Ито­ги Еди­но­го дня го­ло­со­ва­ния и при­бли­же­ние пре­зи­дент­ской кам­па­нии, на­ча­ло осен­ней пар­ла­мент­ской сес­сии и об­суж­де­ния про­ек­та фе­де­раль­но­го бюд­же­та, санк­ци­он­ное дав­ле­ние на рос­сий­ские кор­по­ра­ции, но­вые пер­спек­ти­вы для ин­фра­струк­тур­ных про­ек­тов – в чис­ле фак­то­ров, по­вли­яв­ших на по­зи­ции фи­гу­ран­тов рей­тин­га в сен­тяб­ре 2023 года. Вос­хо­дя­щий тренд за­тра­ги­ва­ет по­зи­ции ру­ко­во­ди­те­лей ин­фор­ма­ци­он­но­го и внут­ри­по­ли­ти­че­ско­го бло­ков, ряда пол­пре­дов пре­зи­ден­та в фе­де­раль­ных окру­гах, боль­шин­ства ру­ко­во­ди­те­лей пар­ла­мент­ских пар­тий, нис­хо­дя­щий – по­зи­ции топ-ме­не­дже­ров неф­те­га­зо­во­го сек­то­ра и ча­сти пред­ста­ви­те­лей си­ло­во­го бло­ка.

Фе­де­раль­ная ад­ми­ни­стра­тив­ная эли­та

Вос­хо­дя­щий тренд за­тра­ги­ва­ет по­зи­ции ру­ко­во­ди­те­лей ин­фор­ма­ци­он­но­го бло­ка: пер­во­го за­мгла­вы ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та Алек­сея Гро­мо­ва (с 10-го на 8-е ме­сто), пресс-сек­ре­та­ря пре­зи­ден­та Дмит­рия Пес­ко­ва (с 15-го на 14-е ме­сто), а та­к­же ген­ди­рек­то­ра ВГ­ТРК Оле­га Доб­ро­де­е­ва (с 64-го на 59-е ме­сто).

По ито­гам удач­но­го для вла­сти Еди­но­го дня го­ло­со­ва­ния и с уче­том при­бли­же­ния пре­зи­дент­ских вы­бо­ров уси­ли­ва­ет­ся вли­я­ние ру­ко­во­ди­те­лей внут­ри­по­ли­ти­че­ско­го бло­ка: на­чаль­ни­ка Управ­ле­ния пре­зи­ден­та по внут­рен­ней по­ли­ти­ке Ан­дрея Яри­на (с 37-го на 35-е ме­сто) и гла­вы Управ­ле­ния пре­зи­ден­та по обес­пе­че­нию де­я­тель­но­сти Гос­со­ве­та Алек­сандра Ха­ри­че­ва (с 50-го на 48-е ме­сто).

На фоне ак­ти­ви­за­ции за­ко­но­твор­че­ской де­я­тель­но­сти с на­ча­лом осен­ней сес­сии пар­ла­мен­та и в ожи­да­нии воз­мож­ных ре­зо­нанс­ных за­ко­но­да­тель­ных ини­ци­а­тив Крем­ля, ко­то­рые мо­гут быть пред­став­ле­ны в пред­две­рии вы­бо­ров гла­вы го­су­дар­ства, зна­чи­тель­но уси­ли­ва­ет­ся вли­я­ние на­чаль­ни­ка Го­су­дар­ствен­но-пра­во­во­го управ­ле­ния пре­зи­ден­та Ла­ри­сы Бры­че­вой (с 65-го на 57-е ме­сто). На фоне ухо­да с долж­но­сти гла­вы Ро­са­виа­ции Алек­сандра Нерадь­ко укреп­ля­ют­ся по­зи­ции по­мощ­ни­ка пре­зи­ден­та Иго­ря Ле­ви­ти­на (с 45-го на 39-е ме­сто).

