12.09.2023

К Еди­но­му дню го­ло­со­ва­ния со­хра­ни­ли ак­ту­аль­ность клю­че­вые ас­пек­ты пат­ри­о­ти­че­ской кон­со­ли­да­ции: ста­биль­но вы­со­кий уро­вень под­держ­ки «Еди­ной Рос­сии» (на­при­мер, по дан­ным ВЦИ­ОМ, ее фе­де­раль­ный рей­тинг на клю­че­вом эта­пе кам­па­нии с 30 июля по 3 сен­тяб­ря 2023 года устой­чи­во на­хо­дил­ся в диа­па­зоне 37,1% — 37,7%), огра­ни­чен­ные воз­мож­но­сти си­стем­ной оп­по­зи­ции для рас­ши­ре­ния кру­га сто­рон­ни­ков за пре­де­ла­ми сво­их элек­то­раль­ных ниш (воз­мож­но, кро­ме слу­ча­ев вы­стра­и­ва­ния бо­лее ши­ро­ких внут­ри­э­лит­ных ко­а­ли­ций, как во­круг КПРФ в Ха­ка­сии и, воз­мож­но, «Спра­вед­ли­вой Рос­сии — За прав­ду» в Яро­слав­ской об­ла­сти), сни­жен­ный уро­вень улич­ной про­тестной ак­тив­но­сти.

Несмот­ря на вы­зо­вы в сфе­ре без­опас­но­сти (ак­тив­ность укра­ин­ских ди­вер­си­он­ных групп, рас­ши­рив­ша­я­ся гео­гра­фия атак с ис­поль­зо­ва­ни­ем бо­е­вых бес­пи­лот­ных ле­та­тель­ных ап­па­ра­тов на объ­ек­ты за пре­де­ла­ми зоны про­ве­де­ния СВО), уро­вень тре­вож­но­сти граж­дан в пред­две­рии ЕДГ-2023, если опи­рать­ся на дан­ные опро­сов, был от­но­си­тель­но невы­сок (так, по дан­ным ФОМ на 1-3 сен­тяб­ря 2023 года, 51% ре­спон­ден­тов от­ме­ти­ли спо­кой­ное на­стро­е­ние окру­жа­ю­щих). Та­к­же сто­ит учи­ты­вать, что из тех субъ­ек­тов, где про­хо­ди­ли кам­па­нии ре­ги­о­наль­но­го уров­ня, толь­ко 2 гра­ни­чи­ли с зо­ной про­ве­де­ния СВО (Ро­стов­ская об­ласть, где со­сто­я­лись вы­бо­ры в зак­со­бра­ние, и Во­ро­неж­ская, где про­хо­ди­ла гу­бер­на­тор­ская кам­па­ния).

Тем не ме­нее тема спе­цо­пе­ра­ции при­сут­ство­ва­ла в по­вест­ке кам­па­нии.

1.Ряд участ­ни­ков спе­цо­пе­ра­ции и во­лон­те­ров, ре­а­ли­зо­вы­вав­ших гу­ма­ни­тар­ные про­ек­ты на Дон­бас­се, при­ня­ли уча­стие в вы­бо­рах в ка­че­стве кан­ди­да­тов (ос­нов­ная их часть вы­дви­га­лись от «Еди­ной Рос­сии»). В ито­ге ряд та­ких об­ще­ствен­ных де­я­те­лей были из­бра­ны в ре­ги­о­наль­ные пар­ла­мен­ты (на­при­мер, Олег Пет­ров­ский по ито­гам до­вы­бо­ров по од­но­ман­дат­но­му из­би­ра­тель­но­му окру­гу №13 про­шел в Думу Став­ро­поль­ско­го края), а та­к­же му­ни­ци­паль­ные ор­га­ны вла­сти (ска­жем, Сер­гей Ко­ва­лев на до­вы­бо­рах в гор­со­вет Орен­бур­га, Сер­гей Дра­гу­нов и Алек­сандр Бе­ло­усов на вы­бо­рах в му­ни­ци­паль­ные пред­ста­ви­тель­ные ор­га­ны го­ро­да Эн­гельс и Ба­ла­ков­ско­го рай­о­на Са­ра­тов­ской об­ла­сти). Ве­ро­ят­но, тренд на ре­кру­ти­ро­ва­ние кан­ди­да­тов с бэк­гра­у­дом уча­стия в СВО в пред­ста­ви­тель­ные ор­га­ны вла­сти со­хра­нит­ся и в ходе кам­па­ний 2024 года.

2.Оче­вид­но вни­ма­ние боль­шин­ства си­стем­ных иг­ро­ков к под­держ­ке се­мей участ­ни­ков спе­цо­пе­ра­ции. Ко­неч­но, наи­бо­лее плот­но ра­бо­та­ла с этой те­мой «Еди­ная Рос­сия» (с уче­том ста­ту­са сек­ре­та­ря Ген­со­ве­та пар­тии Ан­дрея Тур­ча­ка как гла­вы про­филь­ной Ра­бо­чей груп­пы). Но по­ка­за­тель­но и вклю­че­ние об­ще­ствен­ных ак­ти­ви­стов, ра­бо­та­ю­щих с род­ствен­ни­ка­ми мо­би­ли­зо­ван­ных, в чис­ло кан­ди­да­тов от си­стем­ных оп­по­зи­ци­он­ных пар­тий.

3.Из ре­ги­о­наль­ных кам­па­ний 2024 года две прой­дут в ре­ги­о­нах, гра­ни­ча­щих с зо­ной про­ве­де­ния СВО (вы­бо­ры гу­бер­на­то­ра в Кур­ской об­ла­сти и де­пу­та­тов об­ласт­ной думы в Брян­ской). Но­во­сти из этих ре­ги­о­нов лишь в огра­ни­чен­ных мас­шта­бах пред­став­ле­ны в фе­де­раль­ных СМИ (за ис­клю­че­ни­ем со­об­ще­ний о про­во­ка­ци­ях ВСУ), к тому же там вряд ли сто­ит ожи­дать вы­со­кон­ку­рент­ных кам­па­ний, что та­к­же обыч­но ста­но­вит­ся фак­то­ром вли­я­ния мест­ных тем на об­ще­на­ци­о­наль­ную по­вест­ку. В то же вре­мя в 2024 году вы­бо­ры гу­бер­на­то­ров и де­пу­та­тов зак­со­бра­ний прой­дут в ряде ре­ги­о­нов со зна­чи­тель­ной до­лей ма­лых на­се­лен­ных пунк­тов, от­ку­да в зону про­ве­де­ния СВО на­пра­ви­лось за­мет­ное чис­ло мо­би­ли­зо­ван­ных и доб­ро­воль­цев. В этих усло­ви­ях имен­но ока­за­ние под­держ­ки род­ствен­ни­кам мо­би­ли­зо­ван­ных, а та­к­же во­вле­че­ние в об­ще­ствен­но-по­ли­ти­че­скую жизнь во­лон­те­ров по-преж­не­му мо­жет остать­ся важ­ной ча­стью по­ли­ти­че­ской по­вест­ки, уси­ли­вая пре­иму­ще­ства пар­тий, раз­ви­ва­ю­щих кад­ро­вые лиф­ты для та­ких граж­дан — с вы­со­кой ве­ро­ят­но­стью ли­дер­ство в этом во­про­се оста­нет­ся за «Еди­ной Рос­си­ей».

