РЕЙТИНГ 50 НАИБОЛЕЕ ВЛИЯТЕЛЬНЫХ ПОЛИТИКОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ВО ВТОРОМ КВАРТАЛЕ 2017 ГОДА
Михайличенко Дмитрий, представитель АПЭК в Республике Башкортостан, доктор философских наук
Политическая жизнь в республике во втором квартале 2017 г. оказалась насыщена событиями. Важнейшие из них - ситуация вокруг уфимской мэрии, активизация митинговой активности как лоялистов, так и оппозиционеров, а также формирование нового состава Центризбиркома республики. Экономическая повестка включила в себя развитие ТОСЭР (территория опережающего социально-экономического развития) в моногородах Кумертау и Белебей, а также подписание важных экономических соглашений на полях Петербургского международного экономического форума.
За это время глава Башкирии Р. Хамитов (лидер рейтинга) выдвинул ряд важных инициатив. Среди них - выплата из республиканского бюджета пособия на рождение первого ребенка нуждающимся в жилье молодым семьям, а также меры по повышению заработной платы бюджетникам. По итогам 2016 г. республике удалось сформировать значительный профицит бюджета. Все это свидетельствует о том, что у республики есть прочный экономический фундамент и определенные перспективы.
Вслед за ним в рейтинговой таблице - премьер-министр Башкирии Р. Марданов. На полях Петербургского форума республиканской делегации ему удалось подписать ряд важных соглашений с инвесторами. Также было заключено концессионное соглашение о строительстве и эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального значения — «Восточного выезда» из Уфы на трассу М-5. Возведение этого объекта крайне важно для развития инфраструктуры столицы Башкирии – Уфы. Сохраняет свои позиции в группе политиков с очень сильным влиянием руководитель администрации главы Башкирии Владимир Нагорный (3-е место).
Во втором квартале уфимская мэрия стала, пожалуй, главным ньюсмейкером. В ходе общения с жителями республики (середина апреля) глава Башкирии подверг критике работу уфимской мэрии и обвинил некоторых муниципальных чиновников в лоббировании интересов крупных застройщиков. По сути Хамитовым была инициирована перезагрузка работы уфимской мэрии. Следствие - сити-менеджер И. Ялалов (4-я позиция) был вынужден корректировать принципы работы администрации и взять курс на повышение открытости и установление диалога с горожанами. Увольнение с формулировкой «утрата доверия» первого заместителя главы администрации Уфы А. Филиппова эксперты также связывают с инициированной Хамитовым перезагрузкой. Тем не менее Ялалов по-прежнему встроен в региональную властную вертикаль.
Замыкает первую пятерку лидеров рейтинга спикер Госсобрания Константин Толкачев. Вслед за ним - руководитель «Башнефти» А. Шишкин (6-е место). В первой половине 2017 г. входящая в структуру «Роснефти» «Башнефть» подписала с республикой ряд важных соглашений, позволяющих говорить о стратегическом альянсе. В начале мая «Роснефть» предъявила иск предыдущему владельцу АФК «Система» на крупную сумму (около 170 млрд. руб.). Республиканское руководство в этом споре хозяйствующих субъектов поддерживает «Роснефть»: с этим предприятием связываются перспективы развития нефтеперерабатывающей промышленности в Башкирии.
На седьмом месте рейтинга опытный депутат Госдумы от «Единой России» Павел Качкаев, а вслед за ним - один из самых влиятельных членов правительства Башкирии Е. Гурьев (8). Гурьев вошел в состав членов правления «Башнефти» и эксперты констатируют его возрастающее влияние. Замыкает группу политиков с очень сильным влиянием еще один вице-премьер и президент ФК «Уфа» М. