09.03.2021

Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций

Глав­ная ин­три­га пар­ла­мент­ской из­би­ра­тель­ной кам­па­нии — не в том, со­хра­нит ли «Еди­ная Рос­сия» кон­сти­ту­ци­он­ное боль­шин­ство и ка­ким об­ра­зом (по оцен­ке АПЭК, пар­тия со­хра­ня­ет его или близ­ка к его со­хра­не­нию в 3 из 4 воз­мож­ных сце­на­ри­ев), а в жиз­не­спо­соб­но­сти сло­жив­шей­ся пар­тий­ной кон­фи­гу­ра­ции. Как сле­ду­ет из недав­них за­яв­ле­ний пре­зи­ден­та В.Пу­ти­на на встре­че с гла­ва­ми пар­ла­мент­ских фрак­ций в се­ре­дине фев­ра­ля, так на­зы­ва­е­мая «боль­шая чет­вер­ка» по-преж­не­му со­став­ля­ет ос­но­ву рос­сий­ской пар­тий­ной си­сте­мы. Это кос­вен­но, но вполне опре­де­лен­но мож­но ин­тер­пре­ти­ро­вать как став­ку вла­сти на со­хра­не­ние от­но­си­тель­но­го ста­тус-кво. При этом раз­ви­тие аль­тер­на­тив­ных пар­тий­ных про­ек­тов, со­здан­ных в 2020 году, про­дол­жа­ет­ся в «под­дер­жи­ва­ю­щей» ло­ги­ке, но часть из них уже утра­ти­ли преж­нюю по­ли­ти­че­скую це­ле­со­об­раз­ность. При­ме­ча­тель­но та­к­же то, что по­вест­ка встре­чи ли­де­ров фрак­ций с пре­зи­ден­том вклю­ча­ла вза­и­мо­до­пол­ня­ю­щие во­про­сы, а само за­се­да­ние вы­гля­де­ло как утвер­жде­ние сло­жив­ше­го­ся кон­сен­су­са.

Важ­ным ак­цен­том дум­ской из­би­ра­тель­ной кам­па­нии, ока­зы­ва­ю­щим непо­сред­ствен­ное вли­я­ние на дей­ствия ос­нов­ных иг­ро­ков (в первую оче­редь на стра­те­гию «Еди­ной Рос­сии»), ста­но­вит­ся при­о­ри­тет ле­ги­тим­но­сти про­це­ду­ры над ко­ли­че­ствен­ны­ми ито­го­вы­ми по­ка­за­те­ля­ми. Обо­зна­чен­ное пер­вым за­мгла­вы ад­ми­ни­стра­ции С.Ки­ри­ен­ко на се­ми­на­ре для вице-гу­бер­на­то­ров в ка­че­стве оп­ти­маль­но­го со­от­но­ше­ние: 45% го­ло­сов за «Еди­ную Рос­сию» при явке 45% — сме­ща­ет фо­кус с борь­бы за мак­си­ми­за­цию ре­зуль­та­та/​пред­ста­ви­тель­ства. Непо­сред­ствен­но ко­ли­че­ство го­ло­сов, от­дан­ных за спи­сок пар­тии, а та­к­же, ве­ро­ят­но, чис­ло вы­иг­ран­ных од­но­ман­дат­ных окру­гов не счи­та­ет­ся един­ствен­ным кри­те­ри­ем со­хра­не­ния управ­ля­е­мо­сти по­ли­ти­че­ской си­сте­мой. При этом об­рат­ная ло­ги­ка не со­всем вер­на — в том смыс­ле, что при зна­чи­тель­ном со­кра­ще­нии пред­ста­ви­тель­ства об­щая дез­ор­га­ни­за­ция си­стем­ных про­цес­сов мо­жет стать необ­ра­ти­мой. Та­ким об­ра­зом, об­щее ко­ли­че­ство ман­да­тов, по­лу­чен­ных пар­ти­ей боль­шин­ства, не яв­ля­ет­ся прин­ци­пи­аль­ным (са­мо­це­лью) лишь до из­вест­ных пре­де­лов.