Гу­бер­на­тор­ские кам­па­нии: уро­вень кон­ку­рен­ции, кан­ди­да­ты, элек­то­раль­ные по­сла­ния

Гу­бер­на­тор­ские кам­па­нии в 2023 году про­шли в усло­ви­ях оче­вид­но­го до­ми­ни­ро­ва­ния ос­нов­ных кан­ди­да­тов (дей­ству­ю­щих гу­бер­на­то­ров и врио глав ре­ги­о­нов). Ис­клю­че­ни­ем ста­ли вы­бо­ры в Ха­ка­сии, где инер­ция кон­ку­рент­ной фазы кам­па­нии (раз­ви­вав­шей­ся до вы­нуж­ден­но­го от­ка­за от уча­стия в ней Сер­гея Со­ко­ла по со­сто­я­нию здо­ро­вья) и вли­я­ние вы­бо­ров в ре­ги­о­наль­ный пар­ла­мент ча­стич­но огра­ни­чи­ли воз­мож­но­сти по рас­ши­ре­нию элек­то­раль­ной базы дей­ству­ю­ще­го гла­вы ре­ги­о­на Ва­лен­ти­на Ко­но­ва­ло­ва (КПРФ) даже на за­вер­ша­ю­щем эта­пе гон­ки. Гла­ва Ха­ка­сии по­бе­дил на этих вы­бо­рах с до­ста­точ­но вы­со­ким ре­зуль­та­том (63,14%), но, все же ме­нее зна­чи­тель­ным, чем у боль­шин­ства дру­гих гу­бер­на­то­ров, вы­шед­ших на вы­бо­ры в 2023 году (осо­бен­но, если учи­ты­вать, что в кам­па­нии, кро­ме него, оста­лось толь­ко 2 кан­ди­да­та).

Зна­чи­мым ас­пек­том оцен­ки си­ту­а­ции в пред­вы­бор­ных ре­ги­о­нах со сто­ро­ны фе­де­раль­ных вла­стей ста­ли во­про­сы под­держ­ки участ­ни­ков спе­цо­пе­ра­ции. На­при­мер, в ходе ви­зи­та гла­вы пра­ви­тель­ства Ми­ха­и­ла Ми­шу­ст­и­на в Са­мар­скую об­ласть важ­ной со­став­ля­ю­щей его ра­бо­чей встре­чи с гу­бер­на­то­ром Дмит­ри­ем Аза­ро­вым (в сен­тяб­ре 2023 года по­бе­дил с ре­зуль­та­том 83,83% го­ло­сов) ста­ло об­суж­де­ние не толь­ко си­ту­а­ции на круп­ных пред­при­я­ти­ях, но и ре­а­ли­зу­е­мой в ре­ги­оне спец­про­грам­мы «Воз­вра­ще­ние» по ре­а­би­ли­та­ции и со­ци­а­ли­за­ции ве­те­ра­нов СВО.

Уси­ле­ние па­тер­на­лист­ских на­стро­е­ний со­зда­ло как до­пол­ни­тель­ные воз­мож­но­сти для вы­хо­дя­щих на вы­бо­ры гу­бер­на­то­ров (в том чис­ле, в плане рас­ши­ре­ния их элек­то­раль­ной базы), так и но­вые рис­ки. По­доб­ные об­ще­ствен­ные на­стро­е­ния пред­по­ла­га­ют бо­лее ярко вы­ра­жен­ный за­прос на эф­фек­тив­ную ра­бо­ту по лик­ви­да­ции по­след­ствий сти­хий­ных бед­ствий, ре­а­ли­за­цию со­ци­аль­ных про­грамм, под­держ­ку участ­ни­ков спе­цо­пе­ра­ции и чле­нов из се­мей.

Фак­тор сти­хий­ных бед­ствий (при­род­ные по­жа­ры в Яку­тии, по­след­ствия раз­ру­ши­тель­но­го тай­фу­на «Ха­нун» в При­мор­ском крае) не со­здал зна­чи­мых элек­то­раль­ных рис­ков для гу­бер­на­то­ров та­ких ре­ги­о­нов (на­при­мер, Ай­сен Ни­ко­ла­ев по­бе­дил с ре­зуль­та­том 75,77%, а Олег Ко­же­мя­ко по­лу­чил 72,78% го­ло­сов). Од­на­ко за­вер­ше­ние ре­ги­о­наль­ных вы­бо­ров в ряде про­тестных ре­ги­о­нов не озна­ча­ет ав­то­ма­ти­че­ско­го сни­же­ния на­пря­жен­но­сти в та­ких субъ­ек­тах, пре­жде все­го на Даль­нем Во­сто­ке. Воз­мож­но, в ре­ги­о­нах, по­зи­ции глав ко­то­рых вос­при­ни­ма­лись как уяз­ви­мые в пред­две­рии стар­та ре­ги­о­наль­ных кам­па­ний и где по раз­ным при­чи­нам в гу­бер­на­тор­ских вы­бо­рах не при­ня­ли уча­стие мно­гие ста­тус­ные пред­ста­ви­те­ли си­стем­ной оп­по­зи­ции, кри­ти­ка в от­но­ше­нии вновь из­бран­ных ру­ко­во­ди­те­лей в пред­две­рии пре­зи­дент­ской кам­па­нии бу­дет не ме­нее ак­тив­ной. Кос­вен­ным ука­за­ни­ем на та­кие рис­ки для гу­бер­на­то­ров мо­гут быть пред­вы­бор­ные скан­да­лы.

В ходе гу­бер­на­тор­ских кам­па­ний до­ста­точ­но уве­рен­но на про­тестном флан­ге смог­ли вы­сту­пить пред­ста­ви­те­ли непар­ла­мент­ских пар­тий. Так, на вы­бо­рах гу­бер­на­то­ра Крас­но­яр­ско­го края 8,25% го­ло­сов (выше ре­зуль­та­тов кан­ди­да­тов КПРФ и СРЗП) по­лу­чи­ла бал­ло­ти­ро­вав­ша­я­ся от РЭП «Зе­ле­ные» Ири­на Ива­но­ва. На вы­бо­рах гла­вы Ха­ка­сии 11,96% го­ло­сов по­лу­чил пред­ста­ви­тель «Ком­му­ни­стов Рос­сии» Вла­ди­мир Гру­ди­нин (впро­чем, сто­ит та­к­же учи­ты­вать фак­тор незна­чи­тель­но­го чис­ла кан­ди­да­тов на за­вер­ша­ю­щей фазе кам­па­нии). На вы­бо­рах гла­вы Ом­ской об­ла­сти 6,1% (боль­ше, чем у пред­ста­ви­те­ля ЛДПР) по­лу­чил кан­ди­дат от этой же пар­тии Вла­ди­мир Ка­за­нин.

