Ли­де­ром рей­тин­га тра­ди­ци­он­но оста­ет­ся Вла­ди­мир Пу­тин. Сре­ди клю­че­вых со­бы­тий июля — под­ве­де­ние ито­гов об­ще­рос­сий­ско­го го­ло­со­ва­ния по одоб­ре­нию по­пра­вок в Кон­сти­ту­цию, под­пи­са­ние Ука­за о на­ци­о­наль­ных це­лях раз­ви­тия Рос­сии до 2030 года, со­ве­ща­ние по про­ек­ту фе­де­раль­но­го бюд­же­та на 2021 и пла­но­вый пе­ри­од до 2023 года.

Сре­ди со­бы­тий, по­вли­яв­ших на по­зи­ции фи­гу­ран­тов рей­тин­га, мож­но вы­де­лить Еже­год­ный от­чет Пра­ви­тель­ства в Гос­ду­ме, ре­зо­нанс­ные су­деб­ные про­цес­сы, меры по нор­ма­ли­за­ции эпи­де­мио­ло­ги­че­ской об­ста­нов­ки. Вос­хо­дя­щий тренд за­тро­нул ряд клю­че­вых фи­гур внут­ри­по­ли­ти­че­ско­го бло­ка Ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та, ру­ко­вод­ство выс­ших су­дов, вице-пре­мье­ров, впер­вые на­зна­чен­ных на свои по­сты в ян­ва­ре, часть пред­ста­ви­те­лей си­ло­во­го бло­ка, нис­хо­дя­щий – вы­со­ко­по­став­лен­ных чи­нов­ни­ков фи­нан­со­вой сфе­ры, ру­ко­во­ди­те­лей струк­тур, под­чи­нен­ные ко­то­рых ста­ли фи­гу­ран­та­ми ре­зо­нанс­ных рас­сле­до­ва­ний, а та­к­же пред­ста­ви­те­лей биз­не­са, на­хо­дя­щих­ся под санк­ци­я­ми США.

Фе­де­раль­ная ад­ми­ни­стра­тив­ная эли­та

По­сле за­вер­ше­ния об­ще­рос­сий­ско­го го­ло­со­ва­ния по одоб­ре­нию по­пра­вок в Кон­сти­ту­цию укреп­ля­ет­ся вли­я­ние пер­вых за­ме­сти­те­лей гла­вы Ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та Сер­гея Ки­ри­ен­ко (пе­ре­ме­ща­ет­ся с 10-го на 8-е ме­сто) и Алек­сея Гро­мо­ва (с 21-го на 19-е ме­сто, пе­ре­хо­дит в груп­пу с очень силь­ным вли­я­ни­ем), а та­к­же на­чаль­ни­ка Управ­ле­ния по обес­пе­че­нию де­я­тель­но­сти Гос­со­ве­та Алек­сандра Ха­ри­че­ва (с 54-го на 53-е ме­сто). При этом – ве­ро­ят­но, си­ту­а­тив­но — несколь­ко осла­бе­ва­ет на­чаль­ник Управ­ле­ния пре­зи­ден­та по внут­рен­ней по­ли­ти­ке Ан­дрей Ярин (с 46-го на 51-е ме­сто).

С на­ча­лом об­суж­де­ния за­ко­но­да­тель­ных ини­ци­а­тив, раз­ви­ва­ю­щих по­ло­же­ния но­вых кон­сти­ту­ци­он­ных по­пра­вок, уси­ли­ва­ет­ся вли­я­ние ми­ни­стра юс­ти­ции Кон­стан­ти­на Чуй­чен­ко (с 77-го на 73-е ме­сто), а та­к­же ру­ко­вод­ства выс­ших су­дов: пред­се­да­те­лей Кон­сти­ту­ци­он­но­го суда Ва­ле­рия Зорь­ки­на (с 88-го на 81-е ме­сто) и Вер­хов­но­го суда Вя­че­сла­ва Ле­бе­де­ва (с 95-го на 86-е ме­сто).

