия ян­ва­ря 2020 года, по­вли­яв­шие на фе­де­раль­ную по­ли­ти­ку в от­но­ше­нии ре­ги­о­нов, — сме­на со­ста­ва Пра­ви­тель­ства и по­сла­ние Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на Фе­де­раль­но­му Со­бра­нию.

Ряд на­зна­че­ний в пра­ви­тель­стве Ми­ха­и­ла Ми­шу­ст­и­на сви­де­тель­ству­ет об осо­бом вни­ма­нии ру­ко­вод­ства стра­ны к ре­а­ли­за­ции про­ек­тов в сфе­ре как ин­фра­струк­тур­но­го, так и жи­лищ­но­го стро­и­тель­ства. Про­дви­же­ния про­ек­тов в сфе­ре раз­ви­тия транс­порт­ной ин­фра­струк­ту­ры ожи­да­ют от пер­во­го вице-пре­мье­ра Ан­дрея Бе­ло­усо­ва, о воз­мож­но­сти рас­про­стра­не­ния про­грам­мы ре­но­ва­ции на ре­ги­о­ны за­яв­лял вице-пре­мьер Ма­рат Хус­нул­лин. Учи­ты­вая, что ин­те­ре­сы за­мет­ной ча­сти ре­ги­о­наль­ных элит свя­за­ны со сфе­рой за­строй­ки, по­доб­ные про­ек­ты мо­гут из­ме­нить внут­ри­э­лит­ный ба­ланс в ряде субъ­ек­тов Фе­де­ра­ции. Воз­мож­ны сце­на­рии от до­пол­ни­тель­но­го уси­ле­ния ряда мест­ных иг­ро­ков (если в ре­а­ли­за­ции та­ких про­ек­тов при­мут уча­стие свя­зан­ные с ними ком­па­нии) до сни­же­ния не толь­ко эко­но­ми­че­ско­го, но и по­ли­ти­че­ско­го вли­я­ния ста­рых ре­ги­о­наль­ных элит там, где ре­а­ли­за­ция по­доб­ных про­ек­тов бу­дет воз­ло­же­на на пред­ста­ви­те­лей стро­и­тель­но­го биз­не­са фе­де­раль­но­го уров­ня или ком­па­нии из дру­гих ре­ги­о­нов. Кро­ме того, воз­мож­ность про­ве­де­ния ре­но­ва­ции в ре­ги­о­нах мо­жет стать важ­ной со­став­ля­ю­щей по­вест­ки ре­ги­о­наль­ных из­би­ра­тель­ных кам­па­ний 2020 года (пре­жде все­го для под­дер­жи­ва­е­мых Цен­тром кан­ди­да­тов в гу­бер­на­то­ры).

Неко­то­рый рост об­ще­ствен­ной под­держ­ки фе­де­раль­ных вла­стей по­сле вы­ска­зан­ных в по­сла­нии Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на со­ци­аль­ных ини­ци­а­тив, а та­к­же под­го­тов­ка к все­рос­сий­ско­му го­ло­со­ва­нию по по­прав­кам в Кон­сти­ту­цию опре­де­лен­но спо­соб­ству­ют рас­ши­ре­нию элек­то­раль­ной базы «Еди­ной Рос­сии». Сни­же­ние про­тестных на­стро­е­ний в фе­де­раль­ном мас­шта­бе бу­дет как ми­ни­мум в пер­вой по­ло­вине 2020 года уси­ли­вать по­зи­ции вновь на­зна­чен­ных врио гу­бер­на­то­ров в диа­ло­ге с ре­ги­о­наль­ны­ми эли­та­ми, а та­к­же ста­нет до­пол­ни­тель­ным фак­то­ром ин­те­ре­са по­тен­ци­аль­ных кан­ди­да­тов в де­пу­та­ты зак­со­бра­ний к уча­стию в прай­ме­риз «Еди­ной Рос­сии» бли­жай­шей вес­ной.

Раз­ра­бот­ка Ос­нов го­су­дар­ствен­ной по­ли­ти­ки в сфе­ре раз­ви­тия мест­но­го са­мо­управ­ле­ния на пе­ри­од до 2030 года в ка­че­стве од­ной из за­дач, по­став­лен­ных Вла­ди­ми­ром Пу­ти­ным в ходе за­се­да­ния Со­ве­та по раз­ви­тию мест­но­го са­мо­управ­ле­ния в Крас­но­гор­ске, в оче­ред­ной раз сви­де­тель­ству­ет о ро­сте вни­ма­ния Цен­тра к си­ту­а­ции на му­ни­ци­паль­ном уровне вла­сти. Та­кие при­о­ри­те­ты фе­де­раль­ных вла­стей в 2020-2024 го­дах бу­дут спо­соб­ство­вать бо­лее ин­тен­сив­но­му кад­ро­во­му об­нов­ле­нию му­ни­ци­паль­ных ор­га­нов вла­сти (пре­жде все­го в ад­ми­ни­стра­тив­ных цен­трах ре­ги­о­нов и наи­бо­лее эко­но­ми­че­ски зна­чи­мых му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ни­ях), а та­к­же по­вы­ше­нию от­вет­ствен­но­сти гу­бер­на­то­ров за ре­ше­ние бюд­жет­ных и фи­нан­со­вых про­блем в этой сфе­ре (в том чис­ле в рам­ках пред­ло­же­ния субъ­ек­там Фе­де­ра­ции в от­но­ше­нии бюд­жет­ных кре­ди­тов му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний ре­а­ли­зо­вать меры, ана­ло­гич­ные фе­де­раль­ным ме­рам в от­но­ше­нии ре­ги­о­нов).

2.От­но­ше­ния в эли­тах и ре­ги­о­наль­ные внут­ри­э­лит­ные кон­флик­ты

Од­ной из зна­чи­мых тен­ден­ций ре­ги­о­наль­ной по­ли­ти­ки в ян­ва­ре 2020 года оста­вал­ся пе­ре­ход от сме­шан­ной к пол­но­стью ма­жо­ри­тар­ной си­сте­ме вы­бо­ров де­пу­та­тов пред­ста­ви­тель­ных ор­га­нов об­ласт­ных цен­тров. Со­от­вет­ству­ю­щие по­прав­ки в Устав го­ро­да об­суж­да­ют­ся, на­при­мер, в Ли­пец­ке. Экс­пер­ты не ис­клю­ча­ют, что по­доб­ные из­ме­не­ния мо­гут про­изой­ти в ходе вне­се­ния по­пра­вок в Устав Но­во­си­бир­ска, ко­то­рые бу­дут об­суж­дать­ся в фев­ра­ле 2020 года.

По­сколь­ку по­доб­ные ини­ци­а­ти­вы (как в слу­чае с Ли­пец­ком) ча­сто пред­по­ла­га­ют со­кра­ще­ние чис­лен­но­сти де­пу­та­тов та­ких пред­ста­ви­тель­ных ор­га­нов, это неиз­беж­но долж­но при­ве­сти к ро­сту про­ти­во­ре­чий в сре­де му­ни­ци­паль­ных и, воз­мож­но, ре­ги­о­наль­ных элит. В та­ких об­сто­я­тель­ствах мо­жет до­пол­ни­тель­но воз­рас­ти зна­че­ние «Еди­ной Рос­сии» как по­ли­ти­че­ско­го ин­сти­ту­та, пред­ла­га­ю­ще­го ме­ха­низ­мы для со­гла­со­ва­ния та­ких про­ти­во­ре­чий до офи­ци­аль­но­го стар­та кам­па­нии (в том чис­ле в рам­ках прай­ме­риз).

При этом, несмот­ря на ожи­да­е­мую кри­ти­ку та­ких ини­ци­а­тив со сто­ро­ны пар­ла­мент­ской оп­по­зи­ции, со­от­вет­ству­ю­щие пар­тии та­к­же мо­гут со­хра­нить опре­де­лен­ные пре­иму­ще­ства в тех го­ро­дах, где вы­бо­ры прой­дут по пол­но­стью ма­жо­ри­тар­ной си­сте­ме. С уче­том упро­щен­но­го по­ряд­ка ре­ги­стра­ции кан­ди­да­тов от пар­ла­мент­ских пар­тий на дан­ных вы­бо­рах, рас­про­стра­нен­ной стра­те­ги­ей для ре­сурс­ных кан­ди­да­тов, не по­лу­чив­ших в том или ином виде под­держ­ки «Еди­ной Рос­сии», ста­нет имен­но вы­дви­же­ние от пар­тий пар­ла­мент­ской оп­по­зи­ции.

Кро­ме того, вы­бо­ры толь­ко по ма­жо­ри­тар­ной си­сте­ме вы­зо­вут мень­ше ин­те­ре­са у непар­ла­мент­ских пар­тий, ра­нее не ра­бо­тав­ших в кон­крет­ном ре­ги­оне. Это от­но­сит­ся и к но­вым пар­тий­ным про­ек­там, фор­ми­ро­ва­ние ко­то­рых та­к­же ста­ло за­мет­ной тен­ден­ци­ей ян­ва­ря. Чем бо­лее рас­про­стра­нен­ной бу­дет прак­ти­ка от­ка­за от сме­шан­ной си­сте­мы вы­бо­ров в мест­ные пред­ста­ви­тель­ные ор­га­ны, тем мень­ше воз­мож­но­стей для до­пол­ни­тель­но­го про­дви­же­ния та­ких про­ек­тов и уста­нов­ле­ния кон­так­тов меж­ду их со­зда­те­ля­ми и вли­я­тель­ны­ми иг­ро­ка­ми ре­ги­о­наль­но­го и му­ни­ци­паль­но­го уров­ня, что со­зда­ет про­бле­мы и при фор­ми­ро­ва­нии ре­ги­о­наль­ных от­де­ле­ний но­вых пар­тий. Это озна­ча­ет, что при всех про­бле­мах для пар­ла­мент­ской оп­по­зи­ции при ма­жо­ри­тар­ной из­би­ра­тель­ной си­сте­ме на вы­бо­рах в Со­ве­ты об­ласт­ных цен­тров КПРФ, ЛДПР и «Спра­вед­ли­вая Рос­сия» со­хра­ня­ют кон­ку­рент­ные пре­иму­ще­ства пе­ред непар­ла­мент­ски­ми пар­ти­я­ми. Это мо­жет удер­жать ин­те­рес к пар­ти­ям пар­ла­мент­ской оп­по­зи­ции со сто­ро­ны ча­сти пред­ста­ви­те­лей ре­ги­о­наль­ных и му­ни­ци­паль­ных элит (как пра­ви­ло, ме­нее ре­сурс­ных и, неред­ко на­хо­дя­щих­ся в слож­ных от­но­ше­ни­ях с гу­бер­на­то­ра­ми) на­ка­нуне дум­ских вы­бо­ров 2021 года.

Ис­то­рия от­став­ки Ми­ха­и­ла Иг­на­тье­ва с по­ста гла­вы Чу­ва­шии по­сле ре­ше­ния пре­зи­ди­у­ма Ген­со­ве­та «Еди­ной Рос­сии» об ис­клю­че­нии это­го чи­нов­ни­ка из пар­тии бу­дет вос­при­ня­та как важ­ный сиг­нал не толь­ко ре­ги­о­наль­ны­ми, но и му­ни­ци­паль­ны­ми эли­та­ми. По­ка­за­тель­но, что в свя­зи со скан­да­лом во­круг пред­се­да­те­ля го­род­ско­го со­ве­та Кер­чи Маи Ху­жи­ной и ее за­ме­сти­те­ля Ла­ри­сы Щер­бу­лы их та­к­же при­зы­ва­ли при­влечь к пар­тий­ной от­вет­ствен­но­сти. По­это­му в те­че­ние 2020 года с вы­со­кой ве­ро­ят­но­стью бу­дет на­блю­дать­ся стрем­ле­ние пред­ста­ви­те­лей ре­ги­о­наль­ных и му­ни­ци­паль­ных элит уси­лить свое вли­я­ние в пар­тии. В то же вре­мя бо­лее ак­тив­ная роль «Еди­ной Рос­сии» в рам­ках кон­тро­ля за де­я­тель­но­стью ре­ги­о­наль­ных и му­ни­ци­паль­ных чи­нов­ни­ков пред­по­ла­га­ет и до­пол­ни­тель­ные тре­бо­ва­ния к ру­ко­во­ди­те­лям от­де­ле­ний пар­тии в субъ­ек­тах Фе­де­ра­ции. По­это­му из­бра­ние гу­бер­на­то­ров сек­ре­та­ря­ми ряда ре­ги­о­наль­ных от­де­ле­ний «Еди­ной Рос­сии» в кон­це 2019 года по­лу­ча­ет до­пол­ни­тель­ное обос­но­ва­ние.

В фев­ра­ле 2020 года в чис­ло ре­зо­нанс­ных сю­же­тов, за­тра­ги­ва­ю­щих внут­ри­э­лит­ные от­но­ше­ния в ре­ги­о­нах, без­услов­но, ста­нет об­суж­де­ние по­тен­ци­аль­ных кан­ди­да­тов на пост врио гу­бер­на­то­ра Перм­ско­го края. Учи­ты­вая слож­ный ме­ж­э­лит­ный ба­ланс в ре­ги­оне, ве­ро­ят­но на­зна­че­ние на пост врио гу­бер­на­то­ра края управ­лен­ца-«тех­но­кра­та» — ве­ро­ят­но, по­лу­чив­ше­го опыт ра­бо­ты на фе­де­раль­ном уровне и не свя­зан­но­го ра­нее с дан­ным субъ­ек­том Фе­де­ра­ции.

3.Рей­тинг вли­я­ния глав субъ­ек­тов РФ

По­вы­ше­ние от­вет­ствен­но­сти гу­бер­на­то­ров за пуб­лич­ные шаги и вы­ска­зы­ва­ния, ре­а­ли­за­ция ин­ве­сти­ци­он­ных про­ек­тов, меры по раз­ви­тию со­ци­аль­ной и транс­порт­ной ин­фра­струк­ту­ры вхо­дят в чис­ло фак­то­ров, опре­де­лив­ших уро­вень вли­я­ния глав ре­ги­о­нов в ян­ва­ре 2020 года. Экс­перт­ный опрос для фор­ми­ро­ва­ния дан­но­го рей­тин­га про­во­дил­ся в те­че­ние ян­ва­ря, по­это­му сре­ди его фи­гу­ран­тов оста­ют­ся от­прав­лен­ный в от­став­ку в свя­зи с утра­той до­ве­рия экс-гла­ва Чу­ва­шии Ми­ха­ил Иг­на­тьев и на­зна­чен­ный ми­ни­стром эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия Мак­сим Ре­шет­ни­ков.

Про­дол­жа­ет­ся вос­хо­дя­щий тренд для на­зна­чен­ных на долж­но­сти осе­нью 2019 года врио гла­вы Ев­рей­ской ав­то­ном­ной об­ла­сти Ро­сти­сла­ва Гольд­штей­на (пе­ре­ме­ща­ет­ся с 83-го на 75-е ме­сто) и врио гу­бер­на­то­ра Ир­кут­ской об­ла­сти Иго­ря Коб­зе­ва (с 65-го на 60-е ме­сто). Ки­тай­ская ком­па­ния Country Garden Group за­яви­ла о го­тов­но­сти вло­жить око­ло 3,5 млрд руб­лей в про­ект по со­зда­нию сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го пар­ка в Ев­рей­ской ав­то­ном­ной об­ла­сти; в Ир­кут­ской об­ла­сти на­ме­ре­ны на­пра­вить око­ло 5,5 млрд. руб­лей в 2020-2022 го­дов на обес­пе­че­ние жи­льем де­тей-си­рот.

