16.09.2025

Ре­зуль­та­ты Еди­но­го дня го­ло­со­ва­ния-2025 вновь под­твер­ди­ли элек­то­раль­ное и про­грамм­ное до­ми­ни­ро­ва­ние «Еди­ной Рос­сии» и вы­дви­ну­тых ею кан­ди­да­тов в гу­бер­на­то­ры, в том чис­ле на при­ме­ре наи­бо­лее кон­ку­рент­ных кам­па­ний, в ко­то­рых участ­во­ва­ли силь­ные оп­по­зи­ци­он­ные иг­ро­ки. Яр­ки­ми при­ме­ра­ми ста­ли гу­бер­на­тор­ские вы­бо­ры в Ир­кут­ской и Сверд­лов­ской об­ла­стях, а та­к­же кам­па­нии в зак­со­бра­ния Но­во­си­бир­ской, Че­ля­бин­ской об­ла­стей и Гос­со­вет Рес­пуб­ли­ки Коми.

Сре­ди клю­че­вых тен­ден­ций ЕДГ-2025, свя­зан­ных с до­ми­ни­ру­ю­щи­ми об­ще­ствен­ны­ми на­стро­е­ни­я­ми, мож­но от­ме­тить:

1.Про­ве­де­ние кам­па­нии на фоне огра­ни­чен­но­го уров­ня тре­вож­но­сти из­би­ра­те­лей. Так, по дан­ным ис­сле­до­ва­ний ФОМ, в пе­ри­од с 24 ав­гу­ста по 7 сен­тяб­ря 2025 года вы­рос­ла доля ре­спон­ден­тов, от­ме­ча­ю­щих спо­кой­ное на­стро­е­ние окру­жа­ю­щих (с 52% до 56%) и со­кра­ти­лось чис­ло тех, кто об­ра­щал вни­ма­ние на тре­вож­ные на­стро­е­ния сре­ди дру­зей и зна­ко­мых (с 40% до 36%).

Это не озна­ча­ет, что на об­ще­ствен­ные на­стро­е­ния не вли­я­ли по­тен­ци­аль­ные фак­то­ры тре­вож­но­сти, на­при­мер, ата­ки укра­ин­ских БПЛА по объ­ек­там, ча­сто на­хо­дя­щим­ся на зна­чи­тель­ном уда­ле­нии от зоны про­ве­де­ния СВО, а та­к­же ак­тив­ное об­суж­де­ние в ме­диа про­блем­ных эко­но­ми­че­ских про­гно­зов.

Тем не ме­нее плот­ное вни­ма­ние Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на к со­ци­аль­ной по­вест­ке и во­про­сам раз­ви­тия ре­ги­о­нов (от­ме­тим, на­при­мер, рост по­зи­тив­ных оце­нок его ра­бо­ты с 77% до 82% за пе­ри­од с 27 июля по 7 ав­гу­ста по дан­ным ФОМ или уров­ня до­ве­рия к пре­зи­ден­ту по дан­ным ВЦИ­ОМ — с 77,9% до 80,8% с 20 июля по 7 сен­тяб­ря 2025 года) со­зда­ло бла­го­при­ят­ные воз­мож­но­сти для ней­тра­ли­за­ции об­ще­ствен­ной тре­вож­но­сти и про­тестных на­стро­е­ний, а «Еди­ная Рос­сия» смог­ла эф­фек­тив­но раз­вить этот тренд, в том чис­ле эф­фек­тив­но ра­бо­тая с му­ни­ци­паль­ной про­бле­ма­ти­кой (по­дроб­нее — в раз­де­ле 2).

2.Ана­лиз кон­тен­та соц­се­тей и дан­ных ряда со­цио­ло­ги­че­ских ис­сле­до­ва­ний де­мон­стри­ру­ет опре­де­лен­ную уста­лость на­се­ле­ния от уль­тра­кон­сер­ва­тив­ной по­вест­ки, про­дви­га­е­мой ча­стью ме­дий­ных фи­гур, а та­к­же сме­ще­ние фо­ку­са вни­ма­ния с ин­фра­струк­тур­ной те­ма­ти­ки на во­про­сы ка­че­ства жиз­ни (со­ци­аль­ные га­ран­тии) и ло­каль­ную про­бле­ма­ти­ку (вклю­чая фор­ми­ро­ва­ние ком­форт­ной сре­ды на уровне мик­ро­рай­о­нов и ма­лых на­се­лен­ных пунк­тов).

В этих усло­ви­ях пре­иму­ще­ством «Еди­ной Рос­сии» стал сба­лан­си­ро­ван­ный под­ход к ра­бо­те с ак­ту­аль­ной по­вест­кой, что от­ра­зи­лось и на ее фе­де­раль­ных рей­тин­гах в пред­две­рии ЕДГ-2025. Так, по дан­ным ВЦИ­ОМ этот по­ка­за­тель для пар­тии боль­шин­ства вы­рос с 32,8% до 34,1% в пе­ри­од с 10 по 31 ав­гу­ста 2025 года.

За тот же пе­ри­од, по дан­ным ВЦИ­ОМ, у иг­ро­ков си­стем­ной оп­по­зи­ции на­блю­да­лось либо со­хра­не­ние преж­них мас­шта­бов под­держ­ки со сто­ро­ны ре­спон­ден­тов (как у ЛДПР — на уровне 10,9% при опре­де­лен­ных ко­ле­ба­ни­ях в те­че­ние ме­ся­ца), очень незна­чи­тель­ный при­рост (как у СРЗП — с 3,7% до 3,9%) либо опре­де­лен­ное сни­же­ние это­го по­ка­за­те­ля — неболь­шое (как у КПРФ — с 9,9% до 9,6%) или чуть бо­лее за­мет­ное (как у «Но­вых лю­дей» с — 7,8% до 7,1%).

Оп­по­зи­ци­он­ные иг­ро­ки — при ак­тив­ном стрем­ле­нии кон­ку­ри­ро­вать друг с дру­гом в рам­ках схо­жих смыс­ло­вых бло­ков (на­при­мер, со­ци­аль­ной или ан­ти­ми­гра­ци­он­ной по­вест­ки) — не смог­ли (по край­ней мере, на фе­де­раль­ном уровне) прин­ци­пи­аль­но вый­ти за пре­де­лы сво­их элек­то­раль­ных ниш, что ока­зы­ва­ло вли­я­ние и на ито­ги ре­ги­о­наль­ных кам­па­ний.

3.На фоне но­вых эко­но­ми­че­ских вы­зо­вов ак­ту­а­ли­зи­ро­вал­ся за­прос на даль­ней­шую ло­ка­ли­за­цию пред­вы­бор­ной по­вест­ки, что по­влек­ло за со­бой кор­рек­ти­ров­ку элек­то­раль­ных по­сла­ний ос­нов­ных кан­ди­да­тов в гу­бер­на­то­ры.

На­при­мер, бал­ло­ти­ро­вав­ший­ся на но­вый срок гла­ва Ле­нин­град­ской об­ла­сти Алек­сандр Дроз­ден­ко пред­ло­жил пра­ви­тель­ству от­ло­жить ре­а­ли­за­цию вто­ро­го эта­па стро­и­тель­ства трас­сы КАД-2, что­бы по­вы­сить при­о­ри­тет кри­ти­че­ски важ­ных для ре­ги­о­на дру­гих до­рож­ных про­ек­тов, име­ю­щих осо­бое зна­че­ние в рам­ках ин­фра­струк­тур­но­го раз­ви­тия на уровне рай­о­нов это­го субъ­ек­та. Сба­лан­си­ро­ван­ное со­че­та­ние со­ци­аль­ной и ин­фра­струк­тур­ной по­вест­ки с чет­кой при­вяз­кой к пла­нам раз­ви­тия кон­крет­ных тер­ри­то­рий ста­ло важ­ным ими­д­же­вым пре­иму­ще­ством для гу­бер­на­то­ра Че­ля­бин­ской об­ла­сти Алек­сея Тексле­ра, воз­гла­вив­ше­го спи­сок «Еди­ной Рос­сии» на вы­бо­рах в ре­ги­о­наль­ное зак­со­бра­ние, по ито­гам ко­то­рых та­к­же укре­пи­лись по­зи­ции пар­тии (об ито­гах кам­па­нии — та­к­же в раз­де­ле 4).

А врио гла­вы Рес­пуб­ли­ки Коми Ро­сти­слав Гольд­штейн сде­лал став­ку на де­таль­ное вни­ма­ние к ло­каль­ной по­вест­ке, вклю­чая си­ту­а­цию на уровне от­дель­ных по­сел­ков, что ста­ло важ­ным фак­то­ром как укреп­ле­ния его под­держ­ки, так и се­рьез­но­го уси­ле­ния по­зи­ций «Еди­ной Рос­сии» на вы­бо­рах в Гос­со­вет ре­ги­о­на (о ре­зуль­та­тах этих кам­па­ний — та­к­же в раз­де­лах 3 и 4).

5. Мож­но го­во­рить о спо­кой­ном ходе кам­па­нии (воз­мож­но, за ис­клю­че­ни­ем от­дель­ных ло­каль­ных ин­ци­ден­тов) и кон­струк­тив­ном под­хо­де боль­шин­ства иг­ро­ков си­стем­ной оп­по­зи­ции к ее ве­де­нию, что та­к­же спо­соб­ство­ва­ло сни­же­нию тре­вож­но­сти из­би­ра­те­лей.

