Андрей Лавров, представитель АПЭК в Челябинской области, кандидат философских наук

В апреле 2017-го года на всей территории России очевиден резкий рост количества массовых публичных политических акций. Во многих регионах следствием этой активности стала серьезная турбулентность регионального элитного поля. О Южном Урале этого сказать нельзя – несмотря на открытие штаба Навального и посещение им митинга «Стоп ГОК».

В целом апрельский «Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Челябинской области» демонстрирует относительную устойчивость выстроенной губернатором системы регионального элитного консенсуса.

В группе лидеров с очень сильным влиянием ровно половина фигурантов сохранила показатели предыдущего месяца. Первое место - губернатор Челябинской области Б.А. Дубровский. Второе - председатель совета директоров ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» В.Ф.Рашников. Четвертое - начальник управления ФСБ по Челябинской области генерал-майор Ю.С. Никитин. Шестое - председатель Законодательного собрания Челябинской области, секретарь политсовета ЧРО партии «Единая Россия» В.В. Мякуш. Седьмое - Первый заместитель губернатора Челябинской области Е.В. Редин.

Три политика усилили свое влияние: совладелец ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» и холдинга «Ариант» А.М. Аристов, заместитель губернатора - руководитель аппарата губернатора и правительства Челябинской области Е. В. Голицын и депутат Государственной Думы РФ В. В. Бурматов.

Тройку лидеров в группе с сильным влиянием возглавляет постоянно наращивающий свой политический вес директор ХК «Трактор» И. В. Сеничев. На двенадцатой позиции - руководитель следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области генерал-майор юстиции Д.Н. Чернятьев. На тринадцатой - председатель Совета директоров «Русской медной компании» И.А. Алтушкин. По оценке экспертов, влияние Алтушкина выросло сразу на 12 пунктов. Но это не рекорд роста в данной группе. Президент группы «Магнезит» С.П. Коростелев переместился с 36-го на 18-е место, а депутат Государственной Думы РФ А.В. Барышев - с 35-й на 19-ю. Усиление влияния последнего связывают с активизацией работы движения «Соцгород», но не только. О некотором усилении группы влияния Аристова свидетельствует и появление сразу в группе со средним влиянием единственного в ней политика, вообще не попавшего в мартовский рейтинг, - совладельца ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» и холдинга «Ариант» Ю.В. Антипова. Все это сопровождается незначительными внутригрупповыми перемещениями представителей команды губернатора и политиков «силового блока», преимущественно наращивающими свое влияние без значительного изменения существующей элитной конфигурации.

В группе со средним влиянием практически половина фигурантов (13 человек) усилили свои позиции. Причем семеро из них - новички рейтинга. Двоим (депутату Государственной Думы РФ А.Г. Литовченко и члену Совета Федерации РФ И.А. Гехт) удалось удержаться на на своих местах, а 10 деятелей несколько понизили свои показатели. Примечательно, что в рейтинге остался только один представитель оппозиции - депутат Государственной Думы В. К. Гартунг, уровень влияния которого продолжает снижаться.

Имеющаяся конфигурация влияния демонстрирует относительную удовлетворенность основных элитных групп межэлитным консенсусом, сложившимся вокруг руководства области, и является показателем политической стабильности в регионе.

Политик	Место в рейтинге	Место в марте	Средний балл
Очень сильное влияние
Дубровский Б.А.	1	1	9,60
Рашников В.Ф.	2	2	8,20
Аристов А.М.	3	5	8,00
Никитин Ю.С.	4	4	7,55
Тефтелев Е.Н.	5	3	7,41
Мякуш В.В.	6	6	7,34
Редин Е.В.	7	7	7,18
Голицын Е. В.	8	10	7,00
Сергеев А.Ф.	9	8	6,85
Бурматов В.В.	10	11	6,70
Сильное влияние
Сеничев И. В.	11	12	6,64
Чернятьев Д.Н.	12	9	6,60
Алтушкин И.А.	13	25	6,57
Кондратьев А.Ф.	14	14	6,49
Федоров А.А.	15	18	6,45
Гаттаров Р.У.	16	13	6,33
Пшеницын А.В.	17	29	6,28
Коростелев С.П.	18	36	6,15
Барышев А.В.	19	35	6,09
Видгоф Б.Е.	20	26	6,00
Евдокимов В. М.	21	23	5,95
Минин С.Д.	22	16	5,84
Рыльских В.П.	23	17	5,76
Антипов Ю.В.	24	-	5,70
Шаль С.В.	25	21	5,63
Среднее влияние
Вяткин Д.Ф.	26	24	5,58
Лошкин А.А.	27	31	5,54
Калинин А.С.	28	19	5,49
Котова Н.П.	29	-	5,45
Лейвиков М.Г.	30	-	5,40
Орлов А.В.	31	33	5,37
Обертас С.В.	32	30	5,26
Бахметьев В.В.	33	15	5,20
Бондаренко В.В.	34	-	5,15
Вайнштейн Е.Е.	35	50	5,11
Климов О.Б.	36	45	5,08
Литовченко А.Г.	37	37	5,03
Гехт И.А.	38	38	5,00
Пушкин А.П.	39	34	4,98
Гартунг В.К	40	39	4,90
Струков К.И.	41	20	4,85
Сушков С.Ю.	42	28	4,81
Цепкин О.В.	43	22	4,77
Вайнштейн С.Е.	44	42	4,75
Гончаров А.Н.	45	-	4,70
Карликанов Ю.Р.	46	-	4,67
Колесников О.А.	47	48	4,63
Морозов А.А.	48	-	4,59
Мошаров С.И.	49	-	4,52
Никодим (Чибисов Ю.В.)	50	43	4,45

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Челябинской области, проводится методом закрытого анкетирования. В апреле 2017 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние политиков в Челябинской области?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 50 наиболее влиятельных политиков.

Список экспертов

Блиновских Сергей (политический обозреватель), Бурков Константин (газета «За возрождение Урала»), Гавычева Александра (портал «Региональные комментарии»), Гагарин Анатолий (Институт системных политических исследований и гуманитарных проектов), Грибанов Роман (интернет-ресурс «Урал1»), Грибовская Юлия (политолог), Довбня Дмитрий («РИА Иероглиф»), Домрачев Сергей (факультет управления Академии военных наук), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Золотухина Альбина (журналист), Зырянов Сергей (Челябинский филиал РАНХиГС), Иванова Галина («Уралпрессинформ»), Крапивин Сергей (политический обозреватель), Лавров Андрей («Агентство политических и экономических коммуникаций», Челябинская область), Литвинов Владимир (аппарат движения «За возрождение Урала»), Маклаков Евгений (политтехнолог), Мельников Александр (политолог), Мозолин Андрей (АНО «Центр Аналитик»), Нейжмаков Михаил («Агентство политических и экономических коммуникаций»), Орлов Дмитрий («Агентство политических и экономических коммуникаций»), Стерехов Михаил (газета «Вечерний Челябинск»), Туровский Ростислав (Центр политических технологий), Чудиновских Дмитрий (экономический аналитик), Ширинкин Алексей (информационно-аналитическое агентство «Монитор»).

АПЭК, 2017 г.