08.04.2025

1.Фе­де­раль­ная по­ли­ти­ка в от­но­ше­нии ре­ги­о­нов

1.Кремль про­дол­жа­ет при­дер­жи­вать­ся осто­рож­но­го под­хо­да к про­ве­де­нию ро­та­ции в гу­бер­на­тор­ском кор­пу­се, под­дер­жав вы­дви­же­ние ряда ру­ко­во­ди­те­лей ре­ги­о­нов, дав­но за­ни­ма­ю­щих свои по­сты, на но­вый срок. Так, по­сле ра­бо­чих встреч с пре­зи­ден­том вос­хо­дя­щий тренд за­тра­ги­ва­ет по­зи­ции гу­бер­на­то­ра Крас­но­дар­ско­го края Ве­ни­а­ми­на Кон­дра­тье­ва (с 14-го на 12-е ме­сто), гла­вы Ар­хан­гель­ской об­ла­сти Алек­сандра Цы­буль­ско­го (с 35-го на 28-е ме­сто), гла­вы Чу­ва­шии Оле­га Ни­ко­ла­е­ва (с 76-го на 55-е ме­сто), гу­бер­на­то­ра Перм­ско­го края Дмит­рия Ма­хо­ни­на (с 73-го на 68-е ме­сто), гу­бер­на­то­ра Ко­стром­ской об­ла­сти Сер­гея Сит­ни­ко­ва (с 85-го на 76-е ме­сто).

Как сви­де­тель­ству­ет по­вест­ка этих ра­бо­чих встреч, в зоне при­о­ри­тет­но­го вни­ма­ния Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на в сфе­ре ре­ги­о­наль­ной по­ли­ти­ки по-преж­не­му оста­ют­ся во­про­сы под­держ­ки участ­ни­ков СВО, жи­лищ­но­го и до­рож­но­го стро­и­тель­ства, рас­ши­ре­ния про­мыш­лен­но­го по­тен­ци­а­ла, а та­к­же мо­дер­ни­за­ции со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры. Мож­но от­ме­тить, что схо­жим те­мам было уде­ле­но вни­ма­ние и в ходе от­че­та пра­ви­тель­ства в Гос­ду­ме.

2.Это бу­дет уси­ли­вать пре­иму­ще­ства по ра­бо­те с фе­де­раль­ным цен­тром для ре­ги­о­нов, где ре­а­ли­зу­ют­ся уни­каль­ные про­ек­ты в сфе­ре под­держ­ки ве­те­ра­нов спе­цо­пе­ра­ции. Мож­но вспом­нить, на­при­мер, об­суж­де­ние ра­бо­ты Кла­сте­ра ком­плекс­ной ре­а­би­ли­та­ции и адап­та­ции участ­ни­ков СВО, со­здан­но­го в Ле­нин­град­ской об­ла­сти, в ходе встре­чи пре­зи­ден­та с гу­бер­на­то­ром ре­ги­о­на Алек­сан­дром Дроз­ден­ко (13-е ме­сто). Или по­се­ще­ние Вла­ди­ми­ром Пу­ти­ным и Сер­ге­ем Со­бя­ни­ным (1-е ме­сто) Еди­но­го цен­тра под­держ­ки участ­ни­ков СВО и чле­нов их се­мей – Мос­ков­ско­го фи­ли­а­ла го­су­дар­ствен­но­го фон­да «За­щит­ни­ки Оте­че­ства».

В рам­ках этой тен­ден­ции та­к­же со­хра­ня­ют­ся до­пол­ни­тель­ные фак­то­ры ка­рьер­но­го ро­ста для ре­ги­о­наль­ных управ­лен­цев, свя­зан­ных с со­ци­аль­ной сфе­рой, в том чис­ле в пе­ри­од вы­дви­же­ния кан­ди­да­тов в де­пу­та­ты Гос­ду­мы в 2026 году.

Спе­ци­аль­ное вни­ма­ние фе­де­раль­но­го цен­тра к кон­тро­лю за мо­дер­ни­за­ци­ей со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры на ме­стах оста­ет­ся фак­то­ром укреп­ле­ния вли­я­ния «Еди­ной Рос­сии» на ре­ги­о­наль­ную по­ли­ти­ку. Эта тема за­тра­ги­ва­лась, на­при­мер, в ходе за­се­да­ния Про­грамм­ной ко­мис­сии пар­тии под пред­се­да­тель­ством Дмит­рия Мед­ве­де­ва в на­ча­ле ап­ре­ля 2025 года.

3.По­сте­пен­ное при­бли­же­ние пар­ла­мент­ской кам­па­нии ста­но­вит­ся для фе­де­раль­но­го цен­тра од­ним из мо­ти­вов бо­лее плот­но­го во­вле­че­ния глав ре­ги­о­нов в об­суж­де­ние и до­ра­бот­ку клю­че­вых со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ских ини­ци­а­тив. По­ка­за­тель­но, на­при­мер, ре­ше­ние пре­зи­ден­та о со­зда­нии ко­мис­сии Гос­со­ве­та по во­про­сам под­держ­ки ве­те­ра­нов бо­е­вых дей­ствий – участ­ни­ков СВО и чле­нов их се­мей, ко­то­рую воз­гла­вил гу­бер­на­тор Аст­ра­хан­ской об­ла­сти Игорь Ба­буш­кин (с 68-го на 58-е ме­сто).

Дру­гим на­прав­ле­ни­ем, по ко­то­ро­му в об­суж­де­ние при­о­ри­тет­ных за­дач, ско­рее все­го, бу­дут ак­тив­но при­вле­кать­ся гла­вы ре­ги­о­нов (пре­жде все­го наи­бо­лее эко­но­ми­че­ски зна­чи­мых) мо­жет стать ре­а­ли­за­ция ка­пи­та­ло­ем­ких про­ек­тов. По­ка­за­тель­но, на­при­мер, что эту тему в ходе стра­те­ги­че­ской сес­сии о раз­ви­тии ВЭБ.РФ под пред­се­да­тель­ством Ми­ха­и­ла Ми­шу­ст­и­на под­нял гла­ва ко­мис­сии Гос­со­ве­та по на­прав­ле­нию «Эко­но­ми­ка и фи­нан­сы», гу­бер­на­тор Че­ля­бин­ской об­ла­сти Алек­сей Текслер (с 10-го на 9-е ме­сто).