В пе­ри­од под­го­тов­ки к ЕДГ-2024, ско­рее все­го, бу­дут на­блю­дать­ся тра­ди­ци­он­ные тен­ден­ции, свя­зан­ные с гу­бер­на­тор­ски­ми кам­па­ни­я­ми в по­след­ние годы. В част­но­сти, стрем­ле­ние ре­ги­о­наль­ных иг­ро­ков уси­лить дав­ле­ние на дей­ству­ю­щих глав ре­ги­о­нов или врио на на­чаль­ных эта­пах под­го­тов­ки к вы­бо­рам и прий­ти к ком­про­мис­су в пред­две­рии офи­ци­аль­но­го стар­та кам­па­нии (то есть в июне 2024 года). Од­на­ко фак­тор про­ве­де­ния пре­зи­дент­ских вы­бо­ров мо­жет мо­ти­ви­ро­вать ре­ги­о­наль­ные эли­ты, оп­по­ни­ру­ю­щие гу­бер­на­то­рам, ак­ти­ви­зи­ро­вать ин­фор­ма­ци­он­ные ата­ки про­тив них (это мо­жет быть ха­рак­тер­но в том чис­ле для си­ту­а­ции в Ли­пец­кой, Орен­бург­ской, Мур­ман­ской об­ла­стях, Кал­мы­кии, Баш­ки­рии и Рес­пуб­ли­ке Ал­тай). При этом ак­тив­ность соб­ствен­но по­тен­ци­аль­ных оп­по­зи­ци­он­ных кан­ди­да­тов мо­жет рез­ко уси­лить­ся уже по­сле пре­зи­дент­ской кам­па­нии — в ап­ре­ле-мае 2024 года.

Кам­па­ния в Москве: «прак­ти­че­ская» кон­ку­рен­ция

Кам­па­ния по вы­бо­рам мэра Моск­вы про­шла в усло­ви­ях кон­со­ли­да­ции боль­шин­ства из­би­ра­те­лей во­круг дей­ству­ю­ще­го мэра Сер­гея Со­бя­ни­на на фоне ни­ше­вых кам­па­ний оп­по­зи­ци­он­ных иг­ро­ков. Со­бя­нин су­ще­ствен­но рас­ши­рил свою под­держ­ку по срав­не­нию с вы­бо­ра­ми 2018 года (с 70,17% до 76,39%). Бо­лее ярко эту тен­ден­цию от­ра­жа­ет рост аб­со­лют­но­го чис­ла го­ло­сов, по­лу­чен­ных им в ходе за­вер­шив­шей­ся кам­па­нии по срав­не­нию с про­шлы­ми вы­бо­ра­ми (с 1,58 млн. до 2,5 млн.).

В свою оче­редь, про­цент под­держ­ки Лео­ни­да Зю­га­но­ва ока­зал­ся ниже, чем у кан­ди­да­та от КПРФ Ва­ди­ма Ку­ми­на в 2018 году (8,11% про­тив 11,38%), у Бо­ри­са Чер­ны­шо­ва из ЛДПР — ниже, чем 5 лет на­зад у Ми­ха­и­ла Дег­тяре­ва (5,61% про­тив 6,72%). А у кан­ди­да­та от СРЗП Дмит­рия Гу­се­ва уро­вень под­держ­ки был за­фик­си­ро­ван на бо­лее низ­ком уровне, чем у Ильи Сви­ри­до­ва в ходе про­шлых вы­бо­ров мэра как в про­цент­ном вы­ра­же­нии (3,93% про­тив 7,01%), так и в аб­со­лют­ных циф­рах (око­ло 128,6 тыс. про­тив 158,1 тыс. го­ло­сов).

До­ста­точ­но ак­тив­ная на фоне дру­гих оп­по­зи­ци­он­ных кан­ди­да­тов кам­па­ния Вла­ди­сла­ва Да­ван­ко­ва от «Но­вых лю­дей» (по­лу­чил око­ло 5,34% го­ло­сов) поз­во­ли­ла ему за­нять лишь чет­вер­тое ме­сто. То есть диф­фе­рен­ци­ро­ван­ная, ши­ро­кая по­вест­ка пред­вы­бор­ной кам­па­нии Сер­гея Со­бя­ни­на на фоне мас­штаб­ной прак­ти­че­ской по­ли­ти­ки и пре­иму­ще­ствен­но ни­ше­вая — у его оп­по­нен­тов по­лу­чи­ли вполне про­гно­зи­ру­е­мое элек­то­раль­ное от­ра­же­ние. Про­гноз АПЭК по по­во­ду ре­зуль­та­тов кам­па­нии в Москве ока­зал­ся бли­зок к ито­го­вым дан­ным Мосго­риз­бир­ко­ма.

Ко­неч­но, в ряде слу­ча­ев ра­бо­та кан­ди­да­тов по рас­ши­ре­нию под­держ­ки сре­ди наи­бо­лее про­тестно на­стро­ен­ной ча­сти из­би­ра­те­лей при­нес­ла опре­де­лен­ные ре­зуль­та­ты: от­ме­тим за­мет­ную под­держ­ку Вла­ди­сла­ва Да­ван­ко­ва сре­ди граж­дан, вы­брав­ших го­ло­со­ва­ние на из­би­ра­тель­ных участ­ках с по­мо­щью тра­ди­ци­он­ных бюл­ле­те­ней. Учи­ты­вая то, что «Но­вые люди» ори­ен­ти­ро­ва­ны в боль­шей сте­пе­ни на мо­ло­дых из­би­ра­те­лей и «сред­ний класс», по­доб­ный спо­соб го­ло­со­ва­ния мог­ли вы­брать пред­ста­ви­те­ли этих элек­то­раль­ных групп, для ко­то­рых ха­рак­тер­ны бо­лее вы­ра­жен­ные оп­по­зи­ци­он­ные на­стро­е­ния. Но в це­лом мож­но пред­по­ло­жить, что за­мет­ная часть наи­бо­лее оп­по­зи­ци­он­но на­стро­ен­ных из­би­ра­те­лей (на­при­мер, сто­рон­ни­ков «Яб­ло­ка») эту кам­па­нию про­игно­ри­ро­ва­ла.

Воз­рос­шая кон­ку­рен­ция на кон­сер­ва­тив­но-пат­ри­о­ти­че­ском флан­ге (мож­но от­ме­тить об­ра­ще­ние к ряду схо­жих тем со сто­ро­ны Лео­ни­да Зю­га­но­ва, Бо­ри­са Чер­ны­шо­ва, Дмит­рия Гу­се­ва) мог­ла стать од­ним из фак­то­ров уси­ле­ния вни­ма­ния этих по­ли­ти­ков к бо­лее ши­ро­кой по­вест­ке без­опас­но­сти (на­при­мер, к во­про­сам борь­бы с нар­ко­тор­гов­лей). Од­на­ко по­сле­до­ва­тель­ная ра­бо­та го­род­ских вла­стей как с соб­ствен­но во­про­са­ми без­опас­но­сти, так и с бо­лее ши­ро­кой со­ци­аль­ной по­вест­кой ста­ла фак­то­ром сни­же­ния тре­вож­но­сти со сто­ро­ны из­би­ра­те­лей го­ро­да. В це­лом же кам­па­ния Сер­гея Со­бя­ни­на ста­ла яр­ким при­ме­ром эф­фек­тив­ной ра­бо­ты ре­ги­о­наль­ных вла­стей с со­ци­аль­ной по­вест­кой.

Вы­бо­ры мэра про­шли при бо­лее вы­со­кой явке из­би­ра­те­лей, чем в ходе ана­ло­гич­ных кам­па­ний 2013 и 2018 го­дов ( 32,03%, 30,9% про­тив 42,5%): Сер­гею Со­бя­ни­ну уда­лось пред­ло­жить го­ро­жа­нам наи­бо­лее вы­иг­рыш­ные ини­ци­а­ти­вы — в том чис­ле ме­нее по­ли­ти­зи­ро­ван­ным груп­пам из­би­ра­те­лей, обыч­но бо­лее явно ори­ен­ти­ро­ван­ным на ло­каль­ную и со­ци­аль­ную про­бле­ма­ти­ку.