По­сле про­ве­де­ния под пред­се­да­тель­ством пре­зи­ден­та Со­ве­та по раз­ви­тию мест­но­го са­мо­управ­ле­ния в Крас­но­гор­ске си­ту­а­тив­но укреп­ля­ют­ся по­зи­ции гу­бер­на­то­ра Мос­ков­ской об­ла­сти Ан­дрея Во­ро­бье­ва (с 7-го на 6-е ме­сто). По­сле вве­де­ния ре­ги­о­наль­но­го эко­ло­ги­че­ско­го стан­дар­та и утвер­жде­ния про­ек­та со­зда­ния Че­ля­бин­ской транс­порт­ной аг­ло­ме­ра­ции пе­ре­хо­дит в груп­пу с очень силь­ным вли­я­ни­ем гу­бер­на­тор Че­ля­бин­ской об­ла­сти Алек­сей Текслер (с 21-го на 19-е ме­сто). До­пол­ни­тель­ные по­ли­ти­че­ские очки по­лу­ча­ет Ан­дрей Трав­ни­ков (с 58-го на 52-е ме­сто) – ве­ро­ят­но, по­сле одоб­ре­ния ре­а­ли­за­ции в Но­во­си­бир­ской об­ла­сти круп­ных ин­ве­сти­ци­он­ных про­ек­тов, в том чис­ле стро­и­тель­ства се­лек­ци­он­но-се­ме­но­вод­че­ско­го цен­тра в Ко­лы­ван­ском рай­оне (пред­по­ла­га­е­мый объ­ем ин­ве­сти­ций око­ло 1,1 млрд. руб­лей) и уве­ли­че­ния пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щей спо­соб­но­сти Но­во­си­бир­ско­го тер­ми­на­ла (ин­ве­сто­ры пред­по­ла­га­ют вло­жить в про­ект око­ло 1,5 млрд. руб­лей). В ян­ва­ре укре­пи­лись по­зи­ции в рей­тин­ге гу­бер­на­то­ра Перм­ско­го края Мак­си­ма Ре­шет­ни­ко­ва, пе­ре­шед­ше­го в фе­де­раль­ное пра­ви­тель­ство (с 49-го на 45-е ме­сто).

По­сле под­твер­жде­ния Мин­пром­тор­гом со­от­вет­ствия ин­ду­стри­аль­но­го пар­ка осо­бой эко­но­ми­че­ской зоны «То­льят­ти» фе­де­раль­ным тре­бо­ва­ни­ям укреп­ля­ют­ся по­зи­ции гу­бер­на­то­ра Са­мар­ской об­ла­сти Дмит­рия Аза­ро­ва (с 9-го на 8-е ме­сто). Ре­ги­он вклю­чен в пя­тер­ку субъ­ек­тов-ли­де­ров с наи­выс­шей оцен­кой де­я­тель­но­сти ор­га­нов вла­сти, в 2020 году об­ласть по­лу­чит из фе­де­раль­но­го бюд­же­та око­ло 35,5 млрд руб­лей. На фоне ви­зи­та в ре­ги­он ми­ни­стра сель­ско­го хо­зяй­ства Дмит­рия Патру­ше­ва с об­суж­де­ни­ем воз­мож­но­сти ока­за­ния гос­под­держ­ки мест­ным про­из­во­ди­те­лям хлоп­ка пе­ре­хо­дит в груп­пу с силь­ным вли­я­ни­ем гу­бер­на­тор Став­ро­поль­ско­го края Вла­ди­мир Вла­ди­ми­ров (с 52-го на 48-е ме­сто). По­сле ре­ше­ния Со­ве­та Евразий­ской эко­но­ми­че­ской ко­мис­сии об об­ну­ле­нии по­шлин и на­ло­гов для су­дов, ра­бо­та­ю­щих с про­ек­том «Ямал СПГ», укреп­ля­ют­ся по­зи­ции гла­вы Яма­ло-Ненец­ко­го окру­га Дмит­рия Ар­тю­хо­ва (с 19-го на 17-е ме­сто).

Укреп­ля­ют­ся по­зи­ции гла­вы Мор­до­вии Вла­ди­ми­ра Вол­ко­ва (с 14-го на 13-е ме­сто) — в 2020-2021 го­дах рес­пуб­ли­ка по­лу­чит бо­лее 2,74 мил­ли­ар­да руб­лей на стро­и­тель­ство ме­ди­цин­ских учре­жде­ний в рам­ках нац­про­ек­та «Здо­ро­вье». Пе­ре­хо­дит в груп­пу с силь­ным вли­я­ни­ем гу­бер­на­тор Пен­зен­ской об­ла­сти Иван Бе­ло­зер­цев (с 51-го на 46-е ме­сто) – ре­ги­он по­лу­чит суб­си­дии из фе­де­раль­но­го бюд­же­та на со­зда­ние про­мыш­лен­ных пар­ков «Союз» и «Ма­стер». Кро­ме того, бо­лее 1,9 млрд. руб­лей в 2020 году бу­дет на­прав­ле­но на ре­а­ли­за­цию в об­ла­сти на­ци­о­наль­но­го про­ек­та «Без­опас­ные и ка­че­ствен­ные ав­то­мо­биль­ные до­ро­ги».