4.На фоне ин­те­ре­са круп­ных ино­стран­ных иг­ро­ков (в том чис­ле США) к рас­ши­ре­нию вли­я­ния в Арк­ти­ке про­дол­жа­ет­ся ра­бо­та фе­де­раль­ных вла­стей по вы­ра­бот­ке мер под­держ­ки се­вер­ных ре­ги­о­нов. Эта тема в мар­те за­тра­ги­ва­лась в том чис­ле в ходе VI Меж­ду­на­род­но­го фо­ру­ма «Арк­ти­ка – тер­ри­то­рия диа­ло­га», в ко­то­ром при­нял уча­стие Вла­ди­мир Пу­тин. Про­ве­де­ние это­го ме­ро­при­я­тия ста­но­вит­ся фак­то­ром укреп­ле­ния по­зи­ций Ан­дрея Чи­би­са (с 41-го на 32-е ме­сто), воз­глав­ля­ю­ще­го Мур­ман­скую об­ласть, где про­хо­дил фо­рум.

При этом ре­пли­ка пре­зи­ден­та, про­из­не­сен­ная в ходе со­ве­ща­ния по во­про­сам раз­ви­тия Арк­ти­че­ской зоны и Арк­ти­че­ско­го транс­порт­но­го ко­ри­до­ра: «мы не долж­ны от­кла­ды­вать за­пуск про­ек­тов раз­ви­тия», важ­ных для этой груп­пы ре­ги­о­нов, — мо­жет мо­ти­ви­ро­вать ру­ко­вод­ство со­от­вет­ству­ю­щих субъ­ек­тов на ак­ти­ви­за­цию уже в 2025-2026 го­дах лоб­бист­ских уси­лий по фор­си­ро­ва­нию ре­а­ли­за­ции круп­ных ин­фра­струк­тур­ных про­ек­тов, за­тра­ги­ва­ю­щих их тер­ри­то­рии. Этот тренд, в свою оче­редь, мо­жет по­вли­ять на от­бор кан­ди­да­тов по вы­дви­же­нию в Гос­ду­му и Со­вет Фе­де­ра­ции от та­ких ре­ги­о­нов, в ряде слу­ча­ев сти­му­ли­руя гу­бер­на­то­ров к тому, что­бы до­би­вать­ся из­бра­ния в пар­ла­мент по­ли­ти­ков с опы­том ра­бо­ты на фе­де­раль­ном уровне или об­ла­да­ю­щих зна­чи­мы­ми кон­так­та­ми на уровне круп­ных кор­по­ра­ций и цен­траль­ных ве­домств.

2.От­но­ше­ния в эли­тах и ре­ги­о­наль­ные внут­ри­э­лит­ные кон­флик­ты

1.Зо­ной наи­бо­лее ак­тив­ных кад­ро­вых пе­ре­ста­но­вок в си­сте­ме вла­сти в бли­жай­шие ме­ся­цы с вы­со­кой ве­ро­ят­но­стью ста­нут ре­ги­о­ны, где со­сто­я­лась сме­на гу­бер­на­то­ров.

Ве­ро­ят­но, бо­лее ак­тив­ны­ми та­кие пе­ре­ста­нов­ки бу­дут в Орен­бург­ской об­ла­сти, где врио гу­бер­на­то­ра на­зна­чен Ев­ге­ний Солн­цев, пе­ре­хо­дя­щий на этот пост с долж­но­сти гла­вы Пра­ви­тель­ства ДНР. Мож­но пред­по­ло­жить, что при но­вом врио в ру­ко­вод­стве об­ла­сти воз­рас­тет чис­ло вы­ход­цев из строй­ком­плек­са и, воз­мож­но, РЖД, по­сколь­ку зна­чи­мые эта­пы его ка­рье­ры были свя­за­ны с за­да­ча­ми по рас­ши­ре­нию и мо­дер­ни­за­ции ин­фра­струк­ту­ры для же­лез­но­до­рож­но­го транс­пор­та.

В Сверд­лов­ской об­ла­сти, учи­ты­вая слож­ную внут­ри­э­лит­ную кон­фи­гу­ра­цию ре­ги­о­на, а та­к­же то, что ка­рье­ра врио гу­бер­на­то­ра Де­ни­са Пас­ле­ра (с 44-го на 43-е ме­сто) до 2019 года была свя­за­на с этим субъ­ек­том, мас­штаб пе­ре­ста­но­вок мо­жет быть чуть ме­нее вы­ра­жен­ным. Тем не ме­нее наи­бо­лее за­мет­ные ро­та­ции в этом ре­ги­оне на пер­вом эта­пе кос­нут­ся эко­но­ми­че­ско­го и со­ци­аль­но­го бло­ков, учи­ты­вая уход из пра­ви­тель­ства Орен­бург­ской об­ла­сти вслед за воз­вра­ща­ю­щим­ся на Сред­ний Урал Де­ни­сом Пас­ле­ром ку­ри­ро­вав­ши­ми эти сфе­ры вице-пре­мье­ра-ми­ни­стра эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия, ин­ве­сти­ций, ту­риз­ма и внеш­них свя­зей Иг­на­та Пе­ту­хо­ва и за­ме­сти­те­ля гу­бер­на­то­ра-гла­вы Мин­здра­ва Орен­бур­жья Та­тья­ны Са­ви­но­вой.

При этом не ис­клю­че­но, что тем­пы кад­ро­вых пе­ре­ста­но­вок в Ненец­ком ав­то­ном­ном окру­ге, ко­то­рый воз­гла­ви­ла до ян­ва­ря 2025 года за­ни­мав­шая пост гла­вы пра­ви­тель­ства За­по­рож­ской об­ла­сти Ири­на Гехт, мо­гут идти мед­лен­нее из-за спе­ци­фи­ки ре­ги­о­на, ра­бо­та в ко­то­ром мо­жет быть при­вле­ка­тель­на не для всех сто­рон­них кад­ров.