По­сле еже­год­но­го от­че­та пра­ви­тель­ства в Гос­ду­ме уси­ли­ва­ют по­зи­ции вице-пре­мье­ры, впер­вые на­зна­чен­ные на свои долж­но­сти в ян­ва­ре 2020 года: Ма­рат Хус­нул­лин (с 43-го на 41-е ме­сто), Дмит­рий Гри­го­рен­ко (с 56-го на 44-е ме­сто, пе­ре­хо­дит в груп­пу с силь­ным вли­я­ни­ем), Алек­сей Овер­чук (с 83-го на 78-е ме­сто), Дмит­рий Чер­ны­шен­ко (с 69-го на 63-е ме­сто).

По­сле аре­ста со­вет­ни­ка гла­вы «Ро­с­кос­мо­са» Ива­на Сафро­но­ва те­ря­ет вли­я­ние Дмит­рий Ро­го­зин (с 62-го на 65-е ме­сто). За­дер­жа­ние за­ме­сти­те­ля ми­ни­стра об­ра­зо­ва­ния и на­у­ки Ма­ри­ны Лу­ка­ше­вич нега­тив­но ска­зы­ва­ет­ся на по­зи­ци­ях гла­вы ве­дом­ства Ва­ле­рия Фаль­ко­ва (с 94-го на 99-е ме­сто). При этом уси­ли­ва­ет­ся вли­я­ние ру­ко­во­ди­те­ля След­ствен­но­го ко­ми­те­та Алек­сандра Ба­ст­ры­ки­на (с 15-го на 12-е ме­сто). В си­ло­вом бло­ке укреп­ля­ют­ся по­зи­ции гла­вы Рос­гвар­дии Вик­то­ра Зо­ло­то­ва (с 30-го на 25-е ме­сто), но раз­ви­ва­ет­ся нис­хо­дя­щий тренд для гла­вы МЧС Ев­ге­ния Зи­ни­че­ва (с 52-го на 62-е ме­сто).

На фоне ин­фор­ма­ции о по­сту­па­тель­ном сни­же­нии тем­пов рас­про­стра­не­ния ко­ро­на­ви­рус­ной ин­фек­ции в Рос­сии укреп­ля­ют­ся по­зи­ции ми­ни­стра здра­во­охра­не­ния Ми­ха­и­ла Му­раш­ко (с 99-го на 94-е ме­сто). А в пе­ри­од про­ве­де­ния эк­за­ме­на­ци­он­ной кам­па­нии уси­ли­ва­ет­ся вли­я­ние гла­вы Мин­про­све­ще­ния Сер­гея Крав­цо­ва (с 98-го на 93-е ме­сто). При этом по­ки­да­ет груп­пу с силь­ным вли­я­ни­ем вице-пре­мьер Та­тья­на Го­ли­ко­ва (с 16-го на 22-е ме­сто).

По­ки­да­ет груп­пу с силь­ным вли­я­ни­ем гла­ва Фе­де­раль­ной ан­ти­мо­но­поль­ной служ­бы Игорь Ар­те­мьев (с 44-го на 52-е ме­сто) – так, Минэко­но­мраз­ви­тия дало от­ри­ца­тель­ную оцен­ку на под­го­тов­лен­ные ФАС по­прав­ки к за­ко­ну «О за­щи­те кон­ку­рен­ции», рас­ши­ря­ю­щие дей­ствие ан­ти­мо­но­поль­ных норм на ре­зуль­та­ты ин­тел­лек­ту­аль­ной де­я­тель­но­сти.