Ли­де­ром по нега­тив­ной ди­на­ми­ке сре­ди фи­гу­ран­тов рей­тин­га по­сле по­лу­чив­ших фе­де­раль­ный ре­зо­нанс скан­да­лов с вы­ска­зы­ва­ни­я­ми об оп­по­зи­ци­он­ных жур­на­ли­стах и вы­да­чей клю­чей от но­вых ав­то­ма­шин со­труд­ни­кам МЧС ста­но­вит­ся экс-гла­ва Чу­ва­шии Ми­ха­ил Иг­на­тьев (с 35-го на 82-е ме­сто). Из-за нега­тив­но­го ре­зо­нан­са по по­во­ду упо­ми­на­ния Ма­ма­е­ва кур­га­на на со­ве­ща­нии по про­бле­ме му­сор­но­го по­ли­го­на в Бе­ло­ре­чен­ске несколь­ко осла­бе­ва­ет гу­бер­на­тор Крас­но­дар­ско­го края Ве­ни­а­мин Кон­дра­тьев (с 23-го на 28-е ме­сто).

По­сле скан­да­ла в свя­зи с со­став­ле­ни­ем спис­ков на на­граж­де­ние юби­лей­ной ме­да­лью «20 лет раз­гро­ма меж­ду­на­род­ных банд­фор­ми­ро­ва­ний», учре­жден­ной ру­ко­вод­ством Да­ге­ста­на, те­ря­ет по­зи­ции гла­ва рес­пуб­ли­ки Вла­ди­мир Ва­си­льев (с 8-го на 12-е ме­сто). В свя­зи с нега­тив­ным ре­зо­нан­сом по по­во­ду при­оста­нов­ки стро­и­тель­ства ле­чеб­но­го цен­тра в по­сёл­ке Род­ни­ки по­ки­да­ет груп­пу с очень силь­ным вли­я­ни­ем гу­бер­на­тор Ка­ли­нин­град­ской об­ла­сти Ан­тон Али­ха­нов (с 18-го на 23-е ме­сто). На фоне кон­флик­та меж­ду энер­го­ком­па­ни­ей «СУ­ЭН­КО» и пра­ви­тель­ством Кур­ган­ской об­ла­сти по по­во­ду та­ри­фов на элек­тро­энер­гию и дру­гих про­блем по­ки­да­ет груп­пу с силь­ным вли­я­ни­ем гла­ва ре­ги­о­на Ва­дим Шум­ков (с 47-го на 56-е ме­сто). Про­ве­де­ние со­труд­ни­ка­ми фе­де­раль­но­го каз­на­чей­ства ре­ви­зии ис­пол­не­ния бюд­же­та за 2019 год и обос­но­ван­но­сти кре­ди­тор­ской за­дол­жен­но­сти в Ха­ка­сии вос­при­ни­ма­ет­ся мно­ги­ми экс­пер­та­ми как се­рьез­ная про­бле­ма во вза­и­мо­от­но­ше­ни­ях с фе­де­раль­ным цен­тром пред­се­да­те­ля пра­ви­тель­ства рес­пуб­ли­ки Ва­лен­ти­на Ко­но­ва­ло­ва (с 79-го на 84-е ме­сто).

Гла­ва субъ­ек­та Рос­сий­ской Фе­де­ра­цииМе­сто в рей­тин­геМе­сто в рей­тин­ге в де­каб­ре 2019 г.Сред­ний балл

Очень силь­ное вли­я­ние

Со­бя­нин Сер­гей Се­мё­но­вич

Мэр го­ро­да Москва

117,50
Ка­ды­ров Рам­зан Ах­ма­то­вич

Гла­ва Че­чен­ской Рес­пуб­ли­ки

227,44
Бег­лов Алек­сандр Дмит­ри­е­вич
Гу­бер­на­тор го­ро­да Санкт-Пе­тер­бург
347,15
Дю­мин Алек­сей Ген­на­дье­вич

Гу­бер­на­тор Туль­ской об­ла­сти

436,70
Моор Алек­сандр Вик­то­ро­вич
Гу­бер­на­тор Тю­мен­ской об­ла­сти
556,52
Во­ро­бьев Ан­дрей Юрье­вич

Гу­бер­на­тор Мос­ков­ской об­ла­сти

676,45
Мин­ни­ха­нов Ру­стам Нур­га­ли­е­вич

Пре­зи­дент Рес­пуб­ли­ки Та­тар­стан

766,30
Аза­ров Дмит­рий Иго­ре­вич
Гу­бер­на­тор Са­мар­ской об­ла­сти
896,23
Ха­би­ров Ра­дий Фа­ри­то­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Баш­кор­то­стан
9106,18
Ни­ки­тин Глеб Сер­ге­е­вич
Гу­бер­на­тор Ни­же­го­род­ской об­ла­сти
10126,12
Ко­ма­ро­ва На­та­лья Вла­ди­ми­ров­на