2.Важ­ным фак­то­ром, вли­я­ю­щим на внут­ри­э­лит­ную кон­фи­гу­ра­цию ре­ги­о­нов, оста­ют­ся ан­ти­кор­руп­ци­он­ные рас­сле­до­ва­ния.

Од­ним из клю­че­вых на­прав­ле­ний, на­хо­дя­щих­ся в сфе­ре вни­ма­ния пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов, оста­ет­ся строй­ком­плекс, а та­к­же во­про­сы, ка­са­ю­щи­е­ся сде­лок с недви­жи­мо­стью. При­ме­ча­те­лен арест быв­ше­го за­ме­сти­те­ля гу­бер­на­то­ра Брян­ской об­ла­сти Сер­гея Ти­мо­шен­ко, по вер­сии след­ствия, по­до­зре­ва­е­мо­го в по­лу­че­нии взя­ток за «об­щее по­кро­ви­тель­ство при вы­пол­не­нии кон­трак­тов, бес­пре­пят­ствен­ное под­пи­са­ние ак­тов при­ем­ки вы­пол­нен­ных ра­бот, их свое­вре­мен­ную опла­ту и со­дей­ствие в за­клю­че­нии но­вых кон­трак­тов» при про­ве­де­нии стро­и­тель­ства и кап­ре­мон­та. В этой же ло­ги­ке — за­дер­жа­ние за­ме­сти­те­ля ди­рек­то­ра фон­да за­щи­ты прав доль­щи­ков Крас­но­дар­ско­го края, по­до­зре­ва­е­мо­го в по­лу­че­нии взят­ки за оформ­ле­ние пе­ре­да­чи квар­ти­ры соб­ствен­ни­ку. Кро­ме того, мож­но от­ме­тить за­дер­жа­ние со­вет­ни­ка гла­вы Крас­но­яр­ска Ар­ту­ра Ако­пя­на по по­до­зре­нию в пре­вы­ше­нии долж­ност­ных пол­но­мо­чий при про­да­же му­ни­ци­паль­ной недви­жи­мо­сти.

В пер­вых двух слу­ча­ях рас­сле­до­ва­ния ка­са­ют­ся чи­нов­ни­ков из ре­ги­о­нов, гла­вы ко­то­рых ра­нее по­лу­чи­ли одоб­ре­ние фе­де­раль­но­го цен­тра при вы­дви­же­нии на но­вый гу­бер­на­тор­ский срок. Это еще раз под­чер­ки­ва­ет со­хра­не­ние рис­ков как для глав вы­бор­ных субъ­ек­тов, так и для их бли­жай­ше­го окру­же­ния.

При этом про­дол­же­ние рас­сле­до­ва­ний в от­но­ше­нии чи­нов­ни­ков Ми­но­бо­ро­ны, де­я­тель­ность ко­то­рых за­тра­ги­ва­ла стро­и­тель­ную сфе­ру, мо­жет уси­ли­вать по­тен­ци­аль­ные рис­ки для иг­ро­ков строй­ком­пек­са из ре­ги­о­нов, где раз­ме­ще­но зна­чи­тель­ное чис­ло во­ен­ных го­род­ков и иных объ­ек­тов, свя­зан­ных с этим ве­дом­ством. В рам­ках раз­ви­тия это­го трен­да на фе­де­раль­ном уровне за­ме­тен арест на­чаль­ни­ка управ­ле­ния Го­су­дар­ствен­но­го стро­и­тель­но­го над­зо­ра Глав­но­го управ­ле­ния кон­троль­ной и над­зор­ной де­я­тель­но­сти Ми­но­бо­ро­ны Юрия Ко­жев­ни­ко­ва.

Ве­ро­ят­но даль­ней­шее рас­ши­ре­ние кру­га уго­лов­ных дел в от­но­ше­нии ре­ги­о­наль­ных управ­лен­цев, свя­зан­ных с со­ци­аль­но-куль­тур­ной сфе­рой. Сре­ди наи­бо­лее ре­зо­нанс­ных дел на этом на­прав­ле­нии — рас­сле­до­ва­ние в от­но­ше­нии быв­шей ми­ни­стра куль­ту­ры и на­ци­о­наль­ной по­ли­ти­ки Куз­бас­са Оль­ги Фе­о­фа­но­вой. На этом фоне те­ря­ет по­зи­ции гла­ва Ке­ме­ров­ской об­ла­сти Илья Се­ре­дюк (с 31-го на 34-е ме­сто).

До­пол­ни­тель­ным сти­му­лом для ак­тив­но­сти пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов на этом на­прав­ле­нии мо­жет стать спе­ци­аль­ное вни­ма­ние фе­де­раль­ных вла­стей к со­ци­аль­ной сфе­ре по мере раз­вер­ты­ва­ния пар­ла­мент­ской кам­па­нии 2026 года. Уже в 2025 году мо­гут воз­рас­ти рис­ки, в том чис­ле, для чи­нов­ни­ков, ра­бо­та­ю­щих в сфе­ре здра­во­охра­не­ния на уровне субъ­ек­тов.

3.Про­ве­де­ние прай­ме­риз «Еди­ной Рос­сии» оста­ет­ся од­ним из клю­че­вых драй­ве­ров ве­ро­ят­ных кад­ро­вых ро­та­ций сре­ди де­пу­та­тов зак­со­бра­ний ре­ги­о­нов и пред­ста­ви­тель­ных ор­га­нов му­ни­ци­паль­но­го уров­ня.