Вос­хо­дя­щий тренд за­тра­ги­ва­ет по­зи­ции це­ло­го ряда ру­ко­во­ди­те­лей фи­нан­со­во-эко­но­ми­че­ско­го бло­ка. С на­ча­лом ра­бо­ты над про­ек­том фе­де­раль­но­го бюд­же­та уси­ли­ва­ет­ся вли­я­ние гла­вы Мин­фи­на Ан­то­на Си­лу­а­но­ва (с 12-го на 11-е ме­сто) и по­мощ­ни­ка пре­зи­ден­та Мак­си­ма Ореш­ки­на (с 46-го на 42-е ме­сто). Кро­ме того, укреп­ля­ют­ся по­зи­ции гла­вы Цен­тро­бан­ка Эль­ви­ры На­би­ул­ли­ной (с 20-го на 19-е ме­сто) и ру­ко­во­ди­те­ля Минэко­но­мраз­ви­тия Мак­си­ма Ре­шет­ни­ко­ва (с 73-го на 72-е ме­сто). Уси­ли­ва­ет­ся вли­я­ние ми­ни­стра сель­ско­го хо­зяй­ства Дмит­рия Патру­ше­ва (с 35-го на 34-е ме­сто), пред­ста­вив­ше­го в Гос­ду­ме на­ци­о­наль­ный до­клад о раз­ви­тии аг­рар­ной от­рас­ли.

На фоне ре­зо­нанс­ных рас­сле­до­ва­ний, а та­к­же ре­а­ги­ро­ва­ния След­ствен­но­го ко­ми­те­та на об­ра­ще­ния ряда ини­ци­а­тив­ных групп по ост­рым со­ци­аль­ным про­бле­мам в ре­ги­о­нах уси­ли­ва­ет­ся вли­я­ние гла­вы ве­дом­ства Алек­сандра Ба­ст­ры­ки­на (с 18-го на 15-е ме­сто). В свя­зи с вне­се­ни­ем в Гос­ду­му па­ке­та за­ко­но­про­ек­тов, на­де­ля­ю­щих Рос­гвар­дию пра­вом иметь в сво­ем со­ста­ве доб­ро­воль­че­ские фор­ми­ро­ва­ния, укреп­ля­ют­ся по­зи­ции гла­вы ве­дом­ства Вик­то­ра Зо­ло­то­ва (с 26-го на 25-е ме­сто). Уси­ли­ва­ет­ся вли­я­ние гла­вы МВД Вла­ди­ми­ра Ко­ло­коль­це­ва (с 27-го на 26-е ме­сто), ко­то­рый, в част­но­сти, со­вер­шил ра­бо­чую по­езд­ку в Ар­ме­нию и про­вел пе­ре­го­во­ры с пре­мье­ром стра­ны Ни­ко­лом Па­ши­ня­ном.

Нис­хо­дя­щий тренд за­тра­ги­ва­ет по­зи­ции ди­рек­то­ра Служ­бы внеш­ней раз­вед­ки Сер­гея На­рыш­ки­на (с 22-го на 24-е ме­сто), на­чаль­ни­ка Ген­шта­ба Во­ору­жен­ных сил РФ Ва­ле­рия Ге­ра­си­мо­ва (с 34-го на 36-е ме­сто), ген­про­ку­ро­ра Иго­ря Крас­но­ва (с 43-го на 46-е ме­сто), гла­вы Росфин­мо­ни­то­рин­га Юрия Чи­хан­чи­на (с 51-го на 53-е ме­сто). За­дер­жа­ние на­чаль­ни­ка Глав­но­го управ­ле­ния МЧС по Крас­но­дар­ско­му краю Оле­га Во­лын­ки­на по по­до­зре­нию в зло­упо­треб­ле­нии пол­но­мо­чи­я­ми за­да­ет про­блем­ный фон для гла­вы ве­дом­ства Алек­сандра Ку­рен­ко­ва (с 61-го на 64-е ме­сто).