Гу­бер­на­тор Хан­ты-Ман­сий­ско­го АО – Югра

11116,00
Ва­си­льев Вла­ди­мир Аб­ду­а­ли­е­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Да­ге­стан
1285,97
Вол­ков Вла­ди­мир Дмит­ри­е­вич

Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Мор­до­вия

13145,94
Ко­же­мя­ко Олег Ни­ко­ла­е­вич
Гу­бер­на­тор При­мор­ско­го края
14135,90
Дроз­ден­ко Алек­сандр Юрье­вич

Гу­бер­на­тор Ле­нин­град­ской об­ла­сти

15155,88
Бре­ча­лов Алек­сандр Вла­ди­ми­ро­вич
Гла­ва Уд­мурт­ской рес­пуб­ли­ки
16165,85
Ар­тю­хов Дмит­рий Ан­дре­евич
Гу­бер­на­тор Яма­ло-Ненец­ко­го АО
17195,80
Ак­сё­нов Сер­гей Ва­ле­рье­вич

Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Крым

18175,74
Текслер Алек­сей Лео­ни­до­вич
Гу­бер­на­тор Че­ля­бин­ской об­ла­сти
19215,70
Ли­ма­рен­ко Ва­ле­рий Иго­ре­вич

Гу­бер­на­тор Са­ха­лин­ской об­ла­сти

20205,66

Силь­ное вли­я­ние

Ни­ки­тин Ан­дрей Сер­ге­е­вич

Гу­бер­на­тор Нов­го­род­ской об­ла­сти

21225,64
Куй­ва­шев Ев­ге­ний Вла­ди­ми­ро­вич

Гу­бер­на­тор Сверд­лов­ской об­ла­сти

22265,62
Али­ха­нов Ан­тон Ан­дре­евич

Гу­бер­на­тор Ка­ли­нин­град­ской об­ла­сти

23185,59
Ру­де­ня Игорь Ми­хай­ло­вич
Гу­бер­на­тор Твер­ской об­ла­сти
24275,55
Са­вчен­ко Ев­ге­ний Сте­па­но­вич

Гу­бер­на­тор Бел­го­род­ской об­ла­сти

25245,53
Ста­ро­войт Ро­ман Вла­ди­ми­ро­вич
Гу­бер­на­тор Кур­ской об­ла­сти
26285,50
Усс Алек­сандр Вик­то­ро­вич
Гу­бер­на­тор Крас­но­яр­ско­го края
27255,47
Кон­дра­тьев Ве­ни­а­мин Ива­но­вич
Гла­ва ад­ми­ни­стра­ции (гу­бер­на­тор) Крас­но­дар­ско­го края
28235,42
Ми­ро­нов Дмит­рий Юрье­вич
Гу­бер­на­тор Яро­слав­ской об­ла­сти
29295,40
Илю­хин Вла­ди­мир Ива­но­вич

Гу­бер­на­тор Кам­чат­ско­го края

30305,38
Вос­кре­сен­ский Ста­ни­слав Сер­ге­е­вич
Гу­бер­на­тор Ива­нов­ской об­ла­сти
31325,35
Ра­да­ев Ва­ле­рий Ва­си­лье­вич

Гу­бер­на­тор Са­ра­тов­ской об­ла­сти

32345,31
Ве­дер­ни­ков Ми­ха­ил Юрье­вич
Гу­бер­на­тор Псков­ской об­ла­сти
33415,29
Кув­шин­ни­ков Олег Алек­сан­дро­вич

Гу­бер­на­тор Во­ло­год­ской об­ла­сти

34315,27
Раз­во­жа­ев Ми­ха­ил Вла­ди­ми­ро­вич

И.о. Гу­бер­на­то­ра го­ро­да Се­ва­сто­по­ля

35335,25
Гу­сев Алек­сандр Вик­то­ро­вич

Гу­бер­на­тор Во­ро­неж­ской об­ла­сти

36375,22
Мо­ро­зов Сер­гей Ива­но­вич

Гу­бер­на­тор Улья­нов­ской об­ла­сти

37395,20
Ар­та­мо­нов Игорь Ге­ор­ги­е­вич
Гла­ва ад­ми­ни­стра­ции Ли­пец­кой об­ла­сти
38365,18
Ци­ви­лёв Сер­гей Ев­ге­нье­вич

Гу­бер­на­тор Ке­ме­ров­ской об­ла­сти

39405,15
Ар­та­мо­нов Ана­то­лий Дмит­ри­е­вич

Гу­бер­на­тор Ка­луж­ской об­ла­сти

40385,13
Ост­ров­ский Алек­сей Вла­ди­ми­ро­вич

Гу­бер­на­тор Смо­лен­ской об­ла­сти

41425,07
Ко­ков Каз­бек Ва­ле­рье­вич
Гла­ва Ка­бар­ди­но–Бал­кар­ской Рес­пуб­ли­ки
42445,03
Ни­ко­ла­ев Ай­сен Сер­ге­е­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Саха (Яку­тия)
43434,96
Чи­бис Ан­дрей Вла­ди­ми­ро­вич
Гу­бер­на­тор Мур­ман­ской об­ла­сти
44464,93
Ре­шет­ни­ков Мак­сим Ген­на­дье­вич