Рам­ки кам­па­нии: рис­ки ха­о­ти­за­ции неве­ли­ки и осла­бе­ва­ют

Пред­по­сы­лок для то­таль­ной ха­о­ти­за­ции вполне сфор­ми­ро­ван­ных мо­де­лей элек­то­раль­но­го по­ве­де­ния нет, несмот­ря на об­щий рост со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ской на­пря­жен­но­сти и про­тестных на­стро­е­ний. Ре­аль­ный элек­то­раль­ный рей­тинг «Еди­ной Рос­сии» (от чис­ла на­ме­рен­ных го­ло­со­вать) уже пре­вы­ша­ет 40% и, несо­мнен­но, воз­рас­тет в рам­ках мо­би­ли­за­ци­он­ной кам­па­нии — при усло­вии, что оп­по­зи­ци­он­ные пар­тии бу­дут в ос­нов­ном при­дер­жи­вать­ся ло­ги­ки сло­жив­ше­го­ся кон­сен­су­са. Прак­ти­ки «непар­тий­но­го» управ­ле­ния по­ве­де­ни­ем из­би­ра­те­лей вро­де «Ум­но­го го­ло­со­ва­ния» А.На­валь­но­го име­ют огра­ни­чен­ный по­тен­ци­ал и спо­соб­ны при­не­сти их ини­ци­а­то­рам лишь незна­чи­тель­ную вы­го­ду: ре­аль­ны­ми бе­не­фи­ци­а­ра­ми по­доб­ных про­ек­тов были и бу­дут оп­по­зи­ци­он­ные пар­ла­мент­ские пар­тии. Од­на­ко устой­чи­вость элек­то­раль­ной под­держ­ки «Еди­ной Рос­сии» при от­но­си­тель­но невы­со­ком ба­зо­вом рей­тин­ге но­сит ско­рее инер­ци­он­ный, чем стра­те­ги­че­ский ха­рак­тер.

Как по­ка­за­ли ре­зуль­та­ты еди­но­го дня го­ло­со­ва­ния-2020, пря­мых нега­тив­ных для вла­сти про­ек­ций пан­де­мии на элек­то­раль­ное по­ве­де­ние не за­фик­си­ро­ва­но: ни одна оп­по­зи­ци­он­ная по­ли­ти­че­ская сила не су­ме­ла кон­вер­ти­ро­вать есте­ствен­ный рост со­ци­аль­ной на­пря­жен­но­сти в свою под­держ­ку. Те­перь же пан­де­мий­ный фон от­кро­вен­но от­хо­дит на вто­рой план — не оправ­да­лись та­к­же нега­тив­ные сце­на­рии, свя­зан­ные с мас­со­вой вак­ци­на­ци­ей.

Мас­со­вые про­тестные ак­ции на­ча­ла 2020 года за­вер­ши­лись неожи­дан­но — во мно­гом по ини­ци­а­ти­ве ор­га­ни­за­то­ров, оце­нив­ших воз­мож­ность их быст­ро­го пре­кра­ще­ния. Есте­ствен­ная ло­ги­ка раз­вер­ты­ва­ния про­те­ста де­мон­стри­ру­ет, что он вполне мо­жет про­дол­жать­ся в инер­ци­он­ном ре­жи­ме, как это мож­но было на­блю­дать на еже­не­дель­ных ак­ци­ях в Ха­ба­ров­ском крае по­сле аре­ста экс-гу­бер­на­то­ра С.Фур­га­ла. Рез­кая сме­на по­вест­ки по­ка­зы­ва­ет: про­тест об­ла­да­ет не толь­ко вы­со­ким мо­би­ли­за­ци­он­ным, но и зна­чи­тель­ным де­мо­би­ли­за­ци­он­ным по­тен­ци­а­лом. И в лю­бом слу­чае про­тест не про­шел «точ­ку невоз­вра­та», по­сле ко­то­рой мож­но было бы го­во­рить о вы­хо­де си­ту­а­ции из-под кон­тро­ля. Не ис­клю­чен всплеск про­тестной ак­тив­но­сти в чув­стви­тель­ных фа­зах кам­па­нии, но в элек­то­раль­ном поле нет по­тен­ци­аль­ных то­чек ак­ку­му­ли­ро­ва­ния про­тестно­го го­ло­со­ва­ния.

Та­ким об­ра­зом, рис­ки ха­о­ти­за­ции кам­па­нии неве­ли­ки и осла­бе­ва­ют, а объ­ек­тив­ных пред­по­сы­лок для ее уси­ле­ния немно­го — с уче­том того, что го­раз­до бо­лее про­блем­ные си­ту­а­ции вро­де пен­си­он­ной ре­фор­мы, рас­про­стра­нен­ных в ре­ги­о­нах «му­сор­ных» и эко­ло­ги­че­ских про­те­стов были пре­одо­ле­ны с точ­ки зре­ния улич­ной ак­тив­но­сти до­воль­но спо­кой­но. Арест А.На­валь­но­го несо­по­ста­вим с оче­вид­ны­ми со­ци­аль­ны­ми вы­зо­ва­ми. Ко­неч­но, но­вые фак­то­ры эс­ка­ла­ции ги­по­те­ти­че­ски мо­гут воз­ник­нуть неожи­дан­но: недо­воль­ство все же ни­ку­да не ушло. Од­на­ко оче­вид­но, что в крат­ко­сроч­ной пер­спек­ти­ве си­ту­а­ция бу­дет раз­ви­вать­ся в ло­ги­ке про­ти­во­сто­я­ния ос­нов­ных участ­ни­ков по­ли­ти­че­ско­го про­цес­са: че­ты­рех пар­ла­мент­ских и ряда непар­ла­мент­ских пар­тий.

Сце­на­рий 1: «пол­ное до­ми­ни­ро­ва­ние». Че­ты­рех­пар­тий­ная мо­дель

Ве­ро­ят­ность – 50%

В слу­чае со­хра­не­ния че­ты­рех­пар­тий­ной кон­фи­гу­ра­ции в Гос­ду­ме по ито­гам вы­бо­ров-2021 «Еди­ная Рос­сия» с очень вы­со­кой до­лей ве­ро­ят­но­сти со­хра­ня­ет кон­сти­ту­ци­он­ное боль­шин­ство. В слу­чае ре­а­ли­за­ции это­го сце­на­рия ре­а­лен об­щий ре­зуль­тат 305-315 ман­да­тов для «Еди­ной Рос­сии», ре­зуль­тат по спис­ку – око­ло 50%. Ра­зу­ме­ет­ся, это воз­мож­но, если об­щая стра­те­гия и аги­та­ци­он­ная кам­па­ния ве­ду­щих оп­по­зи­ци­он­ных пар­тий бу­дут пред­ска­зу­е­мы­ми и «ни­ше­вы­ми», ка­ки­ми она и были мно­го лет. Про­хож­де­ние верх­ней план­ки диа­па­зо­на (бо­лее 315 ман­да­тов) в це­лом не ме­ня­ет об­щей че­ты­рех­пар­тий­ной кон­фи­гу­ра­ции в пар­ла­мен­те, так как нет до­ка­зан­ной кор­ре­ля­ции меж­ду уве­ли­че­ни­ем под­держ­ки «Еди­ной Рос­сии» и ослаб­ле­ни­ем по­зи­ций «Спра­вед­ли­вой Рос­сии».

Но­во­вве­де­ни­ем ста­ло вклю­че­ние це­ло­го ряда гу­бер­на­то­ров в ре­ги­о­наль­ную ин­фра­струк­ту­ру «Еди­ной Рос­сии» и воз­ло­же­ние на них ор­га­ни­за­ци­он­ных функ­ций: в бо­лее чем 20 субъ­ек­тах гу­бер­на­то­ры ста­ли сек­ре­та­ря­ми ре­ги­о­наль­ных от­де­ле­ний пар­тии. Лич­ные рей­тин­ги гу­бер­на­то­ров, несо­мнен­но, по­зи­тив­но по­вли­я­ют на мак­си­ми­за­цию ре­зуль­та­та «Еди­ной Рос­сии» на вы­бо­рах. К тому же это озна­ча­ет ко­нец прак­ти­ки ди­стан­ци­ро­ва­ния глав ре­ги­о­нов от пар­тий­ной иден­ти­фи­ка­ции, про­тив ко­то­рой по­сле­до­ва­тель­но вы­сту­па­ет Д. Мед­ве­дев. В этом году та­к­же прой­дут ре­ги­о­наль­ные вы­бо­ры в 39 субъ­ек­тах (из них вы­бо­ры гу­бер­на­то­ров толь­ко в вось­ми ре­ги­о­нах), а на фоне огра­ни­чен­ной про­тестной мо­би­ли­за­ции с пока неоче­вид­ны­ми элек­то­раль­ны­ми по­след­стви­я­ми нет ос­но­ва­ний для по­ка­за­те­лей явки ниже ожи­да­е­мых 45-50%.