С уче­том элек­то­раль­но­го зна­че­ния Моск­вы в кон­тек­сте пре­зи­дент­ских вы­бо­ров сто­ит ожи­дать уси­ле­ния роли мэра в ходе ожи­да­е­мой пре­зи­дент­ской кам­па­нии Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на в 2024 году, в том чис­ле при под­го­тов­ке зна­чи­мых со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ских ини­ци­а­тив.

Ве­ро­я­тен рост кон­ку­рен­ции на про­тестном флан­ге при под­го­тов­ке к вы­бо­рам в Мосгор­ду­му в сен­тяб­ре 2024 года — в том чис­ле бла­го­да­ря воз­мож­но­му уча­стию в них пред­ста­ви­те­лей «Яб­ло­ка», не вы­дви­нув­ших сво­е­го кан­ди­да­та в мэры. Мож­но ожи­дать в Еди­ный день го­ло­со­ва­ния в сле­ду­ю­щем году до­ста­точ­но ре­сур­со­ем­кой кам­па­нии «Но­вых лю­дей»; ак­тив­ной борь­бы КПРФ за хотя бы ча­стич­ное удер­жа­ние по­зи­ций в сто­лич­ном пар­ла­мен­те на фоне сни­же­ния доли по­ли­ти­зи­ро­ван­но­го про­тестно­го элек­то­ра­та сре­ди го­ло­су­ю­щих — бла­го­да­ря фак­то­ру ДЭГ; бо­лее ак­тив­но­го во­вле­че­ния во­лон­тер­ско­го дви­же­ния и со­ци­аль­но ори­ен­ти­ро­ван­ных НКО в кам­па­нии кан­ди­да­тов «Еди­ной Рос­сии». При этом вы­со­кий уро­вень под­держ­ки мэра ожи­да­е­мо мо­жет быть се­рьез­ной ба­зой для раз­вер­ты­ва­ния кам­па­ний кан­ди­да­тов ло­яль­но­го пула, а та­к­же важ­ным фак­то­ром со­хра­не­ния со­ци­аль­но-по­ли­ти­че­ской ста­биль­но­сти в го­ро­де и в те­че­ние пред­сто­я­ще­го года.

Кейс Ха­ка­сии: кон­ку­рен­ция с непред­ска­зу­е­мым ре­зуль­та­том и фе­де­раль­ные по­ли­ти­че­ские тен­ден­ции

Ха­ка­сия ста­ла един­ствен­ным ре­ги­о­ном, где на вы­бо­рах в Вер­хов­ный со­вет по пар­тий­ным спис­кам в 2023 году на­блю­дал­ся па­ри­тет меж­ду «Еди­ной Рос­си­ей» и си­стем­ной оп­по­зи­ци­он­ной си­лой (КПРФ). Во мно­гом это мож­но объ­яс­нить фак­то­ром од­но­вре­мен­но­го про­ве­де­ния вы­бо­ров ре­ги­о­наль­но­го пар­ла­мен­та и гла­вы рес­пуб­ли­ки, до кон­ца ав­гу­ста 2023 года про­хо­див­ших по «сце­на­рию вто­ро­го тура» — с при­о­ри­тет­ным вни­ма­ни­ем СМИ и об­ще­ствен­но­сти к двум ос­нов­ным кан­ди­да­там (кан­ди­да­ту от «Еди­ной Рос­сии», де­пу­та­ту Гос­ду­мы Сер­гею Со­ко­лу и пред­ста­ви­те­лю КПРФ, дей­ству­ю­ще­му гла­ве рес­пуб­ли­ки Ва­лен­ти­ну Ко­но­ва­ло­ву).

Мож­но пред­по­ло­жить, что при бо­лее огра­ни­чен­ном уровне кон­ку­рен­ции на вы­бо­рах гла­вы рес­пуб­ли­ки про­тестный элек­то­рат в рам­ках кам­па­нии в Вер­хов­ный Со­вет Ха­ка­сии ча­стич­но пе­ре­рас­пре­де­лил­ся бы в поль­зу ЛДПР, СРЗП, «Но­вых лю­дей» и, воз­мож­но, ак­тив­ных на уровне ре­ги­о­на «Ком­му­ни­стов Рос­сии», хотя и при со­хра­не­нии до­ми­ни­ро­ва­ния КПРФ на про­тестном флан­ге. В свою оче­редь, если бы со­сто­я­ние здо­ро­вья поз­во­ли­ло Сер­гею Со­ко­лу про­дол­жать уча­стие в вы­бо­рах на пост гла­вы ре­ги­о­на, «Еди­ная Рос­сия» мог­ла бы по­лу­чить бо­лее вы­со­кий ре­зуль­тат по спис­кам за счет ме­нее по­ли­ти­зи­ро­ван­ных ко­леб­лю­щих­ся из­би­ра­те­лей, ко­то­рые мог­ли по­те­рять ин­те­рес к кам­па­нии на фоне устра­не­ния ос­нов­но­го фак­то­ра кон­ку­рен­ции.

При­ме­ча­тель­но, что «Еди­ная Рос­сия» в 2023 году укре­пи­ла свои по­зи­ции в рес­пуб­ли­ке по срав­не­нию как с вы­бо­ра­ми в Вер­хов­ный Со­вет в 2018 году, ко­гда она по­лу­чи­ла 25,46% го­ло­сов, так и с дум­ской кам­па­ни­ей-2021 (33,36%). По ито­гам вы­бо­ров в ре­ги­о­наль­ный пар­ла­мент по од­но­ман­дат­ным окру­гам «Еди­ная Рос­сия» до­би­лась аб­со­лют­но­го до­ми­ни­ро­ва­ния (23 ме­ста про­тив 2 у КПРФ). От­ме­тим та­к­же, что «Еди­ная Рос­сия» уве­рен­но опе­ре­ди­ла КПРФ в ходе вы­бо­ров в Со­вет де­пу­та­тов Аба­ка­на (41,98% про­тив 27,25% со­от­вет­ствен­но).

Ряд ас­пек­тов кам­па­нии в Ха­ка­сии мо­жет по­вли­ять не толь­ко на ре­ги­о­наль­ную по­вест­ку, но и на фе­де­раль­ные трен­ды:

1.«Еди­ная Рос­сия» по­лу­чи­ла вполне ре­зуль­та­тив­ный опыт ве­де­ния кам­па­нии в ре­ги­оне с за­ста­ре­лым про­тестным по­тен­ци­а­лом (еще раз от­ме­тим, что пар­тия на­рас­ти­ла под­держ­ку по срав­не­нию с преды­ду­щи­ми кам­па­ни­я­ми в рес­пуб­ли­ке). Этот опыт мо­жет при­го­дить­ся пар­тии при под­го­тов­ке к вы­бо­рам в ряде про­тестных ре­ги­о­нов, на­при­мер, в За­ко­но­да­тель­ную Думу Ха­ба­ров­ско­го края или в Гос­со­бра­ние Рес­пуб­ли­ки Ал­тай в 2024 году. Без­услов­но, это мо­жет уси­лить и роль пар­тии в рам­ках вы­стра­и­ва­ния ка­на­лов об­рат­ной свя­зи с граж­да­на­ми в ходе пред­сто­я­щей пре­зи­дент­ской кам­па­нии.