По дан­ным сек­ре­та­ря Ген­со­ве­та пар­тии Вла­ди­ми­ра Яку­ше­ва, по си­ту­а­ции на ко­нец мар­та 2025 года лишь око­ло 14% дей­ству­ю­щих де­пу­та­тов от «Еди­ной Рос­сии» из пред­вы­бор­ных ре­ги­о­нов по­да­ли за­яв­ки для уча­стия в прай­ме­риз. По опы­ту про­ве­де­ния пред­ва­ри­тель­но­го го­ло­со­ва­ния в преды­ду­щие годы зна­чи­тель­ная часть ста­тус­ных кан­ди­да­тов за­яв­ля­ет о на­ме­ре­нии участ­во­вать в этой кам­па­нии неза­дол­го до за­вер­ше­ния пе­ри­о­да ре­ги­стра­ции. Тем не ме­нее тренд на кад­ро­вое об­нов­ле­ние ре­ги­о­наль­но­го и му­ни­ци­паль­но­го де­пу­тат­ско­го кор­пу­са «Еди­ной Рос­сии» в 2025 году дей­стви­тель­но мо­жет быть ярко вы­ра­жен­ным.

Од­ним из зна­чи­мых фак­то­ров та­ко­го об­нов­ле­ния оста­ет­ся вы­дви­же­ние в ор­га­ны вла­сти участ­ни­ков СВО, а та­к­же их род­ных, во­лон­те­ров, ока­зы­ва­ю­щих по­мощь бо­е­вым под­раз­де­ле­ни­ям и со­труд­ни­ков со­ци­аль­ной сфе­ры, ра­бо­та­ю­щих с ве­те­ра­на­ми спе­цо­пе­ра­ции. Это мо­жет уси­лить тренд на кад­ро­вое об­нов­ле­ние де­пу­тат­ско­го кор­пу­са «Еди­ной Рос­сии» в субъ­ек­тах, от­ку­да шло наи­бо­лее ак­тив­ное ре­кру­ти­ро­ва­ние участ­ни­ков СВО, в том чис­ле в ряде ин­ду­стри­аль­ных цен­тров, а та­к­же в неко­то­рых ре­ги­о­нах юга Рос­сии. При­ме­ча­те­лен вы­со­кий кон­курс на прай­ме­риз на пути к вы­бо­рам в ре­ги­о­наль­ные пар­ла­мен­ты Но­во­си­бир­ской, Кур­ган­ской, Ря­зан­ской об­ла­стей, а та­к­же в рам­ках под­го­тов­ки к му­ни­ци­паль­ным кам­па­ни­ям в Улья­нов­ской об­ла­сти и Крас­но­дар­ском крае.

При этом ожи­да­е­мый пе­ре­ход в зак­со­бра­ния и му­ни­ци­паль­ные пред­ста­ви­тель­ные ор­га­ны за­мет­но­го чис­ла де­пу­та­тов, ра­нее не имев­ших су­ще­ствен­но­го по­ли­ти­че­ско­го опы­та, ста­но­вит­ся сти­му­лом для ре­а­ли­за­ции на уровне ре­ги­о­нов в 2025-2026 го­дах об­ра­зо­ва­тель­ных про­ек­тов для та­ких управ­лен­цев. Яр­ким при­ме­ром ста­ло, на­при­мер, от­кры­тие в Во­ло­год­ской об­ла­сти при под­держ­ке гу­бер­на­то­ра Ге­ор­гия Фи­ли­мо­но­ва (с 39-го на 35-е ме­сто) «Шко­лы де­пу­та­тов» для ре­ше­ния по­доб­ных за­дач.

3.Про­гноз АПЭК. Ожи­да­е­мые трен­ды ап­ре­ля-мая 2025 года.

1.Тренд на се­зон­ную ак­ти­ви­за­цию ло­каль­ных про­тестных групп в те­че­ние ап­ре­ля-мая 2025 года мо­жет стать бо­лее ярко вы­ра­жен­ным в пред­вы­бор­ных субъ­ек­тах — пре­жде все­го тех, где про­изо­шла сме­на гу­бер­на­то­ров. От­ме­тим, на­при­мер, при­зыв жи­те­лей Сы­сер­ти, про­те­сту­ю­щих про­тив стро­и­тель­ства му­со­ро­сор­ти­ро­воч­но­го ком­плек­са «Ека­те­рин­бург-Юг», об­ра­тить вни­ма­ние на этот сю­жет врио гла­вы ре­ги­о­на Де­ни­са Пас­ле­ра. В от­дель­ных слу­ча­ях вни­ма­ние но­вых врио к та­ким про­тестным кам­па­ни­ям мо­жет стать по­во­дом для но­вых про­ве­рок в от­но­ше­нии про­ек­тов, со­зда­ю­щих по­доб­ные по­во­ды для на­пря­жен­но­сти — пре­жде все­го за­тра­ги­ва­ю­щих гра­до­стро­и­тель­ную или эко­ло­ги­че­скую сфе­ру.

2.В рам­ках прай­ме­риз «Еди­ной Рос­сии» мож­но ожи­дать до­пол­ни­тель­но­го ро­ста вни­ма­ния к вы­дви­же­нию кан­ди­да­тов для уча­стия в пред­ва­ри­тель­ном го­ло­со­ва­нии во вто­рой-на­ча­ле тре­тьей де­ка­ды ап­ре­ля 2025 года, то есть в пред­две­рии за­вер­ше­ния пе­ри­о­да ре­ги­стра­ции та­ких вы­дви­жен­цев. Мож­но пред­по­ло­жить, что в этот пе­ри­од мо­жет до­пол­ни­тель­но воз­рас­ти чис­ло за­явок на вы­дви­же­ние в рам­ках прай­ме­риз со сто­ро­ны участ­ни­ков СВО (по­сколь­ку мно­гие из них мог­ли не сра­зу при­нять ре­ше­ние о на­ме­ре­нии ис­пы­тать силы на этом но­вом для них на­прав­ле­нии де­я­тель­но­сти), а та­к­же пред­при­ни­ма­те­лей, для ча­сти ко­то­рых мо­жет быть ха­рак­те­рен осто­рож­ный под­ход к оцен­ке сво­их шан­сов в рам­ках борь­бы за вы­дви­же­ние в де­пу­та­ты раз­лич­ных уров­ней.