Се­рьез­ным ис­пы­та­ни­ем, спо­соб­ным по­вли­ять на окон­ча­тель­ный сце­на­рий раз­ви­тия из­би­ра­тель­ной кам­па­нии, ста­нет пред­ва­ри­тель­ное го­ло­со­ва­ние «Еди­ной Рос­сии». Свя­зан­ный с ним фак­тор рис­ка – элит­ная ро­та­ция. В слу­чае, если не бу­дет мас­со­во­го пе­ре­хо­да недо­воль­ных но­вой внут­ри­э­лит­ной кон­фи­гу­ра­ци­ей и об­ла­да­ю­щих ре­сур­са­ми де­я­те­лей «Еди­ной Рос­сии» в оп­по­зи­ци­он­ные пар­тии, си­ту­а­ция бу­дет раз­ви­вать­ся в це­лом в ин­те­ре­сах пар­тии боль­шин­ства. Про­це­ду­ра он­лайн-прай­ме­риз вли­я­ет на уро­вень на­пря­жен­но­сти незна­чи­тель­но.

Сце­на­рий пред­по­ла­га­ет, что ОНФ вы­сту­па­ет в под­держ­ку кам­па­нии «Еди­ной Рос­сии» – не в ка­че­стве зна­чи­тель­но­го мо­би­ли­за­ци­он­но­го фак­то­ра, но ба­лан­си­ру­ю­ще­го эле­мен­та, а име­ю­щая ме­сто эпи­зо­ди­че­ская кон­фрон­та­ция пред­ста­ви­те­лей ор­га­ни­за­ции с ре­ги­о­наль­ны­ми ад­ми­ни­стра­ци­я­ми не вы­хо­дит в элек­то­раль­ное поле.

Глав­ным бе­не­фи­ци­а­ром ро­ста про­тестных на­стро­е­ний мо­жет стать КПРФ. Есте­ствен­ный спад со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го про­те­ста в про­шлом году на фоне пан­де­мии не поз­во­лил пар­тии ис­поль­зо­вать ло­каль­ную про­тест­ную ак­тив­ность для под­дер­жа­ния фор­маль­но­го ими­джа ан­ти­си­стем­ной, а но­вый про­тест сто­рон­ни­ков А.На­валь­но­го ре­пу­та­ци­он­но КРПФ не по­мо­га­ет – раз­ве что чи­сто тех­ни­че­ски и си­ту­а­тив­но. Дав­ле­ние на П.Гру­ди­ни­на или С.Лев­чен­ко ско­рее сдер­жи­ва­ет эс­ка­ла­цию кон­фрон­та­ции с вла­стью, а не на­о­бо­рот. Со­хра­ня­ют­ся про­ти­во­ре­чия как на уровне фе­де­раль­но­го ру­ко­вод­ства пар­тии, так и меж­ду кон­со­ли­ди­ро­ван­ной по­зи­ци­ей пар­тий­но­го цен­тра и об­ко­ма­ми, ли­де­ра­ми на ме­стах. Су­ще­ству­ет риск сни­же­ния до­ве­рия к пар­тии со сто­ро­ны ло­яль­но­го элек­то­ра­та по­сле сла­бой ре­ак­ции на зна­чи­мые ре­ше­ния вла­стей и со­ци­аль­ные про­бле­мы, будь то пен­си­он­ная ре­фор­ма, «му­сор­ный» и эко­ло­ги­че­ский про­тест в це­лом, об­щее па­де­ние уров­ня жиз­ни или от­сут­ствие внят­но­го пред­став­ле­ния о бу­ду­щем для мно­гих со­ци­аль­ных групп.