Про­бле­мы с ро­стом цен на топ­ли­во при­во­дят к ослаб­ле­нию по­зи­ций вице-пре­мье­ра Алек­сандра Но­ва­ка (с 30-го на 33-е ме­сто). Кро­ме того, осла­бе­ва­ет в рей­тин­ге вице-пре­мьер Ма­рат Хус­нул­лин (с 25-го на 28-е ме­сто). На фоне под­го­тов­ки к за­пла­ни­ро­ван­но­му на ко­нец ок­тяб­ря 2023 года меж­ду­на­род­но­му фо­ру­му «Рос­сия – спор­тив­ная дер­жа­ва» уси­ли­ва­ет­ся вли­я­ние вице-пре­мье­ра Дмит­рия Чер­ны­шен­ко (с 36-го на 32-е ме­сто). Укреп­ля­ют­ся по­зи­ции вице-пре­мье­ра Алек­сея Овер­чу­ка (с 47-го на 45-е ме­сто), под пред­се­да­тель­ством ко­то­ро­го в сен­тяб­ре со­сто­я­лось за­се­да­ние со­ве­та Евразий­ской эко­но­ми­че­ской ко­мис­сии. Кро­ме того, Овер­чук при­нял уча­стие в ра­бо­те Сам­ми­та по це­лям устой­чи­во­го раз­ви­тия под эги­дой Ге­нассам­блеи ООН.

Уси­ли­ва­ет­ся вли­я­ние пол­пре­дов пре­зи­ден­та в Ураль­ском и Си­бир­ском фе­де­раль­ных окру­гах Вла­ди­ми­ра Яку­ше­ва (с 54-го на 51-е ме­сто) и Ана­то­лия Се­ры­ше­ва (с 99-го на 98-е ме­сто). Яку­шев про­вел в сен­тяб­ре со­ве­ща­ние по ис­пол­не­нию по­ру­че­ний пре­зи­ден­та ре­ги­о­на­ми УрФО, а Ана­то­лий Се­ры­шев – о ходе убо­роч­ной кам­па­нии в си­бир­ских субъ­ек­тах РФ. На фоне кри­ти­че­ских оце­нок ито­гов ВЭФ осла­бе­ва­ет пол­пред пре­зи­ден­та в ДФО Юрий Трут­нев (с 44-го на 49-е ме­сто), ко­то­рый, впро­чем, оста­ет­ся наи­бо­лее вли­я­тель­ным из пол­пре­дов.

Пар­тий­ная эли­та

По ито­гам Еди­но­го дня го­ло­со­ва­ния – 2023 уси­ли­ва­ет­ся вли­я­ние сек­ре­та­ря Ген­со­ве­та «Еди­ной Рос­сии» Ан­дрея Тур­ча­ка (с 13-го на 12-е ме­сто) и за­ме­сти­те­ля сек­ре­та­ря Ген­со­ве­та, чле­на Со­ве­та Фе­де­ра­ции Сер­гея Пер­ми­но­ва (с 93-го на 84-е ме­сто). На фоне ак­тив­ных кон­так­тов Моск­вы и Мин­ска укреп­ля­ют­ся по­зи­ции чрез­вы­чай­но­го и пол­но­моч­но­го посла Рос­сии в Бе­ло­рус­сии, пред­се­да­те­ля Выс­ше­го со­ве­та «Еди­ной Рос­сии» Бо­ри­са Грыз­ло­ва (с 57-го на 55-е ме­сто). Уси­ли­ва­ет­ся вли­я­ние гла­вы фрак­ции «Еди­ная Рос­сия» в Гос­ду­ме Вла­ди­ми­ра Ва­си­лье­ва (с 49-го на 47-е ме­сто) и пер­во­го вице-спи­ке­ра Гос­ду­мы Алек­сандра Жу­ко­ва (с 74-го на 67-е ме­сто). Укреп­ля­ет­ся в рей­тин­ге и ру­ко­во­ди­тель Цен­траль­но­го ис­пол­ко­ма «Еди­ной Рос­сии» Алек­сандр Си­дя­кин (с 89-го на 87-е ме­сто), по­лу­чив­ший ман­дат де­пу­та­та Гос­ду­мы.