По мере при­бли­же­ния пар­ла­мент­ской кам­па­нии-2026 ри­то­ри­ка клю­че­вых оп­по­зи­ци­он­ных иг­ро­ков (по край­ней мере в от­но­ше­нии ча­сти чле­нов пра­ви­тель­ства, гу­бер­на­то­ров и мэ­ров го­ро­дов) бу­дет ста­но­вить­ся бо­лее рез­кой, за­да­вая и бо­лее жест­кий фор­мат кам­па­нии — ско­рее все­го, уже с осе­ни 2025 года. В этих усло­ви­ях кон­ку­рент­ные пре­иму­ще­ства по­лу­чат пар­тии, опи­ра­ю­щи­е­ся на бо­лее раз­ветв­лен­ную и уко­ре­нен­ную на ме­стах (бла­го­да­ря при­вле­че­нию ло­каль­ных ли­де­ров об­ще­ствен­но­го мне­ния) сеть под­держ­ки, поз­во­ля­ю­щую опе­ра­тив­но ре­а­ги­ро­вать на про­блем­ные сю­же­ты и от­сле­жи­вать точ­ки уси­ле­ния про­тестных на­стро­е­ний. ЕДГ-2025 про­де­мон­стри­ро­вал, что на стар­те ак­тив­ной под­го­тов­ки к вы­бо­рам-2026 в наи­боль­шей сте­пе­ни по­доб­ны­ми пре­иму­ще­ства­ми об­ла­да­ет «Еди­ная Рос­сия».

2.Но­вая стра­те­гия «Еди­ной Рос­сия»: ак­тив как ре­сурс

«Еди­ная Рос­сия», про­во­дя пред­вы­бор­ную кам­па­нию в усло­ви­ях но­вых эко­но­ми­че­ских вы­зо­вов, ко­то­рые мог­ли стать по­тен­ци­аль­ны­ми фак­то­ра­ми про­тестно­го го­ло­со­ва­ния, су­ме­ла удер­жать, а в це­лом ряде ре­ги­о­нов укре­пить свои по­зи­ции по срав­не­нию с ре­зуль­та­та­ми ана­ло­гич­ных вы­бо­ров в тех же субъ­ек­тах Фе­де­ра­ции и с дум­ской кам­па­ни­ей-2021.

Сре­ди при­чин это­го по­зи­тив­но­го для пар­тии трен­да — ре­а­ли­зу­е­мая сек­ре­та­рем Ген­со­ве­та Вла­ди­ми­ром Яку­ше­вым и по­сле­до­ва­тель­но под­дер­жи­ва­е­мая пред­се­да­те­лем пар­тии Дмит­ри­ем Мед­ве­де­вым стра­те­гия по по­вы­ше­нию эф­фек­тив­но­сти ра­бо­ты с ак­ти­вом, раз­ви­тие су­ще­ству­ю­щих и по­иск но­вых фор­ма­тов для мно­го­пла­но­во­го во­вле­че­ния сто­рон­ни­ков «Еди­ной Рос­сии» в ее ра­бо­ту.

1.Стра­те­гию ру­ко­вод­ства пар­тии по по­вы­ше­нию пре­сти­жа и роли му­ни­ци­паль­ных де­пу­та­тов сто­ит рас­смат­ри­вать в рам­ках бо­лее ши­ро­ко­го трен­да — по вы­хо­ду на прин­ци­пи­аль­но но­вый уро­вень ра­бо­ты «Еди­ной Рос­сии» с ло­каль­ны­ми ли­де­ра­ми об­ще­ствен­но­го мне­ния.

Без­услов­но, важ­ной со­став­ля­ю­щей ра­бо­ты пар­тии с ре­ги­о­на­ми в те­че­ние 2025 года ста­ло про­ве­де­ние Года му­ни­ци­паль­но­го де­пу­та­та, а та­к­же те­ма­ти­че­ских фо­ру­мов и кон­кур­са «На­род­ный де­пу­тат» для вы­яв­ле­ния луч­ших прак­тик ра­бо­ты с из­би­ра­те­ля­ми на мест­ном уровне.

При этом в рам­ках кур­са на укреп­ле­ние вли­я­ния пар­тии на мест­ном уровне ре­а­ли­зу­ет­ся курс на во­вле­че­ние сек­ре­та­рей пер­вич­ных от­де­ле­ний в об­суж­де­ние пар­тий­ной стра­те­гии (вклю­чая за­пуск жур­на­ла «Пер­вич­ка», ко­то­рый В.Яку­шев оха­рак­те­ри­зо­вал как «про­стран­ство внут­ри­пар­тий­но­го диа­ло­га»), ре­гу­ляр­ную ра­бо­ту с ро­ди­тель­ским и пе­да­го­ги­че­ским со­об­ще­ства­ми в рам­ках ме­ро­при­я­тий по кон­тро­лю за мо­дер­ни­за­ци­ей ин­фра­струк­ту­ры об­ра­зо­ва­ния.

При этом фе­де­раль­ное ру­ко­вод­ство пар­тии не раз де­мон­стри­ро­ва­ло, что дер­жит клю­че­вые темы ло­каль­ной про­блем­ной по­вест­ки под по­сто­ян­ным кон­тро­лем (как, на­при­мер, в слу­чае с про­бле­ма­ми в сфе­ре мо­дер­ни­за­ции поч­то­вых от­де­ле­ний в сель­ских и труд­но­до­ступ­ных тер­ри­то­ри­ях, на чем ак­цен­ти­ро­вал вни­ма­ние В.Яку­шев).

2.Ру­ко­вод­ство «Еди­ной Рос­сии» сде­ла­ло се­рьез­ную став­ку на ра­бо­ту с клю­че­вы­ми про­мыш­лен­ны­ми цен­тра­ми и вза­и­мо­дей­ствие с тру­до­вы­ми кол­лек­ти­ва­ми. Так, в про­грам­му ра­бо­чих по­ез­док В.Яку­ше­ва в те­че­ние вес­ны — лета 2025 года во­шли пред­при­я­тия «Ка­луж­ские дви­га­те­ли», «Кур­ган­при­бор», «Ку­пол» (Ижевск), «Фар­ма­син­тез» (Ир­кутск). Ха­рак­тер­но, что сек­ре­тарь Ген­со­ве­та «Еди­ной Рос­сии» при пла­ни­ро­ва­нии та­ких встреч с тру­до­вы­ми кол­лек­ти­ва­ми не огра­ни­чил­ся толь­ко ре­ги­о­на­ми, где про­хо­ди­ли вы­бо­ры в зак­со­бра­ния. Это мож­но свя­зать как с вни­ма­ни­ем В.Яку­ше­ва к му­ни­ци­паль­ной по­вест­ке (ска­жем, в Ижев­ске в сен­тяб­ре про­шли вы­бо­ры в го­род­скую Думу), так и с под­го­тов­кой к пар­ла­мент­ской кам­па­нии, с уче­том но­вых вы­зо­вов для про­мыш­лен­ных ре­ги­о­нов.

Вы­ход на но­вый уро­вень со­труд­ни­че­ства с тру­до­вы­ми кол­лек­ти­ва­ми про­мыш­лен­ных пред­при­я­тий мо­жет уси­лить роль «Еди­ной Рос­сии» как од­но­го из ос­нов­ных ин­сти­ту­тов по вы­ра­бот­ке ан­ти­кри­зис­ной про­мыш­лен­ной по­вест­ки и ини­ци­а­тив для но­во­го эта­па ин­ду­стри­а­ли­за­ции, что с вы­со­кой ве­ро­ят­но­стью най­дет от­ра­же­ние в но­вой ре­дак­ции На­род­ной про­грам­мы, с ко­то­рой пар­тия пла­ни­ру­ет вый­ти на дум­ские вы­бо­ры-2026.

3.В.Яку­ше­ву уда­лось вы­дер­жать ба­ланс меж­ду за­да­ча­ми по оп­ти­ми­за­ции струк­ту­ры управ­ле­ния пар­ти­ей и осто­рож­ной кад­ро­вой по­ли­ти­кой. Так, было су­ще­ствен­но со­кра­ще­но чис­ло за­ме­сти­те­лей сек­ре­та­ря Ген­со­ве­та и воз­рос­ла ин­тен­сив­ность про­ве­де­ния за­се­да­ний пре­зи­ди­у­ма Ген­со­ве­та пар­тии. В то же вре­мя на цен­траль­ном уровне не про­во­ди­лось мас­штаб­ных кад­ро­вых пе­ре­ста­но­вок, по­лу­чил даль­ней­шее раз­ви­тие курс на кон­струк­тив­ное вза­и­мо­дей­ствие меж­ду ру­ко­вод­ством Ген­со­ве­та и Цен­траль­но­го ис­пол­ко­ма пар­тии. Ру­ко­вод­ство пар­тии, Цен­траль­но­го ис­пол­ко­ма, ре­ги­о­наль­ных от­де­ле­ний, пер­вич­ных ор­га­ни­за­ций – все это рас­ши­рен­ная и бо­лее спло­чен­ная, чем пре­жде, ко­ман­да Мед­ве­де­ва-Яку­ше­ва. Это поз­во­ли­ло «Еди­ной Рос­сии» уже на ран­них эта­пах на­чать ин­тен­сив­ную под­го­тов­ку к ЕДГ-2025 и пар­ла­мент­ской кам­па­нии-2026, од­но­вре­мен­но по­вы­шая эф­фек­тив­ность кон­тро­ля за ре­а­ли­за­ци­ей нац­про­ек­тов в ре­ги­о­нах (как в слу­чае с мо­дер­ни­за­ци­ей со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры).