3.Но­вые внеш­не­по­ли­ти­че­ские трен­ды со­зда­ют усло­вия для меж­ду­на­род­но­го со­труд­ни­че­ства для ре­а­ли­за­ции про­ек­тов по ред­ко­зе­мель­ным ме­тал­лам. Вспом­ним ре­пли­ку ген­ди­рек­то­ра Рос­сий­ско­го фон­да пря­мых ин­ве­сти­ций, спец­пред­ста­ви­те­ля пре­зи­ден­та по ин­ве­сти­ци­он­но-эко­но­ми­че­ско­му со­труд­ни­че­ству с за­ру­беж­ны­ми стра­на­ми Ки­рил­ла Дмит­ри­е­ва о том, что ин­те­рес к та­ким сов­мест­ным про­ек­там был про­яв­лен в ходе рос­сий­ско-аме­ри­кан­ских пе­ре­го­во­ров. Уже в ап­ре­ле-мае 2025 года это мо­жет за­да­вать бо­лее ши­ро­кую тен­ден­цию по ак­ти­ви­за­ции уси­лий ру­ко­вод­ства ре­сур­со­до­бы­ва­ю­щих ре­ги­о­нов на по­лу­че­ние до­пол­ни­тель­ной под­держ­ки фе­де­раль­ных вла­стей для ре­а­ли­за­ции но­вых про­ек­тов в сфе­ре гео­ло­го­раз­вед­ки. Бо­лее вы­ра­жен­ным этот тренд мо­жет быть в ре­ги­о­нах, где в 2024-2025 го­дах про­изо­шла сме­на ру­ко­вод­ства. Так, врио гла­вы Рес­пуб­ли­ки Коми Ро­сти­слав Гольд­штейн (с 51-го на 45-е ме­сто, пе­ре­хо­дит в груп­пу с силь­ным вли­я­ни­ем) об­су­дил в кон­це мар­та 2025 года с ру­ко­во­ди­те­лем Фе­де­раль­но­го агент­ства по недро­поль­зо­ва­нию Оле­гом Ка­за­но­вым воз­мож­ное уча­стие это­го субъ­ек­та РФ в фе­де­раль­ном про­ек­те «Гео­ло­гия: воз­рож­де­ние ле­ген­ды» на пе­ри­од 2028–2030 го­дов.

4.Под­го­тов­ка к Пе­тер­бург­ско­му эко­но­ми­че­ско­му фо­ру­му, анон­си­ро­ван­но­му на 18–21 июня 2025 года, мо­жет стать сти­му­лом не толь­ко для бо­лее ак­тив­ной ра­бо­ты ре­ги­о­наль­ных вла­стей с ин­ве­сто­ра­ми, но и для вни­ма­ния фе­де­раль­но­го цен­тра к ре­ги­о­нам, где ре­а­ли­зу­ют­ся но­вые про­ек­ты в про­мыш­лен­ной сфе­ре. Этот тренд мо­жет кос­нуть­ся тех субъ­ек­тов, для ко­то­рых ин­ду­стри­аль­ное на­прав­ле­ние ра­нее не яв­ля­лось про­филь­ным. Об­ра­тим вни­ма­ние, на­при­мер, на ра­бо­чую по­езд­ку пер­во­го вице-пре­мье­ра Де­ни­са Ман­ту­ро­ва в Ады­гею, в ходе встре­чи с гла­вой рес­пуб­ли­ки Му­ра­том Кум­пи­ло­вым (с 40-го на 39-е ме­сто) по­зи­тив­но оце­нив­ше­го ход ре­а­ли­за­ции про­мыш­лен­ных про­ек­тов в этом ре­ги­оне, для ко­то­рой из­на­чаль­но при­о­ри­тет­ное зна­че­ние име­ла аг­рар­ная сфе­ра. В ап­ре­ле-мае 2025 года мож­но ожи­дать но­вых фе­де­раль­ных ме­ро­при­я­тий по раз­ви­тию ин­ду­стри­аль­но­го по­тен­ци­а­ла ре­ги­о­нов (в том чис­ле на пло­щад­ках Гос­со­ве­та). Та­к­же мож­но ожи­дать, что кру­гу за­дач в про­из­вод­ствен­ной сфе­ре мо­жет быть по­свя­щен ряд те­зи­сов в рам­ках вы­ступ­ле­ния Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на на пле­нар­ной за­се­да­нии ПМЭФ.

5.В ве­сенне-лет­ний пе­ри­од ожи­да­е­мы ре­ше­ния по рас­ши­ре­нию ту­ри­сти­че­ско­го по­тен­ци­а­ла ре­ги­о­нов. Зна­че­ние это­го те­ма­ти­че­ско­го бло­ка, в свою оче­редь, мо­жет уси­лить тренд на об­суж­де­ние мер под­держ­ки му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний, об­ла­да­ю­щих та­ким по­тен­ци­а­лом, пре­жде все­го ис­то­ри­че­ских по­се­ле­ний. Один из при­ме­ров — хо­да­тай­ство гу­бер­на­то­ра Ле­нин­град­ской об­ла­сти Алек­сандра Дроз­ден­ко о вне­се­нии Ста­рой Ла­до­ги в пе­ре­чень опор­ных на­се­лен­ных пунк­тов для при­вле­че­ния до­пол­ни­тель­ных средств по фе­де­раль­ным про­грам­мам. В ряде слу­ча­ев ре­ги­о­ны мо­гут вос­поль­зо­вать­ся опы­том бо­лее круп­ных субъ­ек­тов для про­дви­же­ния по­зи­тив­но­го об­ра­за го­ро­дов с ту­ри­сти­че­ским по­тен­ци­а­лом. Ска­жем, ре­ше­ние Сер­гея Со­бя­ни­на учре­дить грант на про­из­вод­ство меж­ду­на­род­ных филь­мов в Москве мо­жет по­лу­чить раз­ви­тие в ряде дру­гих субъ­ек­тов — пре­жде все­го рас­счи­ты­ва­ю­щих на рас­ши­ре­ние тур­по­то­ка с уче­том фи­нан­со­вых воз­мож­но­стей та­ких ре­ги­о­нов. Но­вые сти­му­лы в та­ких усло­ви­ях мо­жет по­лу­чить курс по про­ве­де­нию круп­ных куль­тур­ных ме­ро­при­я­тий в ре­ги­о­нах. Сре­ди по­доб­ных при­ме­ров — про­шед­ший при под­держ­ке гла­вы ХМАО Рус­ла­на Ку­ха­ру­ка (с 19-го на 17-е ме­сто) Меж­ду­на­род­ный фе­сти­валь ки­но­де­бю­тов «Дух огня», в ко­то­ром в 2025 году при­ня­ли уча­стие бо­лее 17 тыс. че­ло­век. Эти тен­ден­ции мо­гут спо­соб­ство­вать рас­ши­ре­нию как фе­де­раль­ной, так и ре­ги­о­наль­ной под­держ­ки ту­ри­сти­че­ских ме­ро­при­я­тий на ме­стах в те­че­ние вес­ны-лета 2025 года.

