Рейтинг влияния глав субъектов Российской Федерации в сентябре 2014 года
Предвыборная кампания в регионах завершилась с результатом, доказавшим адекватность выбора федерального центра: все 30 кандидатов, поддержанных президентом, одержали победу. Очевидный тренд месяца — рост влияния большинства глав регионов, победивших на выборах.
В сентябре в рейтинг входит Александр Богомаз (70-е место), ставший и.о. губернатора Брянской области. Прежний глава региона Николай Денин был отправлен в отставку в связи с утратой доверия президента.
Пятерка лидеров рейтинга демонстрирует стабильность позиций. Лидирует на протяжении довольно длительного времени мэр Москвы Сергей Собянин, второе место — у главы Чечни Рамзана Кадырова, третью строку занимает губернатор Подмосковья Андрей Воробьев, четвертую — президент Татарстана Рустам Минниханов, на пятом месте располагается и.о. главы республики Крым Сергей Аксенов.
Большинство губернаторов, успешно завершивших предвыборные кампании, вполне закономерно в той или иной мере укрепляют позиции. Губернатор Самарской области Николай Меркушкин прибавляет два пункта и занимает 6-е место, губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров поднимается также на 2 строки и располагается на 8-м. Значительный рост показывает губернатор Воронежской области Алексей Гордеев, вскоре после избрания подвергший критике принципы ВТО на заседании Госсовета. Гордеев прибавляет сразу 8 пунктов, замыкая топ-10; укрепление его позиций происходит и в контексте общего усиления влияния аграрного лобби.
На 11-м месте — глава Псковской области Андрей Турчак (плюс 1 строка), на 12-м — губернатор Тюменской области Владимир Якушев (плюс 5). Как мы и предсказывали, после выборов Якушев еще более существенно, чем прежде, опережает по влиянию глав субъектов Федерации, входящих в «тюменскую матрешку»: Дмитрия Кобылкина (23) и Наталью Комарову (40). На 13-е место (плюс семь строк) поднимается губернатор Красноярского края Виктор Толоконский: придя в регион всего четыре месяца назад, он смог победить в условиях серьезного сопротивления элитных групп. На 4 строки поднимается в рейтинге губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий, занимая 18-е место и входя в зону «Очень сильное влияние».
Губернатор Приморского края Владимир Миклушевский — на 26-м месте (плюс 8 строк), губернатор Челябинской области Борис Дубровский — на 28-м (также плюс 8). Укрепляются главы Кировской области Никита Белых (41-е место, плюс 8 строк), Оренбургской области Юрий Берг (42-е, плюс 8), Курской области Александр Михайлов (42-е, плюс 4), Астраханской области Александр Жилкин (45-е, плюс 2), Мурманской области Марина Ковтун (49-е, плюс 2), Курганской области Алексей Кокорин (51-е, плюс 4), Ивановской области Павел Коньков (52-е, плюс 4), Ненецкого АО Игорь Кошин (56-е, плюс 1), республики Алтай Александр Бердников (57-е, плюс 3), Удмуртской республики
Александр Соловьев (58-е, плюс 5).
Сразу на 16 пунктов поднимается избранный губернатор Вологодской области Олег Кувшинников, занимая 65-е место и демонстрируя наибольшую позитивную динамику. Глава Калмыкии Алексей Орлов — на 66 месте (плюс 4 строки). Единственным губернатором, сохранившим стабильную позицию после выборов, стал глава Алтайского края Александр Карлин (74).
Несмотря на победу на выборах, у нескольких избранных глав регионов наблюдается падение рейтинга. С 6-й на 14-ю строку, покидая топ-10, опускается губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко. Претензии по поводу масштабов досрочного голосования в городе высказывались и оппозиционными партиями, и Центральной избирательной комиссией, и федеральной властью. Можно тем не менее прогнозировать, что влияние Полтавченко в ближайшее время восстановится. Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев теряет 6 строк, занимая 17-е место. КПРФ не признала итоги выборов в этом регионе; кроме того, областной суд Нижегородской области подтвердил конфликт интересов, допущенный бывшим заместителем губернатора Авериным — он нарушил закон о госслужбе, однако глава области не уволил его по требованию прокурора. Покидает зону «очень сильное влияние» глава республики Коми Вячеслав Гайзер (21-е место, минус 2 строки): очевидно, поствыборная инициатива разделения власти региона на два блока: политический и хозяйственный — не нашла поддержки у экспертов. Глава республики Саха (Якутия) Егор Борисов — на 24-м месте (минус 3 пункта), президент Башкортостана Рустэм Хамитов — на 30-м (также минус 3).
Сразу на 11 пунктов опускается и занимает 50-е место губернатор Орловской области коммунист Вадим Потомский. В регионе существует вероятность срыва начала отопительного сезона: крупнейший поставщик газа, задолженность перед которым превысила 1,5 млрд. рублей, предупредил о возможных ограничениях его поставки потребителям. Губернатор Ставрополья Владимир Владимиров теряет одну строку (53-е место), глава администрации Липецкой области Олег Королев – пять (72-е).