Со­хра­не­ние опыт­ных кад­ров при од­но­вре­мен­ном кур­се на вы­яв­ле­ние и под­го­тов­ку пер­спек­тив­ных по­ли­ти­че­ских управ­лен­цев (мож­но от­ме­тить про­ве­де­ние кон­кур­са «По­лит­За­вод» и даль­ней­шее раз­ви­тие Выс­шей пар­тий­ной шко­лы) уси­ли­ва­ет роль «Еди­ной Рос­сии» как клю­че­во­го сег­мен­та кад­ро­во­го ре­зер­ва не толь­ко для за­ко­но­да­тель­ной, но и для ис­пол­ни­тель­ной вла­сти раз­лич­ных уров­ней.

4.Вы­рос­ла эф­фек­тив­ность ра­бо­ты Мо­ло­дой гвар­дии «Еди­ной Рос­сии», ко­то­рая, не утра­тив су­ще­ствен­ной во­лон­тер­ской со­став­ля­ю­щей (вклю­чая вза­и­мо­дей­ствие с пат­ри­о­ти­че­ски­ми ор­га­ни­за­ци­я­ми и по­ис­ко­вым дви­же­ни­ем), ак­ти­ви­зи­ро­ва­ла ра­бо­ту по при­вле­че­нию сто­рон­ни­ков не толь­ко в сту­ден­че­ской, но и ра­бо­чей сре­де.

Так, ра­бо­тая на пло­щад­ке Все­рос­сий­ско­го фо­ру­ма мо­ло­дых ме­тал­лур­гов в Че­ля­бин­ской об­ла­сти, ак­ти­ви­сты МГЕР до­го­во­ри­лись о сов­мест­ных про­ек­тах по ре­а­ли­за­ции мо­ло­деж­ной по­ли­ти­ки с ру­ко­вод­ством несколь­ких круп­ных пред­при­я­тий ре­ги­о­на.

В ян­ва­ре 2025 года В.Яку­шев по­ста­вил за­да­чу «под­на­ка­чать по­ли­ти­че­скую со­став­ля­ю­щую» в ра­бо­те МГЕР, что с вы­со­кой ве­ро­ят­но­стью по­лу­чит даль­ней­шее раз­ви­тие по мере про­дви­же­ния к пар­ла­мент­ской кам­па­нии. Мож­но ожи­дать ак­тив­но­го уча­стия мо­ло­дых ак­ти­ви­стов в прай­ме­риз «Еди­ной Рос­сии» вес­ной 2026 года, а та­к­же уси­ле­ния их во­вле­чен­но­сти в ме­ро­при­я­тия пар­тии в сфе­ре об­ще­ствен­но­го кон­тро­ля, что бу­дет по­вы­шать кон­ку­рент­ные пре­иму­ще­ства «Еди­ной Рос­сии» и в ра­бо­те с про­тестной по­вест­кой.

5.Пар­тия при­дер­жи­ва­ет­ся ком­плекс­но­го под­хо­да к по­вест­ке СВО, по­сле­до­ва­тель­но во­вле­кая в ор­би­ту сво­е­го вли­я­ния наи­бо­лее ам­би­ци­оз­ную часть ве­те­ра­нов спе­цо­пе­ра­ции (на­при­мер, в рам­ках ЕДГ-2025 вы­дви­нув на вы­бо­рах всех уров­ней 951 кан­ди­да­та с та­ким бэк­гра­ун­дом), плот­но ра­бо­тая с во­лон­тер­ским дви­же­ни­ем (так, 10 сен­тяб­ря 2025 года со­сто­я­лась пе­ре­да­ча груп­пи­ров­ке войск «Центр» спец­тех­ни­ки от пар­тии и фон­дов «Наша Прав­да» и «Ве­те­ра­ны спе­ци­аль­ной во­ен­ной опе­ра­ции и кон­тр­тер­ро­ри­сти­че­ских опе­ра­ций»), по­сто­ян­но про­во­дя за­ко­но­да­тель­ную «до­на­строй­ку» про­филь­ных со­ци­аль­ных про­грамм, о необ­хо­ди­мо­сти ко­то­рой неод­но­крат­но на­по­ми­нал Дмит­рий Мед­ве­дев.

Вла­ди­мир Пу­тин неод­но­крат­но на­по­ми­нал об осо­бой от­вет­ствен­но­сти «Еди­ной Рос­сии» как си­сте­мо­об­ра­зу­ю­щей пар­тии. По­ло­же­ние пар­тии боль­шин­ства как важ­ней­ше­го по­ли­ти­че­ско­го ин­сти­ту­та дав­но свя­за­но не толь­ко с элек­то­раль­ны­ми за­да­ча­ми, но и с ро­лью од­но­го из клю­че­вых ин­тел­лек­ту­аль­ных цен­тров (пре­жде все­го в сфе­ре за­ко­но­твор­че­ства, раз­ра­бот­ки со­ци­аль­ной и ре­ги­о­наль­ной по­ли­ти­ки), а та­к­же важ­ней­шей плат­фор­мы вы­яв­ле­ния и под­го­тов­ки пер­спек­тив­ных кад­ров. Дей­ствуя в ло­ги­ке стра­те­гии пре­зи­ден­та, «Еди­ная Рос­сия», сде­лав став­ку на свой ак­тив и кор­пус сто­рон­ни­ков как важ­ней­шее кон­ку­рент­ное пре­иму­ще­ство, та­к­же ста­но­вит­ся драй­ве­ром кад­ро­вой пе­ре­за­груз­ки управ­лен­че­ской си­сте­мы на пе­ри­од как ми­ни­мум до 2036 года.

3.Гу­бер­на­тор­ские кам­па­нии: уро­вень кон­ку­рен­ции, кан­ди­да­ты, элек­то­раль­ные по­сла­ния

Под­го­тов­ка к гу­бер­на­тор­ским вы­бо­рам 2025 года в це­лом ряде субъ­ек­тах была свя­за­на с уси­ле­ни­ем кон­ку­рент­ных ас­пек­тов та­ких кам­па­ний (на­при­мер, уча­сти­ем в та­ких вы­бо­рах наи­бо­лее узна­ва­е­мых оп­по­зи­ци­он­ных по­ли­ти­ков ре­ги­о­наль­но­го уров­ня), бо­лее ак­тив­ной борь­бой за про­тестный элек­то­рат (в слу­чае уча­стия в гон­ке несколь­ких пер­спек­тив­ных оп­по­зи­ци­он­ных кан­ди­да­тов), а та­к­же воз­рос­шей необ­хо­ди­мо­стью для иду­щих на вы­бо­ры гу­бер­на­то­ров и врио под­дер­жи­вать в те­че­ние все­го пе­ри­о­да аги­та­ции вы­со­кий темп кам­па­нии, пре­жде все­го, свя­зан­но­го с ак­тив­ны­ми ра­бо­чи­ми по­езд­ка­ми по ре­ги­о­ну.

Мож­но вы­де­лить несколь­ко групп субъ­ек­тов РФ, где про­хо­ди­ли гу­бер­на­тор­ские кам­па­нии, в за­ви­си­мо­сти от ре­зуль­та­тов ос­нов­ных кан­ди­да­тов.

1.Ре­ги­о­ны с пол­ным до­ми­ни­ро­ва­ни­ем ос­нов­но­го кан­ди­да­та. В эту груп­пу ожи­да­е­мо во­шли как па­тер­на­лист­ский Та­тар­стан (88,2% у гла­вы рес­пуб­ли­ки Ру­ста­ма Ми­ни­ха­но­ва) и груп­па ре­ги­о­нов с вы­со­кой сте­пе­нью элек­то­раль­ной управ­ля­е­мо­сти (Ле­нин­град­ская об­ласть с 84,2% у гу­бер­на­то­ра Алек­сандра Дроз­ден­ко, Крас­но­дар­ский край с 83,6% у гу­бер­на­то­ра Ве­ни­а­ми­на Кон­дра­тье­ва, Се­ва­сто­поль с 81,7% у гу­бер­на­то­ра Ми­ха­и­ла Раз­во­жа­е­ва, Ро­стов­ская об­ласть с 81,2% у врио гу­бер­на­то­ра Юрия Слю­са­ря, Брян­ская об­ласть с 78,7% у гу­бер­на­то­ра Алек­сандра Бо­го­ма­за), так и ряд субъ­ек­тов, в ко­то­рых на фе­де­раль­ных вы­бо­рах либо — в неко­то­рых слу­ча­ях — в рам­ках преды­ду­щих гу­бер­на­тор­ских кам­па­ний на­блю­дал­ся бо­лее вы­со­кий уро­вень про­тестно­го го­ло­со­ва­ния.

Так, в Ев­рей­ской ав­то­ном­ной об­ла­сти врио гу­бер­на­то­ра Ма­рия Ко­стюк ли­ди­ро­ва­ла с ре­зуль­та­том 83,02% (уро­вень ло­яль­но­го го­ло­со­ва­ния в ре­ги­оне тра­ди­ци­он­но был лишь немно­го выше сред­не­го по стране, на­при­мер, «Еди­ная Рос­сия» здесь по­лу­чи­ла 56,39% го­ло­сов); в Орен­бург­ской об­ла­сти врио гла­вы ре­ги­о­на Ев­ге­ний Солн­цев по­лу­чил 83,8% го­ло­сов (ре­зуль­тат «Еди­ной Рос­сии» здесь на дум­ских вы­бо­рах 2021 года был за­мет­но ниже сред­не­го по стране — 38,36%).