Гла­ва субъ­ек­та Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции	Ме­сто в рей­тин­ге	Ме­сто в рей­тин­ге в фев­ра­ле	Сред­ний балл
Очень силь­ное вли­я­ние
Со­бя­нин Сер­гей Се­мё­но­вич Мэр го­ро­да Москва	1	1	9,69
Мин­ни­ха­нов Ру­стам Нур­га­ли­е­вич Пре­зи­дент Рес­пуб­ли­ки Та­тар­стан	2	2	7,40
Бег­лов Алек­сандр Дмит­ри­е­вич Гу­бер­на­тор го­ро­да Санкт – Пе­тер­бург	3	4	7,39
Ка­ды­ров Рам­зан Ах­ма­то­вич Гла­ва Че­чен­ской Рес­пуб­ли­ки	4	3	7,23
Глад­ков Вя­че­слав Вла­ди­ми­ро­вич Гу­бер­на­тор Бел­го­род­ской об­ла­сти	5	5	6,67
Моор Алек­сандр Вик­то­ро­вич Гу­бер­на­тор Тю­мен­ской об­ла­сти	6	7	6,63
Ни­ки­тин Глеб Сер­ге­е­вич Гу­бер­на­тор Ни­же­го­род­ской об­ла­сти	7	6	6,60
Во­ро­бьев Ан­дрей Юрье­вич Гу­бер­на­тор Мос­ков­ской об­ла­сти	8	8	6,57
Текслер Алек­сей Лео­ни­до­вич Гу­бер­на­тор Че­ля­бин­ской об­ла­сти	9	10	6,55
Ак­се­нов Сер­гей Ва­ле­рье­вич Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Крым	10	11	6,50
Хин­штейн Алек­сандр Ев­се­е­вич Врио гу­бер­на­то­ра Кур­ской об­ла­сти	11	13	6,46
Кон­дра­тьев Ве­ни­а­мин Ива­но­вич Гу­бер­на­тор Крас­но­дар­ско­го края	12	14	6,42
Дроз­ден­ко Алек­сандр Юрье­вич Гу­бер­на­тор Ле­нин­град­ской об­ла­сти	13	9	6,40
Ко­же­мя­ко Олег Ни­ко­ла­е­вич Гу­бер­на­тор При­мор­ско­го края	14	12	6,38
Ко­тю­ков Ми­ха­ил Ми­хай­ло­вич Гу­бер­на­тор Крас­но­яр­ско­го края	15	15	6,36
Ни­ко­ла­ев Ай­сен Сер­ге­е­вич Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Саха (Яку­тия)	16	20	6,35
Ку­ха­рук Рус­лан Ни­ко­ла­е­вич Гу­бер­на­тор Хан­ты – Ман­сий­ско­го АО – Югра	17	19	6,33
Де­ме­шин Дмит­рий Вик­то­ро­вич Гу­бер­на­тор Ха­ба­ров­ско­го края	18	16	6,31
Тур­чак Ан­дрей Ана­то­лье­вич Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ал­тай	19	21	6,29
Вла­ди­ми­ров Вла­ди­мир Вла­ди­ми­ро­вич Гу­бер­на­тор Став­ро­поль­ско­го края	20	18	6,24
Силь­ное вли­я­ние
Ха­би­ров Ра­дий Фа­ри­то­вич Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Баш­кор­то­стан	21	17	6,21
Мал­ков Па­вел Вик­то­ро­вич Гу­бер­на­тор Ря­зан­ской об­ла­сти	22	24	6,20
Фе­до­ри­щев Вя­че­слав Ан­дре­евич Гу­бер­на­тор Са­мар­ской об­ла­сти	23	25	6,19
Саль­до Вла­ди­мир Ва­си­лье­вич Гу­бер­на­тор Хер­сон­ской об­ла­сти	24	30	6,17
Па­сеч­ник Лео­нид Ива­но­вич Гла­ва Лу­ган­ской На­род­ной Рес­пуб­ли­ки	25	27	6,16
Пу­ши­лин Де­нис Вла­ди­ми­ро­вич Гла­ва До­нец­кой На­род­ной Рес­пуб­ли­ки	26	22	6,14
Бо­го­маз Алек­сандр Ва­си­лье­вич Гу­бер­на­тор Брян­ской об­ла­сти	27	28	6,13
Цы­буль­ский Алек­сандр Ви­та­лье­вич Гу­бер­на­тор Ар­хан­гель­ской об­ла­сти	28	35	6,12
Ар­тю­хов Дмит­рий Ан­дре­евич Гу­бер­на­тор Яма­ло – Ненец­ко­го АО	29	33	6,11
Раз­во­жа­ев Ми­ха­ил Вла­ди­ми­ро­вич Гу­бер­на­тор го­ро­да Се­ва­сто­по­ля	30	23	6,10
Ме­няй­ло Сер­гей Ива­но­вич Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Се­вер­ная Осе­тия – Ала­ния	31	36	6,09
Чи­бис Ан­дрей Вла­ди­ми­ро­вич Гу­бер­на­тор Мур­ман­ской об­ла­сти	32	41	6,07
Ба­лиц­кий Ев­ге­ний Ви­та­лье­вич Гу­бер­на­тор За­по­рож­ской об­ла­сти	33	32	6,06
Се­ре­дюк Илья Вла­ди­ми­ро­вич Гу­бер­на­тор Ке­ме­ров­ской об­ла­сти	34	31	6,05
Фи­ли­мо­нов Ге­ор­гий Юрье­вич Гу­бер­на­тор Во­ло­год­ской об­ла­сти	35	39	6,04
Бес­про­зван­ных Алек­сей Сер­ге­е­вич Гу­бер­на­тор Ка­ли­нин­град­ской об­ла­сти	36	38	6,03
Зду­нов Ар­тём Алек­се­е­вич Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Мор­до­вия	37	29	6,01
Ли­ма­рен­ко Ва­ле­рий Иго­ре­вич Гу­бер­на­тор Са­ха­лин­ской об­ла­сти	38	26	6,00
Кум­пи­лов Му­рат Ка­раль­би­е­вич Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ады­гея	39	40	5,98
Со­ко­лов Алек­сандр Ва­лен­ти­но­вич Гу­бер­на­тор Ки­ров­ской об­ла­сти	40	42	5,97
Слю­сарь Юрий Бо­ри­со­вич Врио гу­бер­на­то­ра Ро­стов­ской об­ла­сти	41	45	5,95
Ме­ли­ков Сер­гей Али­мо­вич Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Да­ге­стан	42	37	5,94