Гу­бер­на­тор Перм­ско­го края

45494,89
Бе­ло­зер­цев Иван Алек­сан­дро­вич
Гу­бер­на­тор Пен­зен­ской об­ла­сти
46514,80
Но­сов Сер­гей Кон­стан­ти­но­вич
Гу­бер­на­тор Ма­га­дан­ской об­ла­сти
47454,76
Вла­ди­ми­ров Вла­ди­мир Вла­ди­ми­ро­вич

Гу­бер­на­тор Став­ро­поль­ско­го края

48524,70
Пар­фен­чи­ков Ар­тур Оле­го­вич

Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ка­ре­лия

49484,65
Пас­лер Де­нис Вла­ди­ми­ро­вич
Гу­бер­на­тор Орен­бург­ской об­ла­сти
50544,60

Сред­нее вли­я­ние

Бо­ча­ров Ан­дрей Ива­но­вич

Гу­бер­на­тор Вол­го­град­ской об­ла­сти

51534,57
Трав­ни­ков Ан­дрей Алек­сан­дро­вич
Гу­бер­на­тор Но­во­си­бир­ской об­ла­сти
52584,53
Цы­буль­ский Алек­сандр Ви­та­лье­вич
Гла­ва ад­ми­ни­стра­ции Ненец­ко­го АО
53504,49
Ко­пин Ро­ман Ва­лен­ти­но­вич

Гу­бер­на­тор Чу­кот­ско­го АО

54574,44
Ба­буш­кин Игорь Юрье­вич
Гу­бер­на­тор Аст­ра­хан­ской об­ла­сти
55564,38
Шум­ков Ва­дим Ми­хай­ло­вич
Гу­бер­на­тор Кур­ган­ской об­ла­сти
56474,32
Бо­го­маз Алек­сандр Ва­си­лье­вич

Гу­бер­на­тор Брян­ской об­ла­сти

57614,26
То­мен­ко Вик­тор Пет­ро­вич
Гу­бер­на­тор Ал­тай­ско­го края
58594,23
Га­пли­ков Сер­гей Ана­то­лье­вич

Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Коми

59624,18
Коб­зев Игорь Ива­но­вич
И.о. гу­бер­на­то­ра Ир­кут­ской об­ла­сти
60654,15
Жвач­кин Сер­гей Ана­то­лье­вич

Гу­бер­на­тор Том­ской об­ла­сти

61644,11
Ка­ли­ма­тов Ма­хмуд-Али Мак­ша­ри­по­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ин­гу­ше­тия
62554,05
Кум­пи­лов Му­рат Ка­раль­би­е­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ады­гея
63604,02
Клыч­ков Ан­дрей Ев­ге­нье­вич
Гу­бер­на­тор Ор­лов­ской об­ла­сти
64663,98
Бур­ков Алек­сандр Лео­ни­до­вич
Гу­бер­на­тор Ом­ской об­ла­сти
65633,96
Сит­ни­ков Сер­гей Кон­стан­ти­но­вич

Гу­бер­на­тор Ко­стром­ской об­ла­сти

66673,91
Те­м­ре­зов Ра­шид Бор­и­спи­е­вич

Гла­ва Ка­ра­чае­во-Чер­кес­ской Рес­пуб­ли­ки

67693,88
Ва­си­льев Игорь Вла­ди­ми­ро­вич
Гу­бер­на­тор Ки­ров­ской об­ла­сти
68703,85
Го­лу­бев Ва­си­лий Юрье­вич

Гу­бер­на­тор Ро­стов­ской об­ла­сти

69683,83
Би­та­ров Вя­че­слав Зе­лим­ха­но­вич

Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Се­вер­ная Осе­тия-Ала­ния

70683,79
Ха­си­ков Бату Сер­ге­е­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Кал­мы­кия
71753,75
Ни­ки­тин Алек­сандр Ва­ле­рье­вич
Гла­ва ад­ми­ни­стра­ции Там­бов­ской об­ла­сти
72743,73
Лю­би­мов Ни­ко­лай Вик­то­ро­вич

Гу­бер­на­тор Ря­зан­ской об­ла­сти

73713,71
Ор­лов Ва­си­лий Алек­сан­дро­вич
Гу­бер­на­тор Амур­ской об­ла­сти
74763,67
Гольд­штейн Ро­сти­слав Эрн­сто­вич
И.о. гу­бер­на­то­ра Ев­рей­ской ав­то­ном­ной об­ла­сти
75833,60
Оси­пов Алек­сандр Ми­хай­ло­вич
Гу­бер­на­тор За­бай­каль­ско­го края
76773,56
Ор­лов Игорь Ана­то­лье­вич

Гу­бер­на­тор Ар­хан­гель­ской об­ла­сти

77843,48
Кара-оол Шол­бан Ва­ле­рье­вич

Пред­се­да­тель Пра­ви­тель­ства Рес­пуб­ли­ки Тыва

78803,44
Ев­сти­фе­ев Алек­сандр Алек­сан­дро­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ма­рий Эл
79823,37
Хо­ро­хор­дин Олег Лео­ни­до­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ал­тай
80733,29
Фур­гал Сер­гей Ива­но­вич
Гу­бер­на­тор Ха­ба­ров­ско­го края
81783,25
Иг­на­тьев Ми­ха­ил Ва­си­лье­вич