2.Несмот­ря на про­ве­де­ние кам­па­нии по вы­бо­рам гла­вы ре­ги­о­на по «сце­на­рию вто­ро­го тура», вни­ма­ние ме­диа при­влек­ли не толь­ко Ва­лен­тин Ко­но­ва­лов и Сер­гей Со­кол, но та­к­же кан­ди­дат от ЛДПР Ми­ха­ил Мол­ча­нов. Без­услов­но, та­кой ин­те­рес был свя­зан с ши­ро­ким ре­зо­нан­сом во­круг кам­па­нии в Ха­ка­сии в це­лом. Од­на­ко этот при­мер мо­жет до­пол­ни­тель­но мо­ти­ви­ро­вать к уча­стию в гу­бер­на­тор­ских вы­бо­рах кан­ди­да­тов оп­по­зи­ци­он­ных пар­тий, рас­счи­ты­ва­ю­щих на по­вы­ше­ние сво­ей узна­ва­е­мо­сти — в том чис­ле в пред­две­рии сме­ны по­ли­ти­че­ских по­ко­ле­ний в рос­сий­ской пар­тий­ной си­сте­ме в 2024-2026 го­дах.

3.Важ­ным фак­то­ром кам­па­нии ста­ла ра­бо­та с сель­ски­ми по­се­ле­ни­я­ми. На­при­мер, пред­ста­ви­те­ли «Еди­ной Рос­сии» в ходе кам­па­нии ак­цен­ти­ро­ва­ли вни­ма­ние на необ­хо­ди­мо­сти мо­дер­ни­за­ции во­до­про­вод­ных се­тей не толь­ко в са­мых круп­ных го­ро­дах Ха­ка­сии Аба­кане и Чер­но­гор­ске, но и, на­при­мер, в Бо­град­ском рай­оне, со­сто­я­щем из сель­ских на­се­лен­ных пунк­тов. Учи­ты­вая, что в 2024 году со­сто­ят­ся кам­па­нии по вы­бо­рам в зак­со­бра­ния ряда ре­ги­о­нов с про­тестным по­тен­ци­а­лом, где важ­ное зна­че­ние име­ют сель­ские тер­ри­то­рии (пре­жде все­го это Рес­пуб­ли­ки Ма­рий Эл и Ал­тай), опыт кам­па­нии в Ха­ка­сии мо­жет стать важ­ным фак­то­ром для ра­бо­ты по рас­ши­ре­нию элек­то­раль­ной базы пар­тии боль­шин­ства в этих субъ­ек­тах. Это бу­дет мо­ти­ви­ро­вать глав пред­вы­бор­ных ре­ги­о­нов в 2024 году ак­тив­нее вза­и­мо­дей­ство­вать с фе­де­раль­ным Мин­сель­хоз­ом в рам­ках ре­а­ли­за­ции про­филь­ных про­грамм.

Вы­бо­ры в За­ко­но­да­тель­ные со­бра­ния: уро­вень кон­ку­рен­ции, пар­тий­ные ма­ши­ны, элек­то­раль­ные по­сла­ния пар­тий

Укреп­ле­ние по­зи­ций «Еди­ной Рос­сии», а та­к­же уси­ле­ние дроб­но­сти на оп­по­зи­ци­он­ном флан­ге ста­ли важ­ны­ми фак­то­ра­ми, по­вли­яв­ши­ми на вы­бо­ры в ре­ги­о­наль­ные зак­со­бра­ния в сен­тяб­ре 2023 года. При этом спе­ци­фи­ка ре­ги­о­нов, где про­хо­ди­ли та­кие кам­па­нии) 9 из них от­но­си­лись к чис­лу се­вер­ных, си­бир­ских и даль­не­во­сточ­ных) при­ве­ли к до­пол­ни­тель­но­му уси­ле­нию в рам­ках по­ли­ти­че­ской по­вест­ки (в том чис­ле фе­де­раль­ной) тем, ха­рак­тер­ных имен­но для та­ких тер­ри­то­рий — вклю­чая борь­бу с се­зон­ны­ми сти­хий­ны­ми бед­стви­я­ми, про­бле­мы ЖКХ, во­про­сы под­держ­ки тер­ри­то­рий, на­хо­дя­щих­ся на зна­чи­тель­ном гео­гра­фи­че­ском уда­ле­нии от круп­ных го­ро­дов.

По­зи­ции пар­тии боль­шин­ства за­мет­но укре­пи­лись в ряде ре­ги­о­нов с про­тестным по­тен­ци­а­лом. На­при­мер, в Улья­нов­ской об­ла­сти под­держ­ка «Еди­ной Рос­сии» воз­рос­ла по срав­не­нию как с вы­бо­ра­ми в зак­со­бра­ние 2018 года (33,96%), так и пар­ла­мент­ской кам­па­нии 2021 года по ре­ги­о­ну (39,03%), со­ста­вив 46,6%. Во Вла­ди­мир­ской об­ла­сти ре­зуль­тат пар­тии су­ще­ствен­но пре­взо­шел ее под­держ­ку на вы­бо­рах в зак­со­бра­ние в 2018 году (55,47% про­тив 29,57%).

Яр­ким при­ме­ром дроб­но­сти про­тестно­го элек­то­ра­та яв­ля­ют­ся, на­при­мер, вы­бо­ры в Яро­слав­скую об­ласт­ную Думу, где КПРФ, ЛДПР и СРЗП по­лу­чи­ли близ­кие по уров­ню под­держ­ки ре­зуль­та­ты (11,27% 11,14% и 11,19% со­от­вет­ствен­но). Про­дол­же­ни­ем это­го трен­да ста­но­вит­ся про­хож­де­ние СРЗП в зак­со­бра­ние Улья­нов­ской об­ла­сти, где эта пар­тия не была пред­став­ле­на в про­шлом со­зы­ве (5,15% го­ло­сов), а та­к­же до­ста­точ­но ши­ро­кое пред­ста­ви­тель­ство «Но­вых лю­дей» по ито­гам кам­па­нии (эта пар­тия про­ве­ла сво­их пред­ста­ви­те­лей по спис­кам в зак­со­бра­ния Яку­тии, Бу­ря­тии, Кал­мы­кии, Ар­хан­гель­ской, Ир­кут­ской, Ке­ме­ров­ской и Яро­слав­ской об­ла­стей). Без­услов­но, для «Но­вых лю­дей» наи­бо­лее успеш­ны­ми ста­ли вы­бо­ры в Гос­со­бра­ние (Ил Тум­эн) Яку­тии, где пар­тия вы­шла на вто­рое ме­сто с ре­зуль­та­том 14,17% го­ло­сов.