Ин­три­га «инер­ци­он­но­го» сце­на­рия – кто зай­мет вто­рое ме­сто, КПРФ или ЛДПР. Мы счи­та­ем, что бо­лее ве­ро­ят­но со­хра­не­ние вто­ро­го ре­зуль­та­та за КПРФ. Не ис­клю­че­но, что от­рыв КПРФ от ЛДПР даже немно­го уве­ли­чит­ся по срав­не­нию с вы­бо­ра­ми 2016 года: при всех огра­ни­чи­те­лях для пар­тии со­ци­аль­ная на­пря­жен­ность элек­то­раль­но кон­вер­ти­ру­ет­ся в поль­зу Ком­пар­тии в боль­шей сте­пе­ни, чем в ин­те­ре­сах кого бы то ни было из су­ще­ству­ю­щих иг­ро­ков, а по­зи­ции ЛДПР кос­вен­но ослаб­ле­ны сли­я­ни­ем «Спра­вед­ли­вой Рос­сии» с ра­ди­каль­ным пат­ри­о­ти­че­ским про­ек­том «За прав­ду» З.При­ле­пи­на и «Пат­ри­о­та­ми Рос­сии». Впро­чем, нель­зя ис­клю­чать фе­но­ме­на со­зна­тель­но­го го­ло­со­ва­ния за спой­ле­ров КПРФ со сто­ро­ны ле­во­го элек­то­ра­та. Кро­ме того, пар­тия В.Жи­ри­нов­ско­го по­нес­ла ими­д­же­вые про­бле­мы по­сле аре­ста быв­ше­го гу­бер­на­то­ра Ха­ба­ров­ско­го края С.Фур­га­ла, фак­ти­че­ски со­хра­нив ре­ги­он за со­бой, но вы­сту­пив про­тив воли его жи­те­лей. На­ко­нец, ЛДПР го­раз­до боль­ше ори­ен­ти­ро­ва­на на фи­гу­ру ли­де­ра, чем ком­му­ни­сты.

Пре­одо­ле­ние «Спра­вед­ли­вой Рос­си­ей» про­ход­но­го ба­рье­ра, что в по­след­ние годы ста­ви­лось под во­прос, прак­ти­че­ски га­ран­ти­ро­ва­но по­сле ее объ­еди­не­ния с пар­ти­я­ми «За прав­ду» и «Пат­ри­о­ты Рос­сии». По­сколь­ку «Спра­вед­ли­вая Рос­сия» по-преж­не­му об­ла­да­ет из­вест­ны­ми и ре­сурс­ны­ми кан­ди­да­та­ми на тер­ри­то­ри­ях. При этом со­пут­ству­ю­щие объ­еди­не­нию про­ти­во­ре­чия бу­дут оче­вид­ным сдер­жи­ва­ю­щим фак­то­ром элек­то­раль­ной мо­би­ли­за­ции пар­тии. В этом сце­на­рии ре­зуль­тат «Спра­вед­ли­вой Рос­сии» про­гно­зи­ру­ет­ся в диа­па­зоне 8-10%.

Сце­на­рий 2: «но­вая фрак­ция». Пя­ти­пар­тий­ная мо­дель

Ве­ро­ят­ность – 35%

Наи­бо­лее об­суж­да­е­мый и в неко­то­рым смыс­ле ожи­да­е­мый сце­на­рий раз­ви­тия из­би­ра­тель­ной кам­па­нии-2021 под­ра­зу­ме­ва­ет ин­сти­ту­ци­о­на­ли­за­цию но­вой пар­тий­ной фрак­ции в ниж­ней па­ла­те пар­ла­мен­та. В нем оче­вид­но не за­ин­те­ре­со­ва­ны дей­ству­ю­щие пар­ла­мент­ские пар­тии, осо­бен­но КПРФ и «Спра­вед­ли­вая Рос­сия».

Несо­мнен­ным пре­иму­ще­ством пя­ти­пар­тий­ной мо­де­ли ста­но­вит­ся удо­вле­тво­ре­ние за­про­са ча­сти элек­то­ра­та на пе­ре­ме­ны. Ре­а­ли­за­ция это­го сце­на­рия не тре­бу­ет ра­ди­каль­ной транс­фор­ма­ции по­ли­ти­че­ской си­сте­мы. В слу­чае ре­а­ли­за­ции это­го сце­на­рия «Еди­ная Рос­сия» ба­лан­си­ру­ет на гра­ни кон­сти­ту­ци­он­но­го боль­шин­ства (285-305 ман­да­тов), ожи­да­е­мый ре­зуль­тат пар­тии по спис­ку – бо­лее 40%.