Глава субъекта Российской Федерации |
Место в рейтинге |
Место в рейтинге в августе |
Средний балл |
Очень сильное влияние | |||
Собянин Сергей Семёнович Мэр города Москва |
1 |
1 |
8,00 |
Кадыров Рамзан Ахматович Глава Чеченской Республики |
2 |
2 |
7,25 |
Воробьев Андрей Юрьевич Губернатор Московской области |
3 |
3 |
6,75 |
Минниханов Рустам Нургалиевич Президент Республики Татарстан |
4 |
4 |
6,63 |
Аксёнов Сергей Валерьевич И.о. главы Республики Крым |
5 |
5 |
6,50 |
Меркушкин Николай Иванович Губернатор Самарской области |
6 |
8 |
6,25 |
Артамонов Анатолий Дмитриевич Губернатор Калужской области |
7 |
7 |
6,10 |
Бочаров Андрей Иванович Губернатор Волгоградской области |
8 |
10 |
6,00 |
Орлова Светлана Юрьевна Губернатор Владимирской области |
9 |
9 |
5,80 |
Гордеев Алексей Васильевич Губернатор Воронежской области |
10 |
18 |
5,75 |
Турчак Андрей Анатольевич Губернатор Псковской области |
11 |
12 |
5,66 |
Якушев Владимир Владимирович Губернатор Тюменской области |
12 |
17 |
5,61 |
Толоконский Виктор Александрович Губернатор Красноярского края |
13 |
20 |
5,55 |
Полтавченко Георгий Сергеевич Губернатор города Санкт-Петербург |
14 |
6 |
5,50 |
Савченко Евгений Степанович Губернатор Белгородской области |
15 |
13 |
5,40 |
Тулеев Аман Гумирович Губернатор Кемеровской области |
16 |
16 |
5,33 |
Шанцев Валерий Павлинович Губернатор Нижегородской области |
17 |
11 |
5,25 |
Городецкий Владимир Филиппович Губернатор Новосибирской области |
18 |
22 |
5,20 |
Ткачёв Александр Николаевич Глава администрации (губернатор) Краснодарского края |
19 |
14 |
5,17 |
Абдулатипов Рамазан Гаджимурадович Президент республики Дагестан |
20 |
20 |
5,12 |
Сильное влияние |
|
|
|
Гайзер Вячеслав Михайлович Глава Республики Коми |
21 |
19 |
5,10 |
Дрозденко Александр Юрьевич Губернатор Ленинградской области |
22 |
24 |
5,07 |
Кобылкин Дмитрий Николаевич Губернатор Ямало-Ненецкого АО |
23 |
26 |
5,05 |
Борисов Егор Афанасьевич Глава Республики Саха (Якутия) |
24 |
21 |
5,00 |
Радаев Валерий Васильевич Губернатор Саратовской области |
25 |
30 |
4,98 |
Миклушевский Владимир Владимирович Губернатор Приморского края |
26 |
34 |
4,95 |
Голубев Василий Юрьевич Губернатор Ростовской области |
27 |
28 |
4,92 |
Дубровский Борис Александрович Губернатор Челябинской области |
28 |
36 |
4,90 |
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич Президент Республики Ингушетия |
29 |
23 |
4,87 |
Хамитов Рустэм Закиевич Президент Республики Башкортостан |
30 |
27 |
4,86 |
Илюхин Владимир Иванович Губернатор Камчатского края |
31 |
31 |
4,83 |
Куйвашев Евгений Владимирович Губернатор Свердловской области |
32 |
38 |
4,81 |
Коков Юрий Александрович Президент Кабардино–Балкарской республики |
33 |
29 |
4,80 |
Ерощенко Сергей Владимирович Губернатор Иркутской области |
34 |
33 |
4,78 |
Мамсуров Таймураз Дзамбекович Глава Республики Северная Осетия-Алания |
35 |
25 |
4,75 |
Темрезов Рашид Бориспиевич Глава Карачаево-Черкесской Республики |
36 |
41 |
4,72 |
Копин Роман Валентинович Губернатор Чукотского АО |
37 |
32 |
4,70 |
Шпорт Вячеслав Иванович Губернатор Хабаровского края |
38 |
37 |
4,67 |
Меняйло Сергей Иванович И.о. губернатора города Севастополя |
39 |
40 |
4,66 |
Комарова Наталья Владимировна Губернатор Ханты-Мансийского АО – Югра |
40 |
35 |
4,63 |
Белых Никита Юрьевич Губернатор Кировской области |
41 |
53 |
4,60 |
Берг Юрий Александрович Губернатор Оренбургской области |
42 |
50 |
4,58 |
Груздев Владимир Сергеевич Губернатор Тульской области |
43 |
49 |
4,55 |
Михайлов Александр Николаевич Губернатор Курской области |
44 |
48 |
4,53 |
Жилкин Александр Александрович Губернатор Астраханской области |
45 |
47 |
4,51 |
Кожемяко Олег Николаевич Губернатор Амурской области |
46 |
46 |
4,50 |
Митин Сергей Герасимович Губернатор Новгородской области |
47 |
43 |
4,47 |
Жвачкин Сергей Анатольевич Губернатор Томской области |
48 |
42 |
4,45 |
Ковтун Марина Васильевна Губернатор Мурманской области |
49 |
51 |
4,44 |
Потомский Вадим Владимирович Губернатор Орловской области |
50 |
39 |
4,41 |
Среднее влияние |
|
|
|
Кокорин Алексей Геннадьевич Губернатор Курганской области |