Без­услов­но, у гу­бер­на­тор­ских кам­па­ний своя спе­ци­фи­ка, и в 2020-2024 го­дах уро­вень про­тестно­го го­ло­со­ва­ния в ходе та­ких вы­бо­ров, как пра­ви­ло, был го­раз­до бо­лее огра­ни­чен­ным, чем в рам­ках кам­па­ний в Гос­ду­му или зак­со­бра­ния. На­при­мер, уро­вень под­держ­ки Де­ни­са Пас­ле­ра на вы­бо­рах гла­вы Орен­бург­ской об­ла­сти в 2024 году, несмот­ря на про­блем­ные ин­фо­по­во­ды, свя­зан­ные с па­вод­ка­ми вес­ной того же года, со­ста­вил 78,14%, а под­держ­ка Ро­сти­сла­ва Гольд­штей­на на вы­бо­рах гла­вы ЕАО в 2020 году — 82,5%. И все же со­хра­не­ние вы­со­ко­го уров­ня под­держ­ки ос­нов­ных кан­ди­да­тов даже в ряде про­тестных ре­ги­о­нов та­к­же мож­но свя­зать с эф­фек­тив­ным от­ве­том кан­ди­да­тов на об­ще­ствен­ный за­прос по ло­ка­ли­за­ции по­вест­ки (о чем та­к­же го­во­ри­лось в раз­де­ле 1).

От­дель­но сто­ит от­ме­тить си­ту­а­цию в Кур­ской об­ла­сти, где ре­зуль­тат врио гу­бер­на­то­ра Алек­сандра Хин­штей­на (86,9%) су­ще­ствен­но пре­взо­шел уро­вень под­держ­ки Алек­сея Смир­но­ва (65,28% го­ло­сов), в ста­ту­се врио гла­вы ре­ги­о­на вы­хо­див­ше­го на ана­ло­гич­ные вы­бо­ры в 2024 году — при том, что со­став кан­ди­да­тов от си­стем­ной оп­по­зи­ции в рам­ках этой кам­па­нии за год не из­ме­нил­ся (Алек­сей Бо­бов­ни­ков от КПРФ, Алек­сей То­ма­нов от ЛДПР, Ген­на­дий Баев от СРЗП). Ве­ро­ят­но, клю­че­вой при­чи­ной та­ких из­ме­не­ний ста­ло осво­бож­де­ние от ВСУ при­гра­нич­ных рай­о­нов ре­ги­о­на. Вы­зо­вом для ре­ги­о­наль­ной ад­ми­ни­стра­ции по-преж­не­му оста­ют­ся за­да­чи по вос­ста­нов­ле­нию ин­фра­струк­ту­ры при­гра­нич­ных тер­ри­то­рий и опе­ра­тив­ное ре­а­ги­ро­ва­ние на по­след­ствия атак укра­ин­ской сто­ро­ны по объ­ек­там в ре­ги­оне. В бли­жай­шей пер­спек­ти­ве, если не про­изой­дет су­ще­ствен­но­го уси­ле­ния вы­зо­вов в сфе­ре без­опас­но­сти или ка­ких-то иных экс­тра­ор­ди­нар­ных со­бы­тий, Кур­ская об­ласть, ско­рее все­го, оста­нет­ся ре­ги­о­ном с уров­нем про­тестных на­стро­е­ний чуть выше сред­не­го — так, на дум­ских вы­бо­рах 2021 года ре­зуль­тат «Еди­ной Рос­сии» здесь (43,48%) был немно­го ниже сред­не­го по стране.

2.К ре­ги­о­нам со сред­ним уров­нем под­держ­ки ос­нов­ных кан­ди­да­тов мож­но от­не­сти Перм­ский край (70,9% у гу­бер­на­то­ра Дмит­рия Ма­хо­ни­на), Рес­пуб­ли­ку Коми (70% у врио гла­вы рес­пуб­ли­ки Ро­сти­сла­ва Гольд­штей­на), Там­бов­скую (73,7% у врио гу­бер­на­то­ра Ев­ге­ния Пер­вы­шо­ва) и Ка­луж­скую об­ла­сти (72,2% у гу­бер­на­то­ра Вла­ди­сла­ва Шап­ши).

Пре­жде все­го в этот спи­сок во­шли про­мыш­лен­ные и ре­сур­со­до­бы­ва­ю­щие (как в слу­чае с Рес­пуб­ли­кой Коми) ре­ги­о­ны с су­ще­ствен­ным про­тестным по­тен­ци­а­лом, ко­то­рый во мно­гом уда­лось ней­тра­ли­зо­вать в рам­ках пред­вы­бор­ных кам­па­ний гу­бер­на­то­ров и врио.

Важ­ным пре­иму­ще­ством та­ких кан­ди­да­тов стал диф­фе­рен­ци­ро­ван­ный под­ход к вза­и­мо­дей­ствию с из­би­ра­те­ля­ми — от ра­бо­ты с по­вест­кой, зна­чи­мой для наи­бо­лее дис­ци­пли­ни­ро­ван­но­го воз­раст­но­го (в том чис­ле сель­ско­го) элек­то­ра­та до вни­ма­ния к те­мам, близ­ким ме­нее по­ли­ти­зи­ро­ван­ным мо­ло­дым из­би­ра­те­лям. На­при­мер, в Рес­пуб­ли­ке Коми, из­на­чаль­но наи­бо­лее про­тестно на­стро­ен­ном из вы­ше­на­зван­ных ре­ги­о­нов, под эги­дой врио гла­вы это­го субъ­ек­та Ро­сти­сла­ва Гольд­штей­на был пред­став­лен це­лый ряд ме­ро­при­я­тий и ини­ци­а­тив для мо­ло­де­жи (на­при­мер, пер­вый циф­ро­вой фе­сти­валь Game-It или про­ект «Коми – тер­ри­то­рия дей­ствий» для мо­ло­дых про­фес­си­о­на­лов, же­ла­ю­щих ре­а­ли­зо­вать­ся в сво­ем ре­ги­оне), что ста­ло еще од­ним фак­то­ром элек­то­раль­ной мо­би­ли­за­ции мо­ло­де­жи (в том чис­ле ло­каль­ных ли­де­ров об­ще­ствен­но­го мне­ния из этой сре­ды) во­круг ру­ко­вод­ства рес­пуб­ли­ки.

3.Кам­па­нии с уров­нем про­тестно­го го­ло­со­ва­ния за­мет­но выше сред­не­го про­шли в Ир­кут­ской (60,8% у гу­бер­на­то­ра Иго­ря Коб­зе­ва), Сверд­лов­ской (61,3% го­ло­сов у врио гу­бер­на­то­ра Де­ни­са Пас­ле­ра), Нов­го­род­ской (62,1% у врио гу­бер­на­то­ра Алек­сандра Дро­но­ва), Ко­стром­ской (67,6% у гу­бер­на­то­ра Сер­гея Сит­ни­ко­ва), Ар­хан­гель­ской об­ла­стях (67,3% у гу­бер­на­то­ра Алек­сандра Цы­буль­ско­го), Кам­чат­ском крае (62,9% го­ло­сов у гу­бер­на­то­ра Вла­ди­ми­ра Со­ло­до­ва), а та­к­же Чу­ва­шии (67% у гла­вы рес­пуб­ли­ки, вы­ход­ца из СРЗП кан­ди­да­та-са­мо­вы­дви­жен­ца Оле­га Ни­ко­ла­е­ва).

Боль­шин­ство из этих ре­ги­о­нов тра­ди­ци­он­но ха­рак­те­ри­зу­ют­ся вы­со­ким уров­нем под­держ­ки оп­по­зи­ци­он­ных пар­тий и кан­ди­да­тов. По­ка­за­тель­но, что даже по ито­гам кам­па­ний в ре­ги­о­нах, где на про­тестном флан­ге ра­нее, как пра­ви­ло, со­хра­ня­лось до­ми­ни­ро­ва­ние клю­че­во­го ре­ги­о­наль­но­го иг­ро­ка, в ходе вы­бо­ров 2025 года мог­ло про­ис­хо­дить раз­мы­ва­ние по­зи­ций та­ких по­ли­ти­че­ских сил. Так, в Ир­кут­ской об­ла­сти кан­ди­дат от КПРФ и экс-гу­бер­на­тор Сер­гей Лев­чен­ко по­лу­чил мень­ший ре­зуль­тат (22,65%, со­от­вет­ству­ет про­гно­зу АПЭК), чем его од­но­пар­ти­ец Ми­ха­ил Ща­пов в ходе ана­ло­гич­ной кам­па­нии-2020 (25,5%).

По­ка­за­тель­на вы­со­кая кон­ку­рен­ция за оп­по­зи­ци­он­ные го­ло­са и ли­дер­ство Ва­си­ли­ны Ку­ли­е­вой (ЛДПР, 13,82%) с ми­ни­маль­ным от­ры­вом от Ро­ма­на Лит­ви­но­ва (КПРФ, 13,3%) на вы­бо­рах гла­вы Кам­чат­ско­го края, что та­к­же про­гно­зи­ро­ва­лось АПЭК. Или ак­тив­ная борь­ба за го­ло­са про­тестно­го элек­то­ра­та в Сверд­лов­ской об­ла­сти меж­ду Алек­сан­дром Ива­че­вым (15,25%, КПРФ) и Ан­дре­ем Куз­не­цо­вым (12,66%, СРЗП) (ре­зуль­та­ты со­от­вет­ству­ют про­гно­зу АПЭК).