Глав­ный во­прос за­клю­ча­ет­ся в том, ка­кая из ма­лых пар­тий наи­бо­лее близ­ка к пре­одо­ле­нию про­ход­но­го ба­рье­ра — и как при этом ве­дут себя ли­де­ры кам­па­нии.

С уче­том элек­то­раль­ной ис­то­рии и ак­ту­аль­ной си­ту­а­ции мо­жет быть вы­де­лен пул по­тен­ци­аль­ных пре­тен­ден­тов на по­лу­че­ние пар­ла­мент­ско­го ста­ту­са: «Рос­сий­ская пар­тия пен­си­о­не­ров за со­ци­аль­ную спра­вед­ли­вость», «Ком­му­ни­сты Рос­сии», «Яб­ло­ко», «Но­вые люди», «Ро­ди­на» (по сте­пе­ни ве­ро­ят­но­сти).

«Пар­тия пен­си­о­не­ров» (ли­дер – В.Бу­ра­ков) на про­шлых вы­бо­рах в Гос­ду­му по­лу­чи­ла око­ло 1,7% го­ло­сов по спис­ку и не про­ве­ла ни од­но­го од­но­ман­дат­ни­ка, но вполне ожи­да­е­мо при­умно­жи­ла свой «сим­во­ли­че­ский ка­пи­тал» по­сле пен­си­он­ной ре­фор­мы 2018 года. Ак­цент на неоправ­дан­ных ожи­да­ни­ях при со­хра­не­нии ло­я­лист­ско­го дис­кур­са со­зда­ет во­круг пар­тии без­опас­ную нишу для кон­цен­тра­ции недо­воль­ства, но для се­рьез­ной мо­би­ли­за­ции это­го недо­ста­точ­но. В 2020 году «Пар­тия пен­си­о­не­ров» пре­одо­ле­ла 5-про­цент­ный ба­рьер на вы­бо­рах в зак­со­бра­ния в пяти ре­ги­о­нах из де­вя­ти, где при­ни­ма­ла уча­стие. «Пар­тия пен­си­о­не­ров», имея об­щее про­шлое со «Спра­вед­ли­вой Рос­си­ей», по-преж­не­му спо­соб­на мо­би­ли­зо­вать часть ее элек­то­ра­та.

«Ком­му­ни­сты Рос­сии» (ли­дер – М.Су­рай­кин) была со­зда­на как спой­лер КПРФ и вы­пол­ня­ла по­чти ис­клю­чи­тель­но эту функ­цию. При этом пар­тия се­год­ня яв­ля­ет­ся од­ним из фа­во­ри­тов гон­ки по пре­одо­ле­нию ба­рье­ра на про­хож­де­ние в пар­ла­мент. На вы­бо­рах 2016 года «Ком­му­ни­сты Рос­сии» за­ня­ли пя­тое ме­сто, но при этом пар­тия не пре­одо­ле­ла ба­рьер в 3% (2,27%; это и под­твер­жда­ет пред­по­ло­же­ния, что мно­го­об­ра­зие на флан­ге оп­по­зи­ци­он­ных ма­лых пар­тий при­во­дит к се­рьез­но­му рас­пы­ле­нию го­ло­сов и по­ни­жа­ет об­щую ве­ро­ят­ность сце­на­рия). Мож­но пред­по­ло­жить, что в поль­зу «Ком­му­ни­стов Рос­сии» иг­ра­ет не толь­ко неосмот­ри­тель­ность из­би­ра­те­лей (соб­ствен­но, эф­фект спой­лер­ства), но и со­зна­тель­ный вы­бор непо­сред­ствен­ных кон­ку­рен­тов КПРФ – для тех из­би­ра­те­лей, ожи­да­ни­ям ко­то­рых она пе­ре­ста­ла от­ве­чать.