Пас­лер Де­нис Вла­ди­ми­ро­вич Врио гу­бер­на­то­ра Сверд­лов­ской об­ла­сти	43	44	5,92
Шап­ша Вла­ди­слав Ва­ле­рье­вич Гу­бер­на­тор Ка­луж­ской об­ла­сти	44	43	5,90
Гольд­штейн Ро­сти­слав Эрн­сто­вич Врио гла­вы Рес­пуб­ли­ки Коми	45	51	5,89
Рус­ских Алек­сей Юрье­вич Гу­бер­на­тор Улья­нов­ской об­ла­сти	46	46	5,88
Пер­вы­шов Ев­ге­ний Алек­се­е­вич Врио гла­вы Там­бов­ской об­ла­сти	47	52	5,86
Ве­дер­ни­ков Ми­ха­ил Юрье­вич Гу­бер­на­тор Псков­ской об­ла­сти	48	34	5,84
Но­сов Сер­гей Кон­стан­ти­но­вич Гу­бер­на­тор Ма­га­дан­ской об­ла­сти	49	58	5,83
Вос­кре­сен­ский Ста­ни­слав Сер­ге­е­вич Гу­бер­на­тор Ива­нов­ской об­ла­сти	50	50	5,81
Сред­нее вли­я­ние
Ав­де­ев Алек­сандр Алек­сан­дро­вич Гу­бер­на­тор Вла­ди­мир­ской об­ла­сти	51	53	5,80
Те­м­ре­зов Ра­шид Бор­и­спи­е­вич Гла­ва Ка­ра­чае­во – Чер­кес­ской Рес­пуб­ли­ки	52	48	5,77
Куз­не­цов Вла­ди­слав Га­ри­е­вич Гу­бер­на­тор Чу­кот­ско­го АО	53	47	5,76
Ко­ков Каз­бек Ва­ле­рье­вич Гла­ва Ка­бар­ди­но – Бал­кар­ской Рес­пуб­ли­ки	54	57	5,72
Ни­ко­ла­ев Олег Алек­се­е­вич Гла­ва Чу­ваш­ской Рес­пуб­ли­ки	55	76	5,71
Ма­зур Вла­ди­мир Вла­ди­ми­ро­вич Гу­бер­на­тор Том­ской об­ла­сти	56	49	5,68
Ми­ля­ев Дмит­рий Вя­че­сла­во­вич Гу­бер­на­тор Туль­ской об­ла­сти	57	55	5,66
Ба­буш­кин Игорь Юрье­вич Гу­бер­на­тор Аст­ра­хан­ской об­ла­сти	58	68	5,65
Ха­си­ков Бату Сер­ге­е­вич Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Кал­мы­кия	59	56	5,63
Ар­та­мо­нов Игорь Ге­ор­ги­е­вич Гу­бер­на­тор Ли­пец­кой об­ла­сти	60	59	5,60
Евра­ев Ми­ха­ил Яко­вле­вич Гу­бер­на­тор Яро­слав­ской об­ла­сти	61	60	5,58
Ру­де­ня Игорь Ми­хай­ло­вич Гу­бер­на­тор Твер­ской об­ла­сти	62	61	5,56
Бо­ча­ров Ан­дрей Ива­но­вич Гу­бер­на­тор Вол­го­град­ской об­ла­сти	63	63	5,55
Ко­стюк Ма­рия Фе­до­ров­на Врио гу­бер­на­то­ра Ев­рей­ской ав­то­ном­ной об­ла­сти	64	64	5,53
Мель­ни­чен­ко Олег Вла­ди­ми­ро­вич Гу­бер­на­тор Пен­зен­ской об­ла­сти	65	62	5,52
Бу­сар­гин Ро­ман Вик­то­ро­вич Гу­бер­на­тор Са­ра­тов­ской об­ла­сти	66	65	5,51
Бре­ча­лов Алек­сандр Вла­ди­ми­ро­вич Гла­ва Уд­мурт­ской рес­пуб­ли­ки	67	67	5,49
Ма­хо­нин Дмит­рий Ни­ко­ла­е­вич Гу­бер­на­тор Перм­ско­го края	68	73	5,47
Оси­пов Алек­сандр Ми­хай­ло­вич Гу­бер­на­тор За­бай­каль­ско­го края	69	69	5,46
Хо­цен­ко Ви­та­лий Пав­ло­вич Гу­бер­на­тор Ом­ской об­ла­сти	70	71	5,44
То­мен­ко Вик­тор Пет­ро­вич Гу­бер­на­тор Ал­тай­ско­го края	71	79	5,42
Ор­лов Ва­си­лий Алек­сан­дро­вич Гу­бер­на­тор Амур­ской об­ла­сти	72	72	5,40
Трав­ни­ков Ан­дрей Алек­сан­дро­вич Гу­бер­на­тор Но­во­си­бир­ской об­ла­сти	73	70	5,39
Шум­ков Ва­дим Ми­хай­ло­вич Гу­бер­на­тор Кур­ган­ской об­ла­сти	74	81	5,37
Ано­хин Ва­си­лий Ни­ко­ла­е­вич Гу­бер­на­тор Смо­лен­ской об­ла­сти	75	78	5,36
Сит­ни­ков Сер­гей Кон­стан­ти­но­вич Гу­бер­на­тор Ко­стром­ской об­ла­сти	76	85	5,35
Ка­ли­ма­тов Ма­хмуд – Али Мак­ша­ри­по­вич Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ин­гу­ше­тия	77	74	5,34
Гу­сев Алек­сандр Вик­то­ро­вич Гу­бер­на­тор Во­ро­неж­ской об­ла­сти	78	75	5,32
Дро­нов Алек­сандр Ва­лен­ти­но­вич Врио гу­бер­на­то­ра Нов­го­род­ской об­ла­сти	79	—	5,31
Со­ло­дов Вла­ди­мир Вик­то­ро­вич Гу­бер­на­тор Кам­чат­ско­го края	80	84	5,30
Зай­цев Юрий Вик­то­ро­вич Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ма­рий Эл	81	83	5,29
Коб­зев Игорь Ива­но­вич Гу­бер­на­тор Ир­кут­ской об­ла­сти	82	82	5,27
Цы­де­нов Алек­сей Сам­бу­е­вич Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Бу­ря­тия	83	80	5,26
Клыч­ков Ан­дрей Ев­ге­нье­вич Гу­бер­на­тор Ор­лов­ской об­ла­сти	84	77	5,25
Пар­фен­чи­ков Ар­тур Оле­го­вич Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ка­ре­лия	85	86	5,24
Хо­ва­лыг Вла­ди­слав То­ва­ри­щтай­о­вич Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Тыва	86	87	5,18
Ко­но­ва­лов Ва­лен­тин Оле­го­вич Гла­ва Рес­пуб­ли­ки Ха­ка­сия	87	88	4,90