В рам­ках ЕДГ-2026 пока ожи­да­ет­ся про­ве­де­ние гу­бер­на­тор­ских вы­бо­ров толь­ко в 7 ре­ги­о­нах (вклю­чая па­тер­на­лист­ские Тыву, Мор­до­вию, Че­чен­скую рес­пуб­ли­ку и Бел­го­род­скую об­ласть с вы­со­ким уров­нем элек­то­раль­ной управ­ля­е­мо­сти). Од­на­ко в слу­чае про­ве­де­ния осе­нью 2025 и вес­ной 2026 года до­пол­ни­тель­ных ро­та­ций в гу­бер­на­тор­ском кор­пу­се ве­ро­ят­но уве­ли­че­ние ко­ли­че­ства та­ких кам­па­ний. Если гу­бер­на­тор­ские вы­бо­ры в 2026 году охва­тят бо­лее ши­ро­кий круг про­тестных ре­ги­о­нов, чем из­на­чаль­но пла­ни­ро­ва­лось, мож­но ожи­дать бо­лее ак­тив­ных уси­лий оп­по­зи­ци­он­ных иг­ро­ков по вы­дви­же­нию в рам­ках та­ких кам­па­ний сво­их узна­ва­е­мых кан­ди­да­тов, в том чис­ле для по­вы­ше­ния ин­те­ре­са к со­от­вет­ству­ю­щим пар­ти­ям в ходе пар­ла­мент­ской кам­па­нии, что бу­дет до­пол­ни­тель­но уси­ли­вать кон­ку­рен­цию на про­тестном флан­ге.

Опыт гу­бер­на­тор­ских вы­бо­ров 2025 года вновь на­по­ми­на­ет о по­сто­ян­ном ро­сте уров­ня ожи­да­ний об­ще­ствен­но­сти по по­во­ду ин­тен­сив­но­сти ра­бо­ты дей­ству­ю­щих и врио глав ре­ги­о­нов с ло­каль­ной по­вест­кой. В этих усло­ви­ях даже уко­ре­нен­ность ос­нов­но­го кан­ди­да­та в мест­ной по­ли­ти­че­ской сре­де не все­гда бу­дет яв­лять­ся га­ран­ти­ей для его успеш­ной ра­бо­ты с про­тестной по­вест­кой сама по себе (по­ка­за­тель­ны се­рьез­ные вы­зо­вы в рам­ках кам­па­нии Де­ни­са Пас­ле­ра в Сверд­лов­ской об­ла­сти). На этом фоне фе­де­раль­ный центр мо­жет быть бо­лее ори­ен­ти­ро­ван на по­иск кан­ди­да­тов на по­сты врио гу­бер­на­то­ров, об­ла­да­ю­щих опы­том пуб­лич­но-по­ли­ти­че­ской, а не толь­ко чи­сто управ­лен­че­ской ра­бо­ты (на­при­мер, ра­нее из­би­рав­ших­ся де­пу­та­та­ми раз­лич­ных уров­ней или, воз­мож­но, воз­глав­ляв­ших му­ни­ци­паль­ные об­ра­зо­ва­ния).

4.Вы­бо­ры в За­ко­но­да­тель­ные со­бра­ния: уро­вень кон­ку­рен­ции, пар­тий­ные ма­ши­ны, элек­то­раль­ные по­сла­ния пар­тий

Ито­ги вы­бо­ров в за­ко­но­да­тель­ные со­бра­ния де­мон­стри­ру­ют укреп­ле­ние до­ми­ни­ру­ю­щей роли «Еди­ной Рос­сии» в пар­тий­ной си­сте­ме и уси­ле­ние дроб­но­сти про­тестно­го элек­то­ра­та, а зна­чит, кон­ку­рен­ции на оп­по­зи­ци­он­ном флан­ге.

1.В па­тер­на­лист­ских и элек­то­раль­но управ­ля­е­мых ре­ги­о­нах ожи­да­е­мо со­хра­ня­ет­ся элек­то­раль­ное до­ми­ни­ро­ва­ние, а в ряде слу­ча­ев и даль­ней­шее укреп­ле­ние по­зи­ций «Еди­ной Рос­сии». Так, в Бел­го­род­ской об­ла­сти пар­тия по­лу­чи­ла 73,15% го­ло­сов (про­тив 63,95% в ходе ана­ло­гич­ной кам­па­нии 2020 года и 51,65% на дум­ских вы­бо­рах-2021) — при со­хра­не­нии ста­биль­но вы­со­ко­го уров­ня под­держ­ки в ЯНАО (65,4% по ито­гам за­вер­шив­шей­ся кам­па­нии про­тив 64,64% на вы­бо­рах в зак­со­бра­ние в 2020 году и 68,92% по ре­зуль­та­там дум­ской кам­па­нии 2021 года).

2.Про­дол­жил­ся тренд на укреп­ле­ние уров­ня под­держ­ки «Еди­ной Рос­сии» в ре­ги­о­нах с вы­ра­жен­ным про­тестным по­тен­ци­а­лом (пре­жде все­го в Рес­пуб­ли­ке Коми, Но­во­си­бир­ской и Че­ля­бин­ской об­ла­стях).

Наи­бо­лее су­ще­ствен­ный при­рост под­держ­ки пар­тии пар­ла­мент­ско­го боль­шин­ства в ходе кам­па­нии на­блю­дал­ся на вы­бо­рах в Гос­со­вет Рес­пуб­ли­ки Коми (44,5% про­тив 28,61% на ана­ло­гич­ных вы­бо­рах 2020 года и 29,44% на дум­ских вы­бо­рах-2021).

От­ме­тим су­ще­ствен­ный рост под­держ­ки пар­тии в ряде ре­ги­о­нов с огра­ни­чен­ным про­тестным по­тен­ци­а­лом. На­при­мер, в Ря­зан­ской об­ла­сти «Еди­ная Рос­сия» по­лу­чи­ла 72,93% го­ло­сов (про­тив 47,65% в ходе ана­ло­гич­ной кам­па­нии 2020 года и 47,79% на по­след­них дум­ских вы­бо­рах).

3.Про­изо­шло уси­ле­ние дроб­но­сти про­тестно­го элек­то­ра­та и, как пра­ви­ло, со­кра­ще­ние в раз­ры­ве под­держ­ки меж­ду клю­че­вы­ми пар­ти­я­ми-кон­ку­рен­та­ми на про­тестном флан­ге, осо­бен­но по срав­не­нию с ре­зуль­та­та­ми пар­ла­мент­ской кам­па­нии-2021. На­при­мер, КПРФ усту­пи­ла ли­дер­ство ЛДПР на про­тестном флан­ге в ходе вы­бо­ров в ре­ги­о­наль­ный пар­ла­мент Ко­стром­ской об­ла­сти: ЛДПР по ито­гам за­вер­шив­шей­ся кам­па­нии при­влек­ла 12,12% го­ло­сов (по­лу­чив близ­кий ре­зуль­тат, 12,11%, на ана­ло­гич­ных вы­бо­рах 2020 года и 9,93% по ито­гам дум­ской кам­па­нии-2021 по ре­ги­о­ну), а КПРФ — 11,26% (про­тив 17,23% по ито­гам ана­ло­гич­ной кам­па­нии 2020 года и 28,47% в ходе дум­ских вы­бо­ров-2021).

Как пра­ви­ло, по ито­гам ЕДГ-2025 в рам­ках кон­ку­рен­ции этих двух пар­тий на­блю­да­ет­ся не столь­ко уси­ле­ние ЛДПР, сколь­ко ослаб­ле­ние КПРФ, а, под­час и раз­мы­ва­ние под­держ­ки обе­их этих пар­тий. На­при­мер, на вы­бо­рах в зак­со­бра­ние Но­во­си­бир­ской об­ла­сти КПРФ по­лу­чи­ла 10,81% го­ло­сов про­тив 16,63% в ходе ана­ло­гич­ной кам­па­нии 2020 года и 25,86% по ито­гам дум­ской кам­па­нии-2021. Од­на­ко и ЛДПР здесь за­ру­чи­лась под­держ­кой лишь 9,31% при­шед­ших на вы­бо­ры из­би­ра­те­лей про­тив 13,58% в 2020-м и 9,61% в 2021-м.

При­мер СРЗП в Че­ля­бин­ской об­ла­сти, од­но­го из ба­зо­вых ре­ги­о­нов для этой пар­тии, по­ка­зы­ва­ет, что неред­ко у ко­леб­лю­ще­го­ся про­тестно­го элек­то­ра­та на­блю­да­ет­ся уста­лость от тра­ди­ци­он­ных ли­де­ров про­тестно­го поля каж­до­го из ре­ги­о­нов. Так, СРЗП, при до­ста­точ­но ак­тив­ной кам­па­нии и хо­ро­ших стар­то­вых по­зи­ци­ях в этом ре­ги­оне, незна­чи­тель­но сни­зи­ла под­держ­ку на Юж­ном Ура­ле по срав­не­нию с преды­ду­щей ана­ло­гич­ной кам­па­ни­ей (13,44% про­тив 14,79% в 2020 году) и бо­лее за­мет­но — при со­по­став­ле­нии с ито­га­ми с пар­ла­мент­ской кам­па­ни­ей-2021 (17,25%).