Осла­бе­ва­ют по­зи­ции в рей­тин­ге пред­се­да­те­ля ЦК КПРФ Ген­на­дия Зю­га­но­ва (с 63-го на 71-е ме­сто). По­сле ре­ги­о­наль­ных вы­бо­ров роль КПРФ как без­услов­но­го глав­но­го оп­по­зи­ци­он­но­го иг­ро­ка в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни утра­че­на.

Уси­ли­ва­ет­ся вли­я­ние ли­де­ра ЛДПР, гла­вы ко­ми­те­та Гос­ду­мы по меж­ду­на­род­ным де­лам Лео­ни­да Слуц­ко­го (с 95-го на 92-е ме­сто) и ли­де­ра «Спра­вед­ли­вой Рос­сии – За прав­ду» Сер­гея Ми­ро­но­ва (с 97-го на 96-е ме­сто).

Ре­ги­о­наль­ная эли­та

Непод­твер­див­ша­я­ся ин­фор­ма­ция о воз­мож­ном пе­ре­хо­де гла­вы Туль­ской об­ла­сти в пра­ви­тель­ство, а та­к­же ряд со­бы­тий в ре­ги­оне, по­лу­чив­ших нега­тив­ный ре­зо­нанс (на­при­мер, об­ру­ше­ние во вре­мя учеб­но­го дня ча­сти по­тол­ка шко­лы в Яс­но­го­рос­ке), при­во­дят к ослаб­ле­нию по­зи­ций Алек­сея Дю­ми­на (с 66-го на 70-е ме­сто).

По­сле взры­ва, про­изо­шед­ше­го в жи­лом доме в Ба­ла­ши­хе, те­ря­ет по­зи­ции гу­бер­на­тор Мос­ков­ской об­ла­сти Ан­дрей Во­ро­бьев (с 72-го на 75-е ме­сто).

Биз­нес-эли­та

По­сле про­шед­шей в кон­це ав­гу­ста 2023 года ра­бо­чей встре­чи с пре­зи­ден­том, в ходе ко­то­рой об­суж­да­лось со­зда­ние при под­держ­ке ВЭБ.РФ круп­ной ком­па­нии в сфе­ре ки­бер­без­опас­но­сти, а та­к­же на фоне уси­ли­ва­ю­ще­го­ся вли­я­ния на раз­ви­тие Даль­не­го Во­сто­ка укреп­ля­ют­ся по­зи­ции гла­вы госкор­по­ра­ции Иго­ря Шу­ва­ло­ва (с 84-го на 66-е ме­сто). По­сле за­яв­ле­ния Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на о необ­хо­ди­мо­сти как мож­но бо­лее опе­ра­тив­но­го рас­ши­ре­ния Во­сточ­но­го по­ли­го­на раз­ви­ва­ет­ся вос­хо­дя­щий тренд и для ген­ди­рек­то­ра – пред­се­да­те­ля прав­ле­ния РЖД Оле­га Бе­ло­зе­ро­ва (с 68-го на 65-е ме­сто).

Нис­хо­дя­щий тренд за­тра­ги­ва­ет по­зи­ции топ-ме­не­дже­ров неф­те­га­зо­во­го сек­то­ра. Со­об­ще­ние Управ­ле­ния по кон­тро­лю за ино­стран­ны­ми ак­ти­ва­ми Ми­ни­стер­ства фи­нан­сов США о вве­де­нии санк­ций в от­но­ше­нии ком­па­ний «Газ­строй­пром» и «Га­з­пром нед­ра» ста­но­вит­ся про­блем­ным для пред­се­да­те­ля прав­ле­ния «Га­з­про­ма» Алек­сея Мил­ле­ра (с 14-го на 18-е ме­сто). По­сле пе­ре­хо­да под го­су­дар­ствен­ный кон­троль в Бол­га­рии пор­то­во­го тер­ми­на­ла «Ро­се­нец» и пре­кра­ще­ния кон­цес­си­он­но­го со­гла­ше­ния с ком­па­ни­ей «ЛУ­КОЙЛ» об управ­ле­нии тер­ми­на­лом без вы­пла­ты ком­пен­са­ции те­ря­ет по­зи­ции ос­но­ва­тель кон­цер­на Ва­гит Алек­пе­ров (с 48-го на 50-е ме­сто).

Укреп­ля­ют­ся по­зи­ции биз­не­сме­на Ген­на­дия Тим­чен­ко (с 28-го на 27-е ме­сто) – ве­ро­ят­но, по­сле удо­вле­тво­ре­ния его иска к быв­ше­му вице-гу­бер­на­то­ру Санкт-Пе­тер­бур­га Вла­ди­ми­ру Лав­лен­це­ву, с ко­то­ро­го пред­при­ни­ма­тель тре­бо­вал взыс­ка­ния дол­га в раз­ме­ре око­ло 2,7 млрд руб­лей. На фоне на­зна­че­ния Сте­па­на Ко­валь­чу­ка ру­ко­во­ди­те­лем биз­нес-груп­пы VK, куда во­шли со­ци­аль­ные плат­фор­мы и ме­ди­а­кон­тент, уси­ли­ва­ет­ся вли­я­ние ос­нов­но­го ак­ци­о­не­ра бан­ка «Рос­сия» Юрия Ко­валь­чу­ка (с 32-го на 30-е ме­сто).

Вхо­дит в чис­ло фи­гу­ран­тов рей­тин­га пред­се­да­тель Со­ве­та ди­рек­то­ров ГК «Ре­но­ва» Вик­тор Век­сель­берг (99-е ме­сто): уси­ли­ва­ет­ся вли­я­ние пред­при­ни­ма­те­ля на се­те­вые ком­па­нии в ре­ги­о­нах, а под­кон­троль­ный ему хол­динг Sual Partners по­дал иск к со­ве­ту ди­рек­то­ров UC Rusal на сум­му 74 млрд руб­лей.

Ме­то­ди­ка ис­сле­до­ва­ния АПЭК

Экс­перт­ный опрос, на ре­зуль­та­тах ко­то­ро­го ос­но­ван рей­тинг 100 наи­бо­лее вли­я­тель­ных по­ли­ти­ков Рос­сии, про­во­дит­ся ме­то­дом за­кры­то­го ан­ке­ти­ро­ва­ния. В нем при­ни­ма­ют уча­стие 28 экс­пер­тов: по­ли­то­ло­ги, по­лит­тех­но­ло­ги, ме­ди­а­экс­пер­ты, пред­ста­ви­те­ли по­ли­ти­че­ских пар­тий.

Экс­пер­там за­да­ет­ся сле­ду­ю­щий во­прос: «Как бы вы оце­ни­ли по шка­ле от 1 до 10 вли­я­ние в ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та РФ, пра­ви­тель­стве РФ, Фе­де­раль­ном со­бра­нии РФ сле­ду­ю­щих рос­сий­ских по­ли­ти­ков?»

Сна­ча­ла каж­дый из экс­пер­тов оце­ни­ва­ет вли­я­ние каж­до­го из кан­ди­да­тов, пред­став­лен­ных в ан­ке­те, а за­тем опре­де­ля­ют­ся сред­ние ариф­ме­ти­че­ские зна­че­ния экс­перт­ных оце­нок (сред­ние бал­лы). Каж­дый экс­перт мо­жет до­ба­вить пер­со­на­лии (не бо­лее 5), ко­то­рые, по его мне­нию, долж­ны быть пред­став­ле­ны в рей­тин­ге, но от­сут­ству­ют в ан­ке­те. Если не пред­став­лен­но­го в ан­ке­те пре­тен­ден­та на­зо­вут хотя бы два экс­пер­та, он бу­дет оце­ни­вать­ся все­ми участ­ни­ка­ми ис­сле­до­ва­ния в сле­ду­ю­щем ме­ся­це.

Ито­го­вый рей­тинг пред­став­ля­ет со­бой кон­со­ли­ди­ро­ван­ную оцен­ку вли­я­ния 100 рос­сий­ских по­ли­ти­ков ли­де­ра­ми рос­сий­ско­го экс­перт­но­го со­об­ще­ства. Пер­со­на­лии, во­шед­шие в рей­тинг по ре­зуль­та­там опро­са, рас­пре­де­ля­ют­ся по раз­де­лам «очень силь­ное вли­я­ние» (1–20), «силь­ное вли­я­ние» (21–50), «сред­нее вли­я­ние» (51–100).

Спи­сок экс­пер­тов

По­ли­то­ло­ги, по­лит­тех­но­ло­ги и ме­ди­а­экс­пер­ты

Зве­рев Сер­гей (Ком­па­ния раз­ви­тия об­ще­ствен­ных свя­зей); Ко­стин Кон­стан­тин (Фонд раз­ви­тия граж­дан­ско­го об­ще­ства); Ор­лов Дмит­рий (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций); Чес­на­ков Алек­сей (Центр по­ли­ти­че­ской конъ­юнк­ту­ры Рос­сии); Гра­щен­ков Илья (Центр раз­ви­тия ре­ги­о­наль­ной по­ли­ти­ки), Куз­не­цов Глеб (Экс­перт­ный ин­сти­тут со­ци­аль­ных ис­сле­до­ва­ний); Ба­дов­ский Дмит­рий (Ин­сти­тут со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ских и по­ли­ти­че­ских ис­сле­до­ва­ний); Га­ман-Го­лутви­на Ок­са­на (Рос­сий­ская ас­со­ци­а­ция по­ли­ти­че­ской на­у­ки); Бри­лев Сер­гей (ка­нал «Рос­сия 1»); Дис­кин Иосиф (Со­вет по на­ци­о­наль­ной стра­те­гии); Ту­ров­ский Ро­сти­слав (Центр по­ли­ти­че­ских тех­но­ло­гий); Ко­лес­ни­ков Ан­дрей (Фонд Кар­не­ги, при­знан ино­стран­ным аген­том); Ре­ми­зов Ми­ха­ил (Ин­сти­тут на­ци­о­наль­ной стра­те­гии); По­ля­ков Лео­нид (Ин­сти­тут со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ских и по­ли­ти­че­ских ис­сле­до­ва­ний); Гонт­ма­хер Ев­ге­ний (ИМ­ЭМО РАН); Мак­си­мов­ская Ма­ри­ан­на («Ми­хай­лов и парт­не­ры»); Ми­хе­ев Сер­гей (по­ли­то­лог); Му­хин Алек­сей (Центр по­ли­ти­че­ской ин­фор­ма­ции); Си­мо­нов Кон­стан­тин (Фи­нан­со­вый уни­вер­си­тет при пра­ви­тель­стве РФ); Львов Сте­пан (ВЦИ­ОМ); Па­у­то­ва Ла­ри­са (фонд «Об­ще­ствен­ное мне­ние»); Зу­дин Алек­сей (МГИ­МО МИД РФ); Ива­нов Ви­та­лий (по­ли­то­лог); Бовт Ге­ор­гий (по­ли­то­лог).

Пред­ста­ви­те­ли пар­тий

Ни­ко­нов Вя­че­слав («Еди­ная Рос­сия»); Ку­ли­ков Олег (КПРФ); Гу­сев Дмит­рий («Спра­вед­ли­вая Рос­сия»); На­у­мов Ста­ни­слав (ЛДПР); Ива­нен­ко Сер­гей («Яб­ло­ко»).

АПЭК, 2023 г.

Ссылка