Нис­хо­дя­щий тренд за­тра­ги­ва­ет ряд вы­со­ко­по­став­лен­ных чи­нов­ни­ков фи­нан­со­вой сфе­ры. Ве­ро­ят­но, по­сле кри­ти­че­ских от­зы­вов ча­сти биз­нес-со­об­ще­ства и экс­пер­тов о но­вом сни­же­нии клю­че­вой став­ки те­ря­ет по­зи­ции гла­ва Цен­тро­бан­ка Эль­ви­ра На­би­ул­ли­на (с 8-го на 10-е ме­сто). Кри­ти­ка в ад­рес гла­вы Мин­фи­на со сто­ро­ны де­пу­та­тов Гос­ду­мы в ходе еже­год­но­го от­че­та пра­ви­тель­ства со­про­вож­да­ет ослаб­ле­ние вли­я­ния Ан­то­на Си­лу­а­но­ва (с 12-го на 15-е ме­сто).

Пар­тий­ная эли­та

На фоне со­бы­тий в Ха­ба­ров­ском крае уси­ли­ва­ет­ся вли­я­ние ли­де­ра ЛДПР Вла­ди­ми­ра Жи­ри­нов­ско­го (с 59-го на 54-е ме­сто). Со­хра­ня­ю­щий­ся про­тест в ре­ги­оне оче­вид­но нега­тив­но ска­зы­ва­ет­ся на по­зи­ци­ях вице-пре­мье­ра, пол­пре­да пре­зи­ден­та в Даль­не­во­сточ­ном фе­де­раль­ном окру­ге Юрия Трут­не­ва (с 39-го на 48-е ме­сто).

За­яв­лен­ная про­грам­ма фор­ми­ро­ва­ния за­ко­но­да­тель­ной базы по­сле одоб­ре­ния по­пра­вок в Кон­сти­ту­цию по ито­гам об­ще­рос­сий­ско­го го­ло­со­ва­ния спо­соб­ству­ет укреп­ле­нию по­зи­ций сек­ре­та­ря Ген­со­ве­та «Еди­ной Рос­сии» Ан­дрея Тур­ча­ка (с 40-го на 39-е ме­сто) и гла­вы фрак­ции «Еди­ной Рос­сии» в Гос­ду­ме Сер­гея Неве­ро­ва (с 63-го на 61-е ме­сто). Та­к­же укреп­ля­ют­ся по­зи­ции пред­се­да­те­ля Выс­ше­го со­ве­та пар­тии Бо­ри­са Грыз­ло­ва (с 67-го на 64-е ме­сто).

Ре­ги­о­наль­ная эли­та

По­сле того как гу­бер­на­тор Санкт-Пе­тер­бур­га был осви­стан пуб­ли­кой на ста­ди­оне «Га­з­пром Аре­на» в ходе це­ре­мо­нии на­граж­де­ния фут­бо­ли­стов «Зе­ни­та», а та­к­же на фоне го­то­вя­щих­ся со­кра­ще­ний в бюд­жет­ных учре­жде­ни­ях го­ро­да осла­бе­ва­ет вли­я­ние Алек­сандра Бег­ло­ва (с 64-го на 68-е ме­сто). По­сле ин­ци­ден­та с мас­со­вым под­топ­ле­ни­ем жи­лых до­мов из-за про­ры­ва дам­бы в ре­ги­оне те­ря­ет вли­я­ние гу­бер­на­тор Мос­ков­ской об­ла­сти Ан­дрей Во­ро­бьев (с 72-го на 75-е ме­сто). Осла­бе­ва­ют та­к­же по­зи­ции гла­вы Рес­пуб­ли­ки Крым Сер­гея Ак­се­но­ва (с 70-го на 74-е ме­сто) и ру­ко­во­ди­те­ля Та­тар­ста­на Ру­ста­ма Мин­ни­ха­но­ва (с 75-го на 82-е ме­сто).

При этом на фоне за­яв­ле­ний пред­ста­ви­те­лей фе­де­раль­но­го пра­ви­тель­ства о за­мет­ной ста­би­ли­за­ции эпи­де­мио­ло­ги­че­ской си­ту­а­ции и ра­бо­ты си­сте­мы здра­во­охра­не­ния в Да­ге­стане укреп­ля­ют­ся по­зи­ции гла­вы рес­пуб­ли­ки Вла­ди­ми­ра Ва­си­лье­ва (с 91-го на 88-е ме­сто).