Про­ис­хо­дит пе­ре­те­ка­ние наи­бо­лее уме­рен­ной ча­сти ко­леб­лю­ще­го­ся элек­то­ра­та к «Еди­ной Рос­сии» и рас­сре­до­то­че­ние про­тестных из­би­ра­те­лей меж­ду несколь­ки­ми иг­ро­ка­ми. В ряде слу­ча­ев та­кой тренд сыг­рал в поль­зу «Но­вых лю­дей», но не все­гда столь мас­штаб­но, как это пред­по­ла­га­ли ре­зуль­та­ты ряда опро­сов. А в ряде слу­ча­ев ре­зуль­тат НЛ немно­го сни­зил­ся, как в Ко­стром­ской об­ла­сти, где эта пар­тия по­лу­чи­ла 6,83% (про­тив 7,46% на вы­бо­рах в обл­ду­му 2020 -м и 8,5% на дум­ских вы­бо­рах-2021).

4.Со­хра­ня­ет­ся тренд на со­кра­ще­ние пред­ста­ви­тель­ства непар­ла­мент­ских иг­ро­ков на уровне зак­со­бра­ний. Яр­ким при­ме­ром за­мет­но­го сни­же­ния под­держ­ки та­ких пар­тий ста­ли вы­бо­ры в Гос­со­вет Рес­пуб­ли­ки Коми, в но­вый со­зыв ко­то­ро­го не про­шли «Зе­ле­ная аль­тер­на­ти­ва» (3,86% в 2025 году про­тив 10,01% на ана­ло­гич­ных вы­бо­рах 2020-го) и «Ро­ди­на» (0,96% про­тив 9,83% в 2020 году).

Сре­ди непар­ла­мент­ских сил наи­бо­лее успеш­ной оста­ет­ся Пар­тия пен­си­о­не­ров (бу­дет пред­став­ле­на в 5 зак­со­бра­ни­ях но­вых со­зы­вов — впро­чем, по­те­ряв пред­ста­ви­тель­ство в ре­ги­о­наль­ных пар­ла­мен­тах Бел­го­род­ской и Ря­зан­ской об­ла­стей).

При этом нель­зя ис­клю­чать, что при опре­де­лен­ных сце­на­ри­ях роль непар­ла­мент­ских сил в ходе дум­ской кам­па­нии-2026 еще мо­жет воз­рас­ти (по­дроб­нее в раз­де­ле 6).

Пока со­от­но­ше­ние сил на про­тестном флан­ге, с из­вест­ны­ми ого­вор­ка­ми, боль­ше на­по­ми­на­ет сце­на­рий пар­ла­мент­ской кам­па­нии 2007-го (на­ли­чие несколь­ких оп­по­зи­ци­он­ных иг­ро­ков с со­по­ста­ви­мым уров­нем под­держ­ки), чем 2021 года (кон­со­ли­да­ция за­мет­ной ча­сти про­тестных из­би­ра­те­лей во­круг од­но­го иг­ро­ка). Та­кой тренд мо­жет спо­соб­ство­вать рас­сре­до­то­че­нию вни­ма­ния бес­пар­тий­ных ре­сурс­ных кан­ди­да­тов, на­ме­рен­ных бал­ло­ти­ро­вать­ся в зак­со­бра­ния и му­ни­ци­паль­ные пред­ста­ви­тель­ные ор­га­ны в 2026 году, меж­ду несколь­ки­ми иг­ро­ка­ми си­стем­но-оп­по­зи­ци­он­но­го флан­га.

При этом укреп­ле­ние по­зи­ций «Еди­ной Рос­сии» по ито­гам ЕДГ-2025 с вы­со­кой ве­ро­ят­но­стью ста­нет сти­му­лом для ро­ста ин­те­ре­са по­тен­ци­аль­ных кан­ди­да­тов к уча­стию во внут­ри­пар­тий­ных прай­ме­риз вес­ной 2026 года, в том чис­ле со сто­ро­ны ра­нее ди­стан­ци­ро­вав­ших­ся от по­ли­ти­ки пред­ста­ви­те­лей во­лон­тер­ских ор­га­ни­за­ций и биз­нес-со­об­ще­ства.

5.Му­ни­ци­паль­ные кам­па­нии: об­щие вы­зо­вы и диф­фе­рен­ци­а­ция так­ти­ки

На уровне кам­па­ний в му­ни­ци­паль­ные пред­ста­ви­тель­ные ор­га­ны, в це­лом, со­хра­ня­ют­ся те же трен­ды, что на вы­бо­рах в зак­со­бра­ния, как пра­ви­ло, пред­по­ла­га­ю­щие су­ще­ствен­ный при­рост под­держ­ки «Еди­ной Рос­сии» и уси­ле­ние дроб­но­сти на про­тестном флан­ге.

1.«Еди­ная Рос­сия» су­ще­ствен­но укре­пи­ла по­зи­ции по ито­гам боль­шин­ства му­ни­ци­паль­ных кам­па­ний, в том чис­ле в ряде про­мыш­лен­ных цен­тров — как в Ижев­ске, где ее под­держ­ка вы­рос­ла с 39,27% в 2020-м году до 53,55% в 2025-м, или в Ка­лу­ге, где пар­тия за 5 лет на­рас­ти­ла под­держ­ку с 30,11% до 50,2%.

Тот же тренд за­тра­ги­ва­ет ряд го­ро­дов с про­тестным по­тен­ци­а­лом, на­при­мер, Ива­но­во (с 47,6% до 58,37%), Орен­бург (с 45,43% до 55,7%), Смо­ленск (с 32,23% до 52,31%) или Томск (с 24,46% до 42,78%). В ряде слу­ча­ев важ­ным фак­то­ром успе­ха пар­тии ста­ло фор­ми­ро­ва­ние но­вых внут­ри­э­лит­ных ко­а­ли­ций, как в Там­бо­ве, где в ее ряды пе­ре­шли мэр го­ро­да Мак­сим Ко­сен­ков и ряд близ­ких к нему де­пу­та­тов го­род­ской думы (в ито­ге на со­от­вет­ству­ю­щих вы­бо­рах ре­зуль­тат «Еди­ной Рос­сии» вы­рос с 23,42% в 2020 году до 48,97%).

В неко­то­рых го­ро­дах, где вы­бо­ры про­хо­ди­ли це­ли­ком по ма­жо­ри­тар­ной си­сте­ме, пред­ста­ви­тель­ство «Еди­ной Рос­сии» немно­го со­кра­ти­лось в пред­ста­ви­тель­ных ор­га­нах ад­ми­ни­стра­тив­ных цен­тров, что мож­но, как пра­ви­ло, свя­зать с лич­ност­ным фак­то­ром на уровне кон­крет­ных окру­гов. Кро­ме того, в ряде слу­ча­ев кан­ди­да­ты от оп­по­зи­ции по­беж­да­ли в од­но­ман­дат­ных окру­гах, где пред­ста­ви­те­ли «Еди­ной Рос­сии» от­ка­за­лись от уча­стия в кам­па­нии. На­при­мер, по од­но­му де­пу­та­ту от СРЗП, ЛДПР и «Но­вых лю­дей» бу­дет пред­став­ле­но в Со­ве­те на­род­ных де­пу­та­тов Вла­ди­ми­ра при со­хра­не­нии аб­со­лют­но­го до­ми­ни­ро­ва­ния пар­тии боль­шин­ства (22 ман­да­та из 25 по­лу­чи­ли пред­ста­ви­те­ли «Еди­ной Рос­сии»). При этом одна из по­бед кан­ди­да­тов си­стем­ной оп­по­зи­ции (Да­рья Се­ме­но­ва от СРЗП в окру­ге № 12) была одер­жа­на по окру­гу, где за­ре­ги­стри­ро­ван­ная на стар­те кам­па­нии пред­ста­ви­тель­ни­ца «Еди­ной Рос­сии» от­ка­за­лась от про­дол­же­ния кам­па­нии.

«Еди­ная Рос­сия» со­хра­ни­ла си­стем­ное до­ми­ни­ро­ва­ние по ито­гам по­дав­ля­ю­ще­го боль­шин­ства му­ни­ци­паль­ных кам­па­ний.

2.Как и на вы­бо­рах в зак­со­бра­ния ряда ре­ги­о­нов, в ходе це­ло­го ряда му­ни­ци­паль­ных кам­па­ний про­изо­шло раз­мы­ва­ние под­держ­ки КПРФ и ча­стич­ное уси­ле­ние ЛДПР. Сре­ди ярко вы­ра­жен­ных при­ме­ров — Че­бок­са­ры, где ли­бе­рал-де­мо­кра­ты вы­шли на вто­рое ме­сто с 16,52% го­ло­сов (про­тив 13,09% в 2020-м), а КПРФ была от­тес­не­на со вто­ро­го на чет­вер­тое ме­сто по­сле этой пар­тии и «Но­вых лю­дей» (под­держ­ка ком­му­ни­стов по срав­не­нию с 2020-м го­дом со­кра­ти­лась по­чти в 2 раза — с 16,43% до 8,6%). Или в Ива­но­во, где ЛДПР вы­шла на вто­рое ме­сто (с 12,06% в 2020-м до 15,13% в 2025 году), а КПРФ была от­тес­не­на на тре­тье (с 17,62% до 9,78%).