В усло­ви­ях пат­ри­о­ти­че­ской кон­со­ли­да­ции, ко­гда за­мет­ная часть ко­леб­лю­ще­го­ся элек­то­ра­та объ­еди­ня­ет­ся во­круг «Еди­ной Рос­сии», а пре­иму­ще­ства на оп­по­зи­ци­он­ном флан­ге по­лу­ча­ют пар­тии, опи­ра­ю­щи­е­ся на устой­чи­вое элек­то­раль­ное ядро, сни­жа­ют­ся воз­мож­но­сти непар­ла­мент­ских сил по борь­бе за го­ло­са из­би­ра­те­лей на вы­бо­рах ре­ги­о­наль­но­го уров­ня. Тем не ме­нее ряд та­ких ма­лых пар­тий смог­ли про­ве­сти свои спис­ки в зак­со­бра­ния — это Пар­тия пен­си­о­не­ров во Вла­ди­мир­ской и Яро­слав­ской об­ла­стях, «Ком­му­ни­сты Рос­сии» в Улья­нов­ской об­ла­сти и Ненец­ком ав­то­ном­ном окру­ге, «Ро­ди­на» в НАО. Та­ким об­ра­зом, пока ма­лые пар­тии по­лу­ча­ют боль­ше воз­мож­но­стей, пре­жде все­го в ре­ги­о­нах с бо­лее вы­со­ким про­тестным по­тен­ци­а­лом, в том чис­ле тех, где у них уже был опыт про­хож­де­ния в зак­со­бра­ния.

В 2024 году в чис­ло наи­бо­лее ре­зо­нанс­ных кам­па­ний по вы­бо­рам ре­ги­о­наль­ных зак­со­бра­ний, ве­ро­ят­но, вой­дут вы­бо­ры в Москве, Ха­ба­ров­ском крае, Рес­пуб­ли­ке Ал­тай, воз­мож­но, Ма­рий Эл и Се­ва­сто­по­ле (где та­к­же со­хра­ня­ет­ся про­тестный по­тен­ци­ал). Ве­ро­ят­но уси­ле­ние кон­ку­рен­ции в рам­ках со­ци­аль­ной по­вест­ки на про­тестном флан­ге. «Еди­ная Рос­сия» в рам­ках кам­па­ний сле­ду­ю­ще­го года, ско­рее все­го, сде­ла­ет до­пол­ни­тель­ный ак­цент на ра­бо­те с из­би­ра­те­ля­ми круп­ных го­ро­дов, на во­про­сах кон­тро­ля за стро­и­тель­ством со­ци­аль­ных объ­ек­тов и, воз­мож­но, за де­я­тель­но­стью за­строй­щи­ков в це­лом.

Осо­бен­но­сти му­ни­ци­паль­ных кам­па­ний

Пат­ри­о­ти­че­ская кон­со­ли­да­ция ока­за­ла вли­я­ние и на му­ни­ци­паль­ные кам­па­нии. На этом уровне вы­бо­ров во мно­гих слу­ча­ях на­блю­да­лось укреп­ле­ние по­зи­ций «Еди­ной Рос­сии», а та­к­же уже от­ме­чен­ное в свя­зи с вы­бо­ра­ми в зак­со­бра­ния уси­ле­ние дроб­но­сти на оп­по­зи­ци­он­ном флан­ге (с уче­том, в том чис­ле, бо­лее ярко вы­ра­жен­ной роли ма­лых пар­тий на вы­бо­рах это­го уров­ня).

Яр­ким при­ме­ром укреп­ле­ния по­зи­ций «Еди­ной Рос­сии» в тра­ди­ци­он­но про­тестных го­ро­дах яв­ля­ют­ся вы­бо­ры в Думу Ека­те­рин­бур­га. Здесь пар­тия боль­шин­ства уси­ли­ла свои по­зи­ции по срав­не­нию с кам­па­ни­ей 2018 года — с 31,57 % до 41,87% со­от­вет­ствен­но. От­ра­же­ни­ем того же трен­да яв­ля­ют­ся ре­зуль­та­ты вы­бо­ров в Думу Ве­ли­ко­го Нов­го­ро­да — здесь ре­зуль­тат «Еди­ной Рос­сии» за 5 лет вы­рос с 24,39% (то­гда пар­тия за­ня­ла лишь вто­рое ме­сто) до 41,29% (уве­рен­ное ли­дер­ство). Та­к­же от­ме­тим ито­ги вы­бо­ров в Думу То­льят­ти: «Еди­ная Рос­сия» по­лу­чи­ла 33 из 35 ман­да­тов.

Важ­ную роль в ра­бо­те с му­ни­ци­паль­ной по­вест­кой в кон­тек­сте вы­стра­и­ва­ния бо­лее ши­ро­ких об­ще­ствен­ных ко­а­ли­ций во­круг кан­ди­да­тов ло­яль­но­го пула и мо­би­ли­за­ции ло­яль­но­го элек­то­ра­та иг­ра­ли гу­бер­на­то­ры. На­при­мер, зна­чи­мым фак­то­ром фор­ми­ро­ва­ния по­зи­тив­ной по­вест­ки в Ве­ли­ком Нов­го­ро­де на­ка­нуне вы­бо­ров стал пря­мой эфир с уча­сти­ем гу­бер­на­то­ра Нов­го­род­ской об­ла­сти Ан­дрея Ни­ки­ти­на и мэра го­ро­да Алек­сандра Роз­ба­у­ма для об­суж­де­ния го­род­ской про­бле­ма­ти­ки.

Мож­но от­ме­тить ярко вы­ра­жен­ную и весь­ма жест­кую кон­ку­рен­цию меж­ду КПРФ и ЛДПР. Этот тренд до­пол­ни­тель­но уси­лил­ся с уче­том ха­рак­тер­но­го и для кам­па­ний дру­гих уров­ней стрем­ле­ния ЛДПР ак­тив­нее апел­ли­ро­вать к со­ци­аль­ной по­вест­ке. Если для КПРФ было ха­рак­тер­но ожи­да­е­мое ли­дер­ство на про­тестном флан­ге, на­при­мер, в ходе вы­бо­ров в гор­со­вет Аба­ка­на (27,25% и вто­рое ме­сто по­сле «Еди­ной Рос­сии»), то ЛДПР опе­ре­ди­ла со­пер­ни­ков в борь­бе за оп­по­зи­ци­он­ный элек­то­рат в Крас­но­яр­ске (19,75%). При этом обе пар­тии по­лу­чи­ли со­по­ста­ви­мый ре­зуль­тат, на­при­мер, на вы­бо­рах в Думы Тю­ме­ни (16,29% у ЛДПР про­тив 15,81% у КПРФ), Ря­за­ни (11,58% у КПРФ, 10,93% у ЛДПР) и Ека­те­рин­бур­га (14,6% у ЛДПР про­тив 12,36% у КПРФ).

«Спра­вед­ли­вая Рос­сия — За прав­ду» смог­ла уве­рен­но вы­сту­пить лишь в ча­сти му­ни­ци­паль­ных кам­па­ний. В част­но­сти, она вы­шла на вто­рое ме­сто на вы­бо­рах в Ар­хан­гель­скую го­род­скую Думу (с ре­зуль­та­том 13,84%). «Но­вые люди» один из луч­ших ре­зуль­та­тов по­лу­чи­ли на вы­бо­рах в гор­ду­му Якут­ска (вто­рое ме­сто по­сле «Еди­ной Рос­сии» и 15,96% го­ло­сов).