Биз­нес-эли­та

По­сле при­об­ре­те­ния бан­ком «Рос­сия» 100% до­лей в ком­па­ни­ях «Га­рант-сер­вис» и «СКМ Хол­динг» укреп­ля­ют­ся по­зи­ции его ос­нов­но­го ак­ци­о­не­ра Юрия Ко­валь­чу­ка (с 20-го на 17-е ме­сто). Слу­хи о том, что «Нац­про­ект­строй», со­здан­ное при уча­стии Ар­ка­дия Ро­тен­бер­га, мо­жет по­лу­чить круп­ные под­ря­ды в сфе­ре до­рож­но­го стро­и­тель­ства в рам­ках про­грам­мы вос­ста­нов­ле­ния рос­сий­ской эко­но­ми­ки, спо­соб­ству­ют укреп­ле­нию по­зи­ций пред­при­ни­ма­те­ля (с 35-го на 33-е ме­сто). Пе­ре­хо­дит в груп­пу с силь­ным вли­я­ни­ем Ро­ман Аб­ра­мо­вич (с 51-го на 43-е ме­сто) — оче­вид­но, на фоне при­об­ре­те­ния ком­па­ни­ей Millhouse, кон­тро­ли­ру­е­мой ин­ве­сто­ром, па­ке­та ак­ций «Ян­дек­са».

До­пол­ни­тель­ные тре­бо­ва­ния Мин­фи­на США к Груп­пе «ГАЗ» о необ­хо­ди­мо­сти каж­дый ме­сяц под­твер­ждать, что дан­ная струк­ту­ра не дей­ству­ет от име­ни лиц, вклю­чен­ных в санк­ци­он­ные спис­ки, в том чис­ле Оле­га Де­ри­пас­ки, спо­соб­ству­ет неко­то­ро­му ослаб­ле­нию вли­я­ния пред­при­ни­ма­те­ля (с 45-го на 50-е ме­сто).

Ме­то­ди­ка ис­сле­до­ва­ния АПЭК

Экс­перт­ный опрос, на ре­зуль­та­тах ко­то­ро­го ос­но­ван рей­тинг 100 наи­бо­лее вли­я­тель­ных по­ли­ти­ков Рос­сии, про­во­дит­ся ме­то­дом за­кры­то­го ан­ке­ти­ро­ва­ния. В нем при­ни­ма­ют уча­стие 29 экс­пер­тов: по­ли­то­ло­ги, по­лит­тех­но­ло­ги, ме­ди­а­экс­пер­ты, пред­ста­ви­те­ли по­ли­ти­че­ских пар­тий.

Экс­пер­там за­да­ет­ся сле­ду­ю­щий во­прос: «Как бы вы оце­ни­ли по шка­ле от 1 до 10 вли­я­ние в ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та РФ, пра­ви­тель­стве РФ, Фе­де­раль­ном со­бра­нии РФ сле­ду­ю­щих рос­сий­ских по­ли­ти­ков?»

Сна­ча­ла каж­дый из экс­пер­тов оце­ни­ва­ет вли­я­ние каж­до­го из кан­ди­да­тов, пред­став­лен­ных в ан­ке­те, а за­тем опре­де­ля­ют­ся сред­ние ариф­ме­ти­че­ские зна­че­ния экс­перт­ных оце­нок (сред­ние бал­лы). Каж­дый экс­перт мо­жет до­ба­вить пер­со­на­лии (не бо­лее 5), ко­то­рые, по его мне­нию, долж­ны быть пред­став­ле­ны в рей­тин­ге, но от­сут­ству­ют в ан­ке­те. Если не пред­став­лен­но­го в ан­ке­те пре­тен­ден­та на­зо­вут хотя бы два экс­пер­та, он бу­дет оце­ни­вать­ся все­ми участ­ни­ка­ми ис­сле­до­ва­ния в сле­ду­ю­щем ме­ся­це.