Но, как и в слу­чае с кам­па­ни­я­ми в зак­со­бра­ния, от­ме­тим: па­де­ние под­держ­ки КПРФ не при­во­дит к пе­ре­то­ку все­го ра­нее при­мы­кав­ше­го к ней ко­леб­лю­ще­го­ся про­тестно­го элек­то­ра­та к ЛДПР. Если этот тренд по­лу­чит раз­ви­тие, он мо­жет про­явить­ся и на дум­ских вы­бо­рах, пред­по­ла­гая по­вы­шен­ную дроб­ность на про­тестном флан­ге, а не сце­на­рий с яв­ным ли­дер­ством од­ной пар­тии как плат­фор­мы объ­еди­не­ния за­мет­ной ча­сти ко­леб­лю­ще­го­ся оп­по­зи­ци­он­но­го элек­то­ра­та, как это было в ходе пар­ла­мент­ской кам­па­нии-2021.

3.«Но­вые люди» уси­ли­ли по­зи­ции в ходе ряда му­ни­ци­паль­ных кам­па­ний, в том чис­ле за пре­де­ла­ми ба­зо­вых для них ре­ги­о­нов. На­при­мер, НЛ в Во­ро­не­же вы­шли на тре­тье ме­сто, лишь незна­чи­тель­но от­став от за­няв­шей вто­рое ме­сто КПРФ (16,65% про­тив 17,81% го­ло­сов со­от­вет­ствен­но). От­ме­тим, что на дум­ских вы­бо­рах-2021 НЛ в том же го­ро­де по­лу­чи­ли лишь 8,1% го­ло­сов.

Та­кие при­ме­ры мо­гут до­пол­ни­тель­но мо­ти­ви­ро­вать НЛ на ак­ти­ви­за­цию ра­бо­ты за пре­де­ла­ми ба­зо­вых для этой пар­тии ре­ги­о­нов, но ре­зуль­та­тив­ность та­кой так­ти­ки в рам­ках дум­ской кам­па­нии бу­дет за­ви­сеть от ин­тен­сив­но­сти ро­ста ин­те­ре­са ма­ло­по­ли­ти­зи­ро­ван­но­го элек­то­ра­та к об­ще­ствен­ной жиз­ни (по­дроб­нее — в раз­де­ле 6).

4.По­зи­ции непар­ла­мент­ских иг­ро­ков осла­бе­ва­ют даже на му­ни­ци­паль­ных вы­бо­рах в ба­зо­вых для них ре­ги­о­нах. Так, «Ро­ди­на» не пре­одо­ле­ла про­ход­ной ба­рьер на вы­бо­рах в гор­ду­му Во­ро­не­жа (3,53%), а «Яб­ло­ко» не про­шло в Думу Том­ска, по­лу­чив 4,86% го­ло­сов (в 2020 году те же пар­тии в ходе ана­ло­гич­ных кам­па­ний по­лу­чи­ли 5,54% и 9,34% со­от­вет­ствен­но).

Оче­вид­но, что про­бле­мы «Яб­ло­ка» мо­гут ча­стич­но спо­соб­ство­вать уси­ле­нию вли­я­ния «Но­вых лю­дей», а ослаб­ле­ние по­зи­ций «Ро­ди­ны» — сни­зить ве­ро­ят­ность раз­мы­ва­ния элек­то­ра­та для того иг­ро­ка кон­сер­ва­тив­но-пат­ри­о­ти­че­ско­го флан­га, ко­то­рый яв­ля­ет­ся ос­нов­ным на уровне со­от­вет­ству­ю­ще­го ре­ги­о­на (в та­кой роли мо­гут вы­сту­пать КПРФ, ЛДПР, в ряде слу­ча­ев СРЗП).

Тем не ме­нее со­кра­ще­ние раз­ры­ва по уров­ню под­держ­ки меж­ду си­стем­ны­ми оп­по­зи­ци­он­ны­ми пар­ти­я­ми и от­сут­ствие яв­но­го ли­де­ра на про­тестном флан­ге по ито­гам це­ло­го ряда ре­ги­о­наль­ных и му­ни­ци­паль­ных кам­па­ний сви­де­тель­ству­ет и об уста­ло­сти за­мет­ной ча­сти ко­леб­лю­щих­ся из­би­ра­те­лей от ста­рых пар­тий это­го сег­мен­та (или, по край­ней мере, от их ста­рой сти­ли­сти­ки и ча­сти пуб­лич­ных фи­гур). Это со­зда­ет и для пар­ла­мент­ской оп­по­зи­ции но­вые вы­зо­вы в рам­ках дум­ской кам­па­нии-2026, од­но­вре­мен­но со­зда­вая но­вые воз­мож­но­сти для «Еди­ной Рос­сии» по ра­бо­те с ло­каль­ны­ми про­тестны­ми груп­па­ми и про­тестной по­вест­кой.

6. Дум­ская кам­па­ния-2026: вы­зо­вы на ран­нем стар­те

Ос­нов­ны­ми со­дер­жа­тель­ны­ми трен­да­ми дум­ской кам­па­нии-2026 мо­гут стать ши­ро­кая со­ци­аль­ная по­вест­ка, уси­ле­ние кри­ти­ки в ад­рес ми­ни­стров фи­нан­со­во-эко­но­ми­че­ско­го бло­ка и круп­ных кор­по­ра­ций, по­вы­ше­ние ин­те­ре­са по­ли­ти­че­ских иг­ро­ков к си­ту­а­ции в клю­че­вых про­мыш­лен­ных цен­трах и рас­ши­ре­ние «фрон­та меж­пар­тий­ной кон­ку­рен­ции», в том чис­ле рост вни­ма­ния пар­тий к про­блем­ной по­вест­ке ма­лых го­ро­дов и сель­ских тер­ри­то­рий (как ми­ни­мум в про­тестных ре­ги­о­нах). Мно­гие пер­спек­тив­ные трен­ды пред­сто­я­щей фе­де­раль­ной кам­па­нии были за­ло­же­ны уже в пе­ри­од ЕДГ-2025.

1.По­сколь­ку гео­гра­фия про­тестно­го го­ло­со­ва­ния (пре­жде все­го на му­ни­ци­паль­ных вы­бо­рах) в рам­ках ЕДГ-2025 была свя­за­на с точ­ка­ми гра­до­стро­и­тель­ных кон­флик­тов, тер­ри­то­ри­я­ми с за­ста­ре­лы­ми ком­му­наль­ны­ми про­бле­ма­ми, ре­зо­нанс­ны­ми рас­сле­до­ва­ни­я­ми в от­но­ше­нии вы­со­ко­по­став­лен­ных чи­нов­ни­ков, «Еди­ная Рос­сия» по мере про­дви­же­ния к дум­ским вы­бо­рам-2026, ско­рее все­го, уси­лит ак­цент на ме­ро­при­я­ти­ях по кон­тро­лю за ре­а­ли­за­ци­ей фе­де­раль­ных про­ек­тов, а та­к­же на ан­ти­кор­руп­ци­он­ной те­ма­ти­ке, вклю­чая вы­яв­ле­ние на­ру­ше­ний в фи­нан­со­во-бюд­жет­ной сфе­ре на уровне ад­ми­ни­стра­тив­ных цен­тров субъ­ек­тов.

Кро­ме того, мож­но ожи­дать ак­ти­ви­за­ции вза­и­мо­дей­ствия пар­тии с ло­каль­ны­ми про­тестны­ми груп­па­ми и уси­ле­ния роли пред­став­ля­ю­щих «Еди­ную Рос­сию» му­ни­ци­паль­ных де­пу­та­тов и сек­ре­та­рей пер­вич­ных от­де­ле­ний в рам­ках та­кой ра­бо­ты. Воз­мож­но, та­кие за­да­чи по­вли­я­ют и на учеб­ные про­грам­мы для под­го­тов­ки кад­ров Выс­шей пар­тий­ной шко­лы.

2.ЛДПР укре­пи­ла свои по­зи­ции в ряде про­тестных ре­ги­о­нов, где в рам­ках ре­ги­о­наль­ных пред­вы­бор­ных кам­па­ний 2020 года и пар­ла­мент­ской кам­па­нии-2021 на­блю­да­лось бо­лее уве­рен­ное ли­дер­ство КПРФ на про­тестном флан­ге (на­при­мер, в Ко­стром­ской, Ка­луж­ской, Во­ро­неж­ской об­ла­стях).

С уче­том это­го опы­та ЛДПР, ско­рее все­го, бу­дет про­дол­жать на­ра­щи­вать ин­тен­сив­ность ра­бо­ты с со­ци­аль­ной по­вест­кой и те­ма­ми, ко­то­рые близ­ки жи­те­лям про­мыш­лен­ных цен­тров и бо­лее воз­раст­ным груп­пам из­би­ра­те­лей. А КПРФ бу­дет стре­мить­ся уси­лить вли­я­ние на из­би­ра­те­лей круп­ных го­ро­дов, по мно­гим по­зи­ци­ям вы­сту­пая в ка­че­стве оп­по­нен­та уль­тра­кон­сер­ва­тив­ной и «за­пре­ти­тель­ной» по­вест­ки.