51 |
55 |
4,35 |
Коньков Павел Алексеевич Губернатор Ивановской области |
52 |
56 |
4,33 |
Владимиров Владимир Владимирович Губернатор Ставропольского края |
53 |
52 |
4,30 |
Худилайнен Александр Петрович Глава Республики Карелия |
54 |
64 |
4,28 |
Волков Владимир Дмитриевич Глава Республики Мордовия |
55 |
46 |
4,25 |
Кошин Игорь Викторович Глава администрации Ненецкого АО |
56 |
57 |
4,22 |
Бердников Александр Васильевич Глава Республики Алтай |
57 |
60 |
4,20 |
Соловьев Александр Васильевич Глава Удмуртской республики |
58 |
63 |
4,18 |
Печеный Владимир Петрович Губернатор Магаданской области |
59 |
59 |
4,15 |
Орлов Игорь Анатольевич Губернатор Архангельской области |
60 |
78 |
4,11 |
Хорошавин Александр Вадимович Губернатор Сахалинской области |
61 |
77 |
4,08 |
Цуканов Николай Николаевич Губернатор Калининградской области |
62 |
54 |
4,05 |
Басаргин Виктор Федорович Губернатор Пермского края |
63 |
45 |
4,03 |
Морозов Сергей Иванович Губернатор Ульяновской области |
64 |
66 |
4,00 |
Кувшинников Олег Александрович Губернатор Вологодской области |
65 |
81 |
3,98 |
Орлов Алексей Маратович Глава Республики Калмыкия |
66 |
70 |
3,90 |
Островский Алексей Владимирович Губернатор Смоленской области |
67 |
76 |
3,87 |
Маркелов Леонид Игоревич Глава Республики Марий Эл |
68 |
75 |
3,80 |
Назаров Виктор Иванович Губернатор Омской области |
69 |
62 |
3,78 |
Богомаз Александр Васильевич И.о. губернатора Брянской области |
70 |
- |
3,70 |
Бочкарёв Василий Кузьмич Губернатор Пензенской области |
71 |
68 |
3,66 |
Королёв Олег Петрович Глава администрации Липецкой области |
72 |
67 |
3,63 |
Игнатьев Михаил Васильевич Глава Чувашской Республики |
73 |
71 |
3,60 |
Карлин Александр Богданович Губернатор Алтайского края |
74 |
74 |
3,55 |
Зимин Виктор Михайлович Председатель Правительства Республики Хакасия |
75 |
80 |
3,50 |
Ильковский Константин Константинович Губернатор Забайкальского края |
76 |
72 |
3,44 |
Наговицын Вячеслав Владимирович Глава Республики Бурятия |
77 |
61 |
3,40 |
Ястребов Сергей Николаевич Губернатор Ярославской области |
78 |
85 |
3,35 |
Ковалёв Олег Иванович Губернатор Рязанской области |
79 |
65 |
3,33 |
Бетин Олег Иванович Глава администрации Тамбовской области |
80 |
58 |
3,30 |
Винников Александр Аронович Губернатор Еврейской автономной области |
81 |
83 |
3,13 |
Кара-оол Шолбан Валерьевич Председатель Правительства Республики Тыва |
82 |
73 |
3,10 |
Тхакушинов Асланчерий Китович Глава Республики Адыгея |
83 |
84 |
3,00 |
Шевелёв Андрей Владимирович Губернатор Тверской области |
84 |
79 |
2,85 |
Ситников Сергей Константинович Губернатор Костромской области |
85 |
82 |
2,67 |
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг наиболее влиятельных губернаторов в России, проводится методом закрытого анкетирования. В сентябре 2014 года в нем приняли участие 16 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, журналисты.
Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне (в Администрации президента РФ, Правительстве РФ, Федеральном собрании РФ, партийной и бизнес-элите) следующих глав регионов?
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы).
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния всех глав регионов России лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1-20), «сильное влияние» (21-50), «среднее влияние» (51-85).
Список экспертов
Арьков Виталий (экспертная сеть «Политрус.Ру»), Гагарин Анатолий (Институт системных политических исследований и гуманитарных проектов), Гереев Руслан (Центр исламских исследований СКФО), Жарихин Владимир (Институт стран СНГ), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Коваленко Артём (журнал «Эксперт-Урал»), Калачев Константин (Политическая экспертная группа), Колеров Модест (действительный государственный советник РФ 1 класса), Львов Степан (ВЦИОМ), Матвейчев Олег (Высшая школа экономики), Михеев Сергей (политолог), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Туровский Ростислав (Российская ассоциация политической науки), Ханас Петр (Дальневосточный консалтинговый центр), Хомяков Валерий (Совет по национальной стратегии).