Ито­го­вый рей­тинг пред­став­ля­ет со­бой кон­со­ли­ди­ро­ван­ную оцен­ку вли­я­ния 100 рос­сий­ских по­ли­ти­ков ли­де­ра­ми рос­сий­ско­го экс­перт­но­го со­об­ще­ства. Пер­со­на­лии, во­шед­шие в рей­тинг по ре­зуль­та­там опро­са, рас­пре­де­ля­ют­ся по раз­де­лам «очень силь­ное вли­я­ние» (1-20), «силь­ное вли­я­ние» (21-50), «сред­нее вли­я­ние» (51-100).

Спи­сок экс­пер­тов

По­ли­то­ло­ги, по­лит­тех­но­ло­ги и ме­ди­а­экс­пер­ты

Зве­рев Сер­гей (Ком­па­ния раз­ви­тия об­ще­ствен­ных свя­зей); Ба­дов­ский Дмит­рий (Ин­сти­тут со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ских и по­ли­ти­че­ских ис­сле­до­ва­ний); Ко­стин Кон­стан­тин (Фонд раз­ви­тия граж­дан­ско­го об­ще­ства); Ор­лов Дмит­рий (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций); Чес­на­ков Алек­сей (Центр по­ли­ти­че­ской конъ­юнк­ту­ры Рос­сии); Куз­не­цов Глеб (Экс­перт­ный ин­сти­тут со­ци­аль­ных ис­сле­до­ва­ний); Га­ман-Го­лутви­на Ок­са­на (Рос­сий­ская ас­со­ци­а­ция по­ли­ти­че­ской на­у­ки); Бри­лев Сер­гей (ка­нал «Рос­сия 1»); Дис­кин Иосиф (Со­вет по на­ци­о­наль­ной стра­те­гии); Ту­ров­ский Ро­сти­слав (Центр по­ли­ти­че­ских тех­но­ло­гий); Ко­лес­ни­ков Ан­дрей (Фонд Кар­не­ги); Ре­ми­зов Ми­ха­ил (Ин­сти­тут на­ци­о­наль­ной стра­те­гии); Гу­сев Дмит­рий (Bakster Group); По­ля­ков Лео­нид (Ин­сти­тут со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ских и по­ли­ти­че­ских ис­сле­до­ва­ний); Гонт­ма­хер Ев­ге­ний (ИМ­ЭМО РАН); Мак­си­мов­ская Ма­ри­ан­на («Ми­хай­лов и парт­не­ры»); Ми­хе­ев Сер­гей (по­ли­то­лог); Му­хин Алек­сей (Центр по­ли­ти­че­ской ин­фор­ма­ции); Си­мо­нов Кон­стан­тин (Фонд на­ци­о­наль­ной энер­ге­ти­че­ской без­опас­но­сти); Львов Сте­пан (ВЦИ­ОМ); Па­у­то­ва Ла­ри­са (фонд «Об­ще­ствен­ное мне­ние»); Зу­дин Алек­сей (Ин­сти­тут со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ских и по­ли­ти­че­ских ис­сле­до­ва­ний); Ива­нов Ви­та­лий (Фонд раз­ви­тия граж­дан­ско­го об­ще­ства); Бовт Ге­ор­гий (по­ли­то­лог).

Пред­ста­ви­те­ли пар­тий

Ни­ко­нов Вя­че­слав («Еди­ная Рос­сия»); Ку­ли­ков Олег (КПРФ); Еме­лья­нов Ми­ха­ил («Спра­вед­ли­вая Рос­сия»); Ле­бе­дев Игорь (ЛДПР); Ива­нен­ко Сер­гей («Яб­ло­ко»).

АПЭК, 2020 г.

Ссылка