Фак­ти­че­ски без­аль­тер­на­тив­ный ак­тор на ли­бе­раль­ном флан­ге пар­тия «Яб­ло­ко» долж­на ак­ку­му­ли­ро­вать ли­бе­раль­ный про­тестный элек­то­рат, но это­му пре­пят­ству­ет из­лиш­няя «фрак­ци­он­ность» сре­ди ак­ти­ви­стов, близ­кая к от­кры­той кон­фрон­та­ции и вза­им­но­му спой­лер­ству. В то же вре­мя окон­ча­тель­ное вы­па­де­ние из по­вест­ки та­ких про­ек­тов, как ПАР­НАС, «Граж­дан­ская плат­фор­ма», «Граж­дан­ская сила», а та­к­же по­все­мест­ное недо­ве­рие к но­вым про­ек­там со­зда­ют про­стран­ство для ма­нев­ра для «Яб­ло­ка». Даже се­год­ня пар­тия в прин­ци­пе спо­соб­на мо­би­ли­зо­вать од­но­вре­мен­но и сим­па­ти­зи­ру­ю­щих А.На­валь­но­му пред­ста­ви­те­лей но­во­го по­ко­ле­ния, и бо­лее взрос­лый («дис­си­дент­ский») элек­то­рат. В по­след­ние неде­ли под­держ­ка «Яб­ло­ка» се­рьез­но рас­тет.

Пар­тия «Но­вые люди» (ли­дер – А.Неча­ев), со­здан­ная недав­но, но име­ю­щая неглас­ный оре­ол пре­тен­ден­та на про­хож­де­ние в пар­ла­мент, по-преж­не­му не спо­соб­на ре­шить про­бле­мы с ба­зо­вой узна­ва­е­мо­стью и ар­ти­ку­ля­ци­ей идей­ной плат­фор­мы. Пар­тия пе­ре­ш­ла к ре­а­ли­за­ции спе­ци­фи­че­ских про­ек­тов типа ре­а­ли­ти-шоу, что мо­жет сви­де­тель­ство­вать об опа­се­ни­ях ее ли­де­ров по по­во­ду успеш­но­го вы­ступ­ле­ния на пар­ла­мент­ских вы­бо­рах.

Пар­тия «Ро­ди­на» (ли­дер – де­пу­тат Гос­ду­мы А.Жу­равлев) име­ет опыт функ­ци­о­ни­ро­ва­ния в ка­че­стве пар­ла­мент­ской фрак­ции. С тех пор на­блю­да­ет­ся ее по­сто­ян­ное ослаб­ле­ние – на про­шлых вы­бо­рах в Гос­ду­му пар­тия усту­пи­ла «Ком­му­ни­стам Рос­сии», «Пен­си­о­не­рам» и «Яб­ло­ку». «Ро­ди­на», ве­ро­ят­но, те­ря­ет уни­каль­ную элек­то­раль­ную нишу, по­то­му что, с од­ной сто­ро­ны, по­сле­до­ва­тель­но раз­ви­ва­ет нео­кон­сер­ва­тив­ный дис­курс, с дру­гой – не ре­ша­ет­ся вый­ти из ло­я­лист­ско­го поля.

Обо­рот­ной сто­ро­ной неко­то­ро­го ро­ста под­держ­ки несколь­ких ма­лых пар­тий мо­жет стать рас­пы­ле­ние го­ло­сов меж­ду ними та­ким об­ра­зом, что при от­но­си­тель­но ре­аль­ных шан­сах ни одна в ито­ге не пре­одо­ле­ет ба­рьер. В та­ком слу­чае го­ло­са пе­ре­рас­пре­де­лят­ся меж­ду дей­ству­ю­щи­ми пар­ла­мент­ски­ми пар­ти­я­ми – пре­жде все­го в поль­зу ли­де­ра, «Еди­ной Рос­сии». При этом сра­зу несколь­ко пар­тий мо­гут пре­одо­леть 3-про­цент­ный ба­рьер и по­лу­чить го­су­дар­ствен­ное фи­нан­си­ро­ва­ние.