Ме­то­ди­ка ис­сле­до­ва­ния АПЭК

Экс­перт­ный опрос, на ре­зуль­та­тах ко­то­ро­го ос­но­ван рей­тинг наи­бо­лее вли­я­тель­ных гу­бер­на­то­ров в Рос­сии, про­во­дит­ся ме­то­дом за­кры­то­го ан­ке­ти­ро­ва­ния. В нем при­ни­ма­ют уча­стие 24 экс­пер­та: по­ли­то­ло­ги, по­лит­тех­но­ло­ги, ме­ди­а­экс­пер­ты, жур­на­ли­сты.

Как бы Вы оце­ни­ли по шка­ле от 1 до 10 вли­я­ние на фе­де­раль­ном уровне (в Ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та РФ, Пра­ви­тель­стве РФ, Фе­де­раль­ном со­бра­нии РФ, пар­тий­ной и биз­нес-эли­те) сле­ду­ю­щих глав ре­ги­о­нов?

Сна­ча­ла каж­дый из экс­пер­тов оце­ни­ва­ет вли­я­ние каж­до­го из кан­ди­да­тов, пред­став­лен­ных в ан­ке­те, а за­тем опре­де­ля­ют­ся сред­ние ариф­ме­ти­че­ские зна­че­ния экс­перт­ных оце­нок (сред­ние бал­лы).

Ито­го­вый рей­тинг пред­став­ля­ет со­бой кон­со­ли­ди­ро­ван­ную оцен­ку вли­я­ния всех глав ре­ги­о­нов Рос­сии ли­де­ра­ми рос­сий­ско­го экс­перт­но­го со­об­ще­ства. Пер­со­на­лии, во­шед­шие в рей­тинг по ре­зуль­та­там опро­са, рас­пре­де­ля­ют­ся по раз­де­лам «очень силь­ное вли­я­ние» (1-20), «силь­ное вли­я­ние» (21-50), «сред­нее вли­я­ние» (51-89).

Спи­сок экс­пер­тов

Арь­ков Ви­та­лий (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Ниж­ние По­вол­жье и Се­вер­ный Кав­каз), Га­вы­че­ва Алек­сандра (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций), Ге­ре­ев Рус­лан (Центр ис­лам­ских ис­сле­до­ва­ний СКФО), Гра­щен­ков Илья (Центр раз­ви­тия ре­ги­о­наль­ной по­ли­ти­ки), Гром­ский Алек­сей (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Нов­го­род­ская об­ласть), Жа­ри­хин Вла­ди­мир (Ин­сти­тут стран СНГ), Жу­равлев Дмит­рий (Ин­сти­тут ре­ги­о­наль­ных про­блем), Зу­ба­нов Сер­гей (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Яма­ло-Ненец­ком ав­то­ном­ный округ), Ива­нов Ви­та­лий (Фонд раз­ви­тия граж­дан­ско­го об­ще­ства), Ко­ва­лен­ко Ар­тём (жур­нал «Экс­перт-Урал»), Куз­не­цов Глеб (Экс­перт­ный ин­сти­тут со­ци­аль­ных ис­сле­до­ва­ний), Лав­ров Ан­дрей (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Че­ля­бин­ская об­ласть), Львов Сте­пан (ВЦИ­ОМ), Мин­че­ва Ма­рия (кон­сал­тин­го­вое агент­ство «Го­род»), Ми­хе­ев Сер­гей (по­ли­то­лог), Му­ха­ме­тов Рус­лан (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Сверд­лов­ская об­ласть), Ней­ж­ма­ков Ми­ха­ил (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций), Ор­лов Дмит­рий (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций), Под­ко­па­е­ва Еле­на (пор­тал «Ре­ги­о­наль­ные ком­мен­та­рии»), Трес­кин Ва­дим (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Ар­хан­гель­ская об­ласть), Ту­ров­ский Ро­сти­слав (Центр по­ли­ти­че­ских тех­но­ло­гий), Цы­ган­ков Ана­то­лий (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Рес­пуб­ли­ка Ка­ре­лия), Ше­шу­ко­ва Га­ли­на (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций, Орен­бург­ская об­ласть).

АПЭК, 2025 г.

Ссылка