Мож­но от­ме­тить, что му­ни­ци­паль­ные кам­па­нии тра­ди­ци­он­но предо­став­ля­ют боль­ше по­тен­ци­аль­ных воз­мож­но­стей для ма­лых пар­тий. В част­но­сти, на вы­бо­рах в гор­со­вет Крас­но­яр­ска спи­сок пар­тии «Зе­ле­ные» по­лу­чил 9,36% го­ло­сов, опе­ре­див пар­ла­мент­скую КПРФ, а та­к­же «Но­вых лю­дей» и СРЗП, спис­ки ко­то­рых оста­лись за пре­де­ла­ми про­ход­но­го ба­рье­ра. В Ря­зан­скую гор­ду­му про­шла Пар­тия пен­си­о­не­ров (6,52%). В Думу Ве­ли­ко­го Нов­го­ро­да про­шел спи­сок «Яб­ло­ка» (7,37%), а та­к­же Пар­тия пен­си­о­не­ров (5,71%). «Яб­ло­ко» та­к­же до­би­лось успе­ха на вы­бо­рах в Думу Ека­те­рин­бур­га (9,24%).

В 2024 году с уче­том зна­чи­тель­но­го чис­ла пред­сто­я­щих му­ни­ци­паль­ных кам­па­ний (см. раз­дел «До­ми­ни­ру­ю­щие тех­но­ло­гии…» дан­но­го до­кла­да) мо­гут до­пол­ни­тель­но рас­ши­рить­ся воз­мож­но­сти ма­лых пар­тий по ча­стич­но­му пре­одо­ле­нию де­фи­ци­та кад­ров (в первую оче­редь, ко­неч­но, в ба­зо­вых для них ре­ги­о­нах), а та­к­же при­вле­че­нию вни­ма­ния со сто­ро­ны зна­чи­мых иг­ро­ков по мере под­го­тов­ки к пар­ла­мент­ской кам­па­нии 2026 года. Нель­зя ис­клю­чать, что пер­спек­ти­ва про­ве­де­ния этих вы­бо­ров уже в кон­це 2024 года мо­жет на­чать ока­зы­вать бо­лее ак­тив­ное вли­я­ние на си­ту­а­цию на оп­по­зи­ци­он­ном флан­ге с уче­том сме­ны по­ли­ти­че­ских по­ко­ле­ний в рос­сий­ских пар­ти­ях, что мо­жет стать до­пол­ни­тель­ным вы­зо­вом для си­стем­ной оп­по­зи­ции. Плот­но­го вни­ма­ния к му­ни­ци­паль­ной по­вест­ке в 2024 году сто­ит ожи­дать и от «Еди­ной Рос­сии» — с уче­том ве­ро­ят­ной роли пар­тии в пре­зи­дент­ской кам­па­нии.

Осо­бен­но­сти вы­бо­ров в но­вых ре­ги­о­нах

Кам­па­нии по вы­бо­рам в зак­со­бра­ния но­вых ре­ги­о­нов ожи­да­е­мо за­вер­ши­лись до­ми­ни­ро­ва­ни­ем «Еди­ной Рос­сии» (ре­зуль­та­ты пар­тии ва­рьи­ро­ва­лись от 74,63% в ЛНР до 83% в За­по­рож­ской об­ла­сти). Та­кой тренд мож­но свя­зать не толь­ко с ожи­да­е­мой кон­со­ли­да­ци­ей как ос­нов­ной ча­сти мест­ных элит, так и бо­лее ши­ро­кой об­ще­ствен­но­сти, под­дер­жав­шей вхож­де­ние но­вых субъ­ек­тов в со­став Рос­сии, во­круг пар­тии боль­шин­ства, но и с плот­ной ра­бо­той «Еди­ной Рос­сии» с мест­ной и со­ци­аль­ной по­вест­кой.

От­ме­тим как ре­гу­ляр­ные ра­бо­чие по­езд­ки пред­ста­ви­те­лей ру­ко­вод­ства пар­тии (вклю­чая сек­ре­та­ря Ген­со­ве­та Ан­дрея Тур­ча­ка) в эти ре­ги­о­ны и осо­бое вни­ма­ние к но­вым субъ­ек­там со сто­ро­ны гла­вы «Еди­ной Рос­сии» Дмит­рия Мед­ве­де­ва (в част­но­сти, в на­ча­ле сен­тяб­ря 2023 года он про­вел со­ве­ща­ние в ре­жи­ме ви­део­кон­фе­рен­ции по про­бле­мам этих тер­ри­то­рий), так и ак­тив­ное при­ме­не­ние опы­та ра­бо­ты с ло­каль­ной по­вест­кой, за­ре­ко­мен­до­вав­ше­го себя в дру­гих ча­стях стра­ны. Ло­гич­но об­ра­тить вни­ма­ние на ор­га­ни­за­цию в этих ре­ги­о­нах об­ще­ствен­ных при­ем­ных пар­тии, а та­к­же ра­бо­ту с мест­ны­ми жи­те­ля­ми на базе парт­про­ек­тов «Жен­ское дви­же­ние», «Куль­ту­ра ма­лой ро­ди­ны», «Стар­шее по­ко­ле­ние», «Но­вая шко­ла».

Осо­бое вни­ма­ние «Еди­ной Рос­сии» к со­ци­аль­ной по­вест­ке от­ра­зи­лось и при фор­ми­ро­ва­нии пред­вы­бор­ных спис­ков пар­тии. Ска­жем, на вы­бо­рах в На­род­ный Со­вет ДНР в первую трой­ку спис­ка была вклю­че­на поль­зу­ю­ща­я­ся из­вест­но­стью на Дон­бас­се ген­ди­рек­тор рес­пуб­ли­кан­ско­го цен­тра ма­те­рин­ства и дет­ства Анна Же­лез­ная.

На оп­по­зи­ци­он­ном флан­ге чуть бо­лее бла­го­при­ят­ные стар­то­вые по­зи­ции по­лу­чи­ли КПРФ, ко­то­рая смог­ла опе­реть­ся в этих ре­ги­о­нах на вы­ход­цев из Ком­пар­тии Укра­и­ны, а та­к­же ЛДПР, с уче­том ее вни­ма­ния к «си­ло­вой по­вест­ке». Эти пар­тии про­шли в зак­со­бра­ния всех но­вых ре­ги­о­нов: луч­ший ре­зуль­тат КПРФ был за­фик­си­ро­ван в Хер­сон­ской об­ла­сти (10,56%), а ЛДПР — в Лу­ган­ской на­род­ной рес­пуб­ли­ке (9,87%). При этом СРЗП про­хо­дит в зак­с­бо­ра­ния ЛНР, За­по­рож­ской и Хер­сон­ской об­ла­стей, а «Но­вые люди» — в На­род­ный Со­вет ДНР.

С вы­со­кой ве­ро­ят­но­стью мож­но ожи­дать, что «Еди­ная Рос­сия» ста­нет од­ним из клю­че­вых кад­ро­вых лиф­тов для пе­ре­хо­да управ­лен­цев и об­ще­ствен­ных де­я­те­лей из но­вых ре­ги­о­нов на фе­де­раль­ный уро­вень, в том чис­ле в ходе пар­ла­мент­ской кам­па­нии 2026 года. Для оп­по­зи­ци­он­ных пар­тий эти ре­ги­о­ны, ско­рее все­го, ста­нут до­но­ра­ми кад­ров в го­раз­до мень­ших мас­шта­бах – из-за мень­ше­го элек­то­раль­но­го по­тен­ци­а­ла та­ких пар­тий в но­вых субъ­ек­тах (по край­ней мере в пер­спек­ти­ве 2024-2026 го­дов).