Сце­на­рий 3: «сла­бое зве­но». Трех­пар­тий­ная мо­дель

Ве­ро­ят­ность – 10%

На­мно­го ме­нее ве­ро­ят­ный сце­на­рий, под­ра­зу­ме­ва­ю­щий вы­со­кую сте­пень кон­цен­тра­ции по­ли­ти­че­ско­го вли­я­ния во­круг несколь­ких наи­бо­лее устой­чи­вых иг­ро­ков. С од­ной сто­ро­ны, та­кой сце­на­рий мо­жет стать от­ве­том на рост про­тестных на­стро­е­ний, если пред­по­ло­жить, что бу­дет ре­а­ли­зо­ван глав­ным об­ра­зом за счет прин­ци­пи­аль­ной мак­си­ми­за­ции ре­зуль­та­та «Еди­ной Рос­сии» пу­тем игры на вы­тес­не­ние «ма­лых» иг­ро­ков.

С дру­гой сто­ро­ны, сце­на­рий мо­жет ре­а­ли­зо­вать­ся слу­чай­но и в неко­то­ром смыс­ле ор­га­нич­но, если пар­тия «Спра­вед­ли­вая Рос­сия» даже в но­вой кон­фи­гу­ра­ции не пре­одо­ле­ет ба­рьер из-за сла­бой мо­би­ли­за­ции и внут­ри­э­лит­ных про­блем. Та­кое раз­ви­тие со­бы­тий не ис­клю­че­но, так как уже на­блю­да­ют­ся про­ти­во­ре­чия меж­ду участ­ни­ка­ми ко­а­ли­ции. Од­на­ко ве­ро­ят­ность та­ко­го раз­ви­тия со­бы­тий от­кро­вен­но невы­со­ка.

В слу­чае ре­а­ли­за­ции это­го сце­на­рия «Еди­ная Рос­сия» мо­жет по­лу­чить 345-360 ман­да­тов, а ее ре­зуль­тат по спис­ку пре­вы­сит 60%; «Спра­вед­ли­вая Рос­сия» не пре­одо­ле­ет 5-про­цент­ный ба­рьер.

Сце­на­рий 4: «уто­пи­че­ский плю­ра­лизм». Мно­го­пар­тий­ная мо­дель

Ве­ро­ят­ность – 5%

Крайне ма­ло­ве­ро­ят­ный сце­на­рий, при ко­то­ром ба­рьер в ниж­нюю па­ла­ту пар­ла­мен­та пре­одо­ле­ва­ют несколь­ких но­вых пар­тий, зна­чи­тель­но ме­няя об­щий ланд­шафт в Гос­ду­ме и от­кры­вая по­тен­ци­ал для си­ту­а­тив­но­го ко­а­ли­ци­он­но­го со­труд­ни­че­ства. Сей­час фе­де­раль­ной льго­той, то есть воз­мож­но­стью вы­став­лять кан­ди­да­тов на вы­бо­рах в Гос­ду­му без до­пол­ни­тель­но­го сбо­ра под­пи­сей, об­ла­да­ют 16 пар­тий. Боль­шин­ство из них име­ют рей­тинг око­ло или ме­нее 1%. Пе­ред ма­лы­ми пар­ти­я­ми: как но­вы­ми, так и неко­то­ры­ми ста­ры­ми – сто­ит не толь­ко за­да­ча мо­би­ли­за­ции элек­то­ра­та, но и ба­наль­но­го по­вы­ше­ния узна­ва­е­мо­сти, так как даже факт их су­ще­ство­ва­ния для аб­со­лют­но­го боль­шин­ства из­би­ра­те­лей не оче­ви­ден. При этом до дня го­ло­со­ва­ния оста­ет­ся лишь несколь­ко ме­ся­цев.

При ре­а­ли­за­ции это­го сце­на­рия «Еди­ная Рос­сия» мо­жет по­лу­чить 235-255 ман­да­тов и бо­лее 35% по спис­ку; КПРФ и ЛДПР не смо­гут зна­чи­тель­но при­умно­жить пред­ста­ви­тель­ство, «Спра­вед­ли­вая Рос­сия» его несколь­ко уве­ли­чит, а бе­не­фи­ци­а­ра­ми ста­нут 2 ма­лые пар­тии – они по­лу­чат по 5-7% го­ло­сов и пре­одо­ле­ют ба­рьер. 

Ссылка