Гла­ва Чу­ваш­ской Рес­пуб­ли­ки

82353,14
Цы­де­нов Алек­сей Сам­бу­е­вич
Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Бу­ря­тия
83813,12
Ко­но­ва­лов Ва­лен­тин Оле­го­вич
Пред­се­да­тель Пра­ви­тель­ства Рес­пуб­ли­ки Ха­ка­сия
84793,00
Си­пя­гин Вла­ди­мир Вла­ди­ми­ро­вич
Гу­бер­на­тор Вла­ди­мир­ской об­ла­сти
85852,40

Ме­то­ди­ка ис­сле­до­ва­ния АПЭК

Экс­перт­ный опрос, на ре­зуль­та­тах ко­то­ро­го ос­но­ван рей­тинг наи­бо­лее вли­я­тель­ных гу­бер­на­то­ров в Рос­сии, про­во­дит­ся ме­то­дом за­кры­то­го ан­ке­ти­ро­ва­ния. В нем при­ни­ма­ют уча­стие 27 экс­пер­тов: по­ли­то­ло­ги, по­лит­тех­но­ло­ги, ме­ди­а­экс­пер­ты, жур­на­ли­сты.

Как бы Вы оце­ни­ли по шка­ле от 1 до 10 вли­я­ние на фе­де­раль­ном уровне (в Ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та РФ, Пра­ви­тель­стве РФ, Фе­де­раль­ном со­бра­нии РФ, пар­тий­ной и биз­нес-эли­те) сле­ду­ю­щих глав ре­ги­о­нов?

Сна­ча­ла каж­дый из экс­пер­тов оце­ни­ва­ет вли­я­ние каж­до­го из кан­ди­да­тов, пред­став­лен­ных в ан­ке­те, а за­тем опре­де­ля­ют­ся сред­ние ариф­ме­ти­че­ские зна­че­ния экс­перт­ных оце­нок (сред­ние бал­лы).

Ито­го­вый рей­тинг пред­став­ля­ет со­бой кон­со­ли­ди­ро­ван­ную оцен­ку вли­я­ния всех глав ре­ги­о­нов Рос­сии ли­де­ра­ми рос­сий­ско­го экс­перт­но­го со­об­ще­ства. Пер­со­на­лии, во­шед­шие в рей­тинг по ре­зуль­та­там опро­са, рас­пре­де­ля­ют­ся по раз­де­лам «очень силь­ное вли­я­ние» (1-20), «силь­ное вли­я­ние» (21-50), «сред­нее вли­я­ние» (51-85).

Спи­сок экс­пер­тов

Аб­ра­мов Вла­ди­мир (Бал­тий­ский фе­де­раль­ный уни­вер­си­тет им. И. Кан­та), Арь­ков Ви­та­лий (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Вол­го­град­ская об­ласть и Рес­пуб­ли­ка Кал­мы­кия), Бу­ду­ев Ни­ко­лай (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Рес­пуб­ли­ка Бу­ря­тия), Га­вы­че­ва Алек­сандра (пор­тал «Ре­ги­о­наль­ные ком­мен­та­рии»), Ге­ре­ев Рус­лан (Центр ис­лам­ских ис­сле­до­ва­ний СКФО), Гром­ский Алек­сей (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Нов­го­род­ская об­ласть), Жа­ри­хин Вла­ди­мир (Ин­сти­тут стран СНГ), Жу­равлев Дмит­рий (Ин­сти­тут ре­ги­о­наль­ных про­блем), За­бро­дин Ев­ге­ний (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Яма­ло-Ненец­кий ав­то­ном­ный округ), Ива­нов Ви­та­лий (Фонд раз­ви­тия граж­дан­ско­го об­ще­ства), Ко­ва­лен­ко Ар­тём (жур­нал «Экс­перт-Урал»), Ко­ле­ров Мо­дест (ИА REGNUM), Куз­не­цов Глеб (Экс­перт­ный ин­сти­тут со­ци­аль­ных ис­сле­до­ва­ний), Лав­ров Ан­дрей (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Че­ля­бин­ская об­ласть), Львов Сте­пан (ВЦИ­ОМ), Мат­вей­чев Олег (Выс­шая шко­ла эко­но­ми­ки), Мин­че­ва Ма­рия (кон­сал­тин­го­вое агент­ство «Го­род»), Ми­хе­ев Сер­гей (по­ли­то­лог), Му­ха­ме­тов Рус­лан (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Сверд­лов­ская об­ласть), Ней­ж­ма­ков Ми­ха­ил (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций), Ор­лов Дмит­рий (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций), Трес­кин Ва­дим (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Ар­хан­гель­ская об­ласть), Ту­ров­ский Ро­сти­слав (Центр по­ли­ти­че­ских тех­но­ло­гий), Ха­нас Петр (Даль­не­во­сточ­ный кон­сал­тин­го­вый центр), Фид­ря Ефим (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Ка­ли­нин­град­ская об­ласть), Цы­га­нов Ана­то­лий (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Рес­пуб­ли­ка Ка­ре­лия), Ше­шу­ко­ва Га­ли­на (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Орен­бург­ская об­ласть).

АПЭК, 2020 г.

Ссылка


Возврат к списку