До­ми­ни­ру­ю­щие тех­но­ло­гии, их адек­ват­ность но­вым по­треб­но­стям элек­то­раль­ной мо­би­ли­за­ции

1.На фоне об­ще­го сни­же­ния улич­ной со­ци­аль­ной про­тестной ак­тив­но­сти в 2020-2023 го­дах (сна­ча­ла на фоне пан­де­мии, за­тем — с уче­том спе­ци­фи­ки пе­ри­о­да СВО) оста­ва­лось огра­ни­чен­ным зна­че­ние вза­и­мо­дей­ствия кан­ди­да­тов с ло­каль­ны­ми ини­ци­а­тив­ны­ми груп­па­ми. Слу­чаи, ко­гда кан­ди­да­ты при­ни­ма­ли уча­стие в про­тестных схо­дах граж­дан по во­про­сам ло­каль­ной по­вест­ки, ко­неч­но, были, но вни­ма­ние к та­ким ин­фор­ма­ци­он­ным по­во­дам со сто­ро­ны ме­диа было ме­нее вы­ра­жен­ным.

В ряде слу­ча­ев кан­ди­да­ты сде­ла­ли став­ку на про­ве­де­ние се­рии те­ма­ти­че­ских кон­фе­рен­ций для вза­и­мо­дей­ствия с ло­каль­ны­ми кри­ти­ка­ми вла­стей в та­ком фор­ма­те (на­при­мер, об­ще­го­род­ские кон­фе­рен­ции по теме эко­ло­гии, ЖКХ, об­ра­зо­ва­ния, про­блем вла­дель­цев га­ра­жей про­шли при уча­стии кан­ди­да­та на пост мэра Моск­вы от КПРФ Лео­ни­да Зю­га­но­ва).

В сен­тяб­ре 2024 года прой­дут ре­ги­о­наль­ные вы­бо­ры в трех го­ро­дах фе­де­раль­но­го зна­че­ния (в зак­со­бра­ния — в Москве и Се­ва­сто­по­ле, гу­бер­на­тор­ские — в Санкт-Пе­тер­бур­ге), а та­к­же му­ни­ци­паль­ные кам­па­нии в несколь­ких ад­ми­ни­стра­тив­ных цен­трах субъ­ек­тов с про­тестным по­тен­ци­а­лом (в том чис­ле, в Чите, Ха­ба­ров­ске, Ир­кут­ске, Че­ля­бин­ске, Мур­ман­ске, На­рьян-Маре, Эли­сте, Улан-Удэ, Вла­ди­кав­ка­зе, Кур­гане). В Санкт-Пе­тер­бур­ге та­к­же со­сто­ят­ся вы­бо­ры де­пу­та­тов му­ни­ци­паль­ных со­ве­тов.

На этом фоне, воз­мож­но, уже в те­че­ние осе­ни 2023 года се­рьез­но воз­рас­тет вни­ма­ние к го­род­ской про­блем­ной по­вест­ке в фе­де­раль­ном ме­диа-про­стран­стве (по во­про­сам гра­до­стро­и­тель­ной по­ли­ти­ки, со­сто­я­ния вет­хо­го и ава­рий­но­го жи­лья, со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры, ком­му­наль­ных си­стем), что, в свою оче­редь, бу­дет мо­ти­ви­ро­вать как оп­по­зи­ци­он­ные силы плот­нее ра­бо­тать с ло­каль­ны­ми про­тестны­ми груп­па­ми, так и «Еди­ную Рос­сию» уже на ран­них ста­ди­ях под­го­тов­ки к кам­па­ни­ям 2024 года во­вле­кать мест­ных об­ще­ствен­ни­ков в свою ор­би­ту (в том чис­ле за­дей­ство­вав по­тен­ци­ал парт­про­ек­тов).

2.Уси­ле­ние зна­че­ния му­ни­ци­паль­ной по­вест­ки, ве­ро­ят­но, бу­дет мо­ти­ви­ро­вать кан­ди­да­тов, даже с мак­си­маль­но устой­чи­вы­ми по­зи­ци­я­ми в сво­их ре­ги­о­нах, ак­цен­ти­ро­вать вни­ма­ние на ло­каль­ной про­бле­ма­ти­ке, де­лая бо­лее диф­фе­рен­ци­ро­ван­ны­ми как вы­пус­ка­е­мые в рам­ках та­ких кам­па­ний АПМ, так и те­ма­ти­ку встреч с из­би­ра­те­ля­ми.

Так, в рам­ках пред­вы­бор­ной кам­па­нии гла­вы Тю­мен­ской об­ла­сти Алек­сандра Мо­ора (по­бе­дил с ре­зуль­та­том 78,77%) были эф­фек­тив­но сов­ме­ще­ны гео­тар­ге­тинг и гей­ми­фи­ка­ция (вик­то­ри­ны, пе­ре­ход на сайт кан­ди­да­та че­рез QR-код), в ходе пи­ке­тов в под­держ­ку гу­бер­на­то­ра ос­нов­ное вни­ма­ние было со­сре­до­то­че­но на кон­крет­ных пла­нах раз­ви­тия каж­дой тер­ри­то­рии, для каж­до­го из рай­о­нов были под­го­тов­ле­ны свои уни­каль­ные бан­не­ры. Ве­ро­ят­но, та­кая прак­ти­ка по­лу­чит ши­ро­кое рас­про­стра­не­ние и в ре­ги­о­нах, где бу­дет при­ме­нять­ся ДЭГ и по­тре­бу­ют­ся но­вые ме­то­ды для во­вле­че­ния непо­ли­ти­зи­ро­ван­ных из­би­ра­те­лей в ор­би­ту кан­ди­да­тов.

3.До­пол­ни­тель­но воз­рас­та­ет роль ло­каль­ных ли­де­ров об­ще­ствен­но­го мне­ния в рам­ках пред­вы­бор­ных кам­па­ний. Это мо­жет быть свя­за­но как с но­вы­ми трен­да­ми пе­ри­о­да СВО (в том чис­ле фор­ми­ро­ва­ние но­вых со­об­ществ — ве­те­ра­нов спе­цо­пе­ра­ции и род­ствен­ни­ков мо­би­ли­зо­ван­ных), так и со спе­ци­фи­кой кон­крет­ных пред­вы­бор­ных ре­ги­о­нов. Це­лый ряд кам­па­ний 2024 года прой­дет в ре­ги­о­нах со зна­чи­тель­ной до­лей сель­ско­го на­се­ле­ния и жи­те­лей ма­лых го­ро­дов, для ра­бо­ты с ко­то­ры­ми важ­ны нефор­маль­ные кон­так­ты с ло­каль­ны­ми со­об­ще­ства­ми.

В этих усло­ви­ях фе­де­раль­ные по­ли­ти­ки бу­дут ак­тив­нее пы­тать­ся во­влечь та­ких ло­каль­ных ли­де­ров об­ще­ствен­но­го мне­ния в фор­ми­ро­ва­ние се­тей под­держ­ки сво­их пар­тий (воз­мож­но, это най­дет ча­стич­ное от­ра­же­ние уже при под­го­тов­ке к пре­зи­дент­ской кам­па­нии-2024). С уче­том раз­ветв­лен­ной сети пер­вич­ных от­де­ле­ний пре­иму­ще­ства в этой си­ту­а­ции та­к­же по­лу­ча­ет «Еди­ная Рос­сия».

Ссылка