В этих усло­ви­ях по­тен­ци­ал ро­ста под­держ­ки КПРФ на про­тестном флан­ге мо­жет ока­зать­ся несколь­ко выше, чем у ЛДПР, но важ­ное зна­че­ние бу­дет иметь под­бор клю­че­вых пуб­лич­ных фи­гур кам­па­нии обе­их пар­тий.

3.Вы­зо­вы для СРЗП, оче­вид­ные по ито­гам ЕДГ-2025, ослож­нят для нее и вхож­де­ние в пред­сто­я­щую пар­ла­мент­скую кам­па­нию. Это, ско­рее все­го, бу­дет мо­ти­ви­ро­вать пар­тию на даль­ней­шее уже­сто­че­ние кри­ти­ки в ад­рес фи­нан­со­во-эко­но­ми­че­ско­го бло­ка (в том чис­ле уже осе­нью 2025 года, на фоне об­суж­де­ния про­ек­та фе­де­раль­но­го бюд­же­та) и, воз­мож­но, ча­сти гу­бер­на­то­ров. Вполне ве­ро­ят­но, что СРЗП пред­при­мет по­пыт­ки для при­вле­че­ния в чис­ло по­тен­ци­аль­ных кан­ди­да­тов бо­лее ши­ро­ко­го кру­га ме­дий­ных фи­гур, ра­нее не свя­зан­ных с пар­ти­ей. Од­на­ко та­кой курс уси­ли­ва­ет и риск кон­флик­тов во­круг пар­тии, в том чис­ле в пред­две­рии вы­дви­же­ния кан­ди­да­тов от нее в кон­це вес­ны — в на­ча­ле лета 2026 года, на стар­те дум­ской кам­па­нии.

4.«Но­вые люди» по ито­гам ЕДГ-2025, укре­пив­шие по­зи­ции в ряде круп­ных про­тестных цен­тров, ве­ро­ят­но, про­дол­жат дрейф в сто­ро­ну уси­ле­ния вни­ма­ния к по­вест­ке, близ­кой не толь­ко их элек­то­раль­но­му ядру (пре­жде все­го из­би­ра­те­лям мо­ло­до­го и сред­не­го воз­рас­та из круп­ных го­ро­дов), но та­к­же бо­лее воз­раст­ной и ме­нее обес­пе­чен­ной ауди­то­рии (вклю­чая пен­си­о­не­ров, жи­те­лей ма­лых го­ро­дов и сель­ских тер­ри­то­рий).

Для пер­спек­тив НЛ в ходе дум­ской кам­па­нии бу­дет иметь осо­бое зна­че­ние уро­вень мас­со­во­го ин­те­ре­са к по­ли­ти­ки со сто­ро­ны тра­ди­ци­он­но ма­ло­по­ли­ти­зи­ро­ван­ных сег­мен­тов ауди­то­рии. Если ре­ша­ю­щий этап пар­ла­мент­ской кам­па­нии (ко­нец ав­гу­ста-сен­тябрь 2026 года) бу­дет про­хо­дить в низ­ко­ин­тен­сив­ном ре­жи­ме, пер­спек­ти­вы ро­ста под­держ­ки этой пар­тии за пре­де­ла­ми ее ба­зо­вых ре­ги­о­нов (пре­жде все­го, круп­ных го­ро­дов) мо­гут не ре­а­ли­зо­вать­ся. Если ин­те­рес граж­дан (вклю­чая мо­ло­дежь) к по­ли­ти­ке воз­рас­тет, это мо­жет со­здать до­пол­ни­тель­ные точ­ки ро­ста под­держ­ки НЛ, но и но­вые вы­зо­вы, ко­то­рые в та­ком слу­чае мо­гут быть свя­за­ны с ро­стом ак­тив­но­сти непар­ла­мент­ских иг­ро­ков, ори­ен­ти­ро­ван­ных на при­вле­че­ние ли­бе­раль­ных или ко­леб­лю­щих­ся уме­рен­но-про­тестных из­би­ра­те­лей.

5.ЕДГ-2025 про­де­мон­стри­ро­вал ослаб­ле­ние по­зи­ций клю­че­вых непар­ла­мент­ских иг­ро­ков, при­чем как ста­рых идео­ло­ги­че­ских пар­тий в ба­зо­вых для них ре­ги­о­нах (сни­же­ние ре­зуль­та­тов «Яб­ло­ка» на вы­бо­рах в Думу Том­ска, из-за чего эта пар­тия не про­шла в но­вый со­зыв это­го пред­ста­ви­тель­но­го ор­га­на), так и пар­тий­ных про­ек­тов, рас­счи­тан­ных на непо­ли­ти­зи­ро­ван­ную ауди­то­рию (на­при­мер, «Зе­ле­ная аль­тер­на­ти­ва», на­брав­шая 10,1% на вы­бо­рах в Гос­со­вет Рес­пуб­ли­ки Коми в 2020 году, но не про­шед­шая в но­вый со­став ре­ги­о­наль­но­го пар­ла­мен­та в 2025-м). Си­ту­а­ция от­ли­ча­ет­ся от по­ло­же­ния дел по ито­гам ЕДГ-2020, та­к­же пред­ше­ство­вав­ше­го дум­ской кам­па­нии, ко­гда, на­про­тив, ак­тив­но об­суж­да­лись пер­спек­ти­вы рас­ши­ре­ния кру­га пар­ла­мент­ских пар­тий в 2021 году.

Этот тренд пока ослаб­ля­ет стар­то­вые по­зи­ции непар­ла­мент­ских иг­ро­ков не толь­ко на вы­бо­рах в Гос­ду­му, но и в кам­па­ни­ях по вы­бо­рам в зак­со­бра­ния и му­ни­ци­паль­ные пред­ста­ви­тель­ные ор­га­ны в 2026 году. Вы­бо­ры в ре­ги­о­наль­ные пар­ла­мен­ты че­рез год прой­дут, на­при­мер, сра­зу в несколь­ких субъ­ек­тах РФ, ба­зо­вых для «Яб­ло­ка» (Санкт-Пе­тер­бур­ге, Ка­ре­лии, Псков­ской, Нов­го­род­ской об­ла­стях).

6.Воз­мож­но­сти непар­ла­мент­ских иг­ро­ков по при­вле­че­нию по край­ней мере ча­сти ко­леб­лю­ще­го­ся про­тестно­го элек­то­ра­та на дум­ских вы­бо­рах-2026 бу­дут во мно­гом за­ви­сеть от сте­пе­ни вли­я­ния по­вест­ки СВО на ход этой кам­па­нии. При до­пол­ни­тель­ной ак­ту­а­ли­за­ции вы­зо­вов в сфе­ре без­опас­но­сти бо­лее ве­ро­ят­на кон­со­ли­да­ция ко­леб­лю­щих­ся про­тестных из­би­ра­те­лей во­круг ста­рых пар­ла­мент­ских иг­ро­ков. Сни­же­ние ак­ту­аль­но­сти по­доб­ной по­вест­ки мо­жет уси­лить за­прос на об­нов­ле­ние про­тестно­го флан­га по­ли­ти­че­ско­го поля, что — при опре­де­лен­ных об­сто­я­тель­ствах — мо­жет стать сти­му­лом для раз­мы­ва­ния элек­то­ра­та «ста­рых» оп­по­зи­ци­он­ных пар­тий и пе­ре­то­ка ча­сти их из­би­ра­те­лей к непар­ла­мент­ским иг­ро­кам.

7.2026 год мо­жет стать пе­ри­о­дом но­вой пе­ре­за­груз­ки внут­рен­ней по­ли­ти­че­ской по­вест­ки. Даже в слу­чае со­хра­не­ния ак­ту­аль­но­сти по­вест­ки СВО бо­лее ве­ро­ят­но даль­ней­шее сме­ще­ние фо­ку­са об­ще­ствен­но­го вни­ма­ния на со­ци­аль­ную про­бле­ма­ти­ку. Оче­вид­но уси­ле­ние уста­ло­сти от уль­тра­кон­сер­ва­ти­вых ло­зун­гов (кро­ме при­дер­жи­ва­ю­щих­ся та­ких жест­ких взгля­дов не очень мас­со­вых элек­то­раль­ных групп). Это уси­лит кон­ку­рен­цию на оп­по­зи­ци­он­ном флан­ге за со­ци­аль­ную по­вест­ку, в том чис­ле ослож­няя по­ло­же­ние СРЗП, об­ла­да­ю­щей мень­шим элек­то­раль­ным яд­ром и, ве­ро­ят­но, по­вы­шая вни­ма­ние КПРФ и ЛДПР к ре­ги­о­нам, где меж­ду ними тра­ди­ци­он­но на­блю­да­ет­ся наи­бо­лее ак­тив­ная кон­ку­рен­ция (в том чис­ле к се­вер­ным и цен­траль­но-чер­но­зем­ным субъ­ек­там).

«Еди­ную Рос­сию» та­кой тренд бу­дет мо­ти­ви­ро­вать на бо­лее ак­тив­ную ра­бо­ту с ло­каль­ной по­вест­кой, что в рам­ках под­го­тов­ки к дум­ской кам­па­нии-2026 мо­жет со­здать до­пол­ни­тель­ные ка­рьер­ные лиф­ты для вы­ход­цев из де­пу­тат­ско­го кор­пу­са му­ни­ци­паль­но­го и ре­ги­о­наль­но­го уров­ня, а та­к­же, воз­мож­но, для ча­сти пред­ста­ви­те­лей во­лон­тер­ско­го дви­же­ния.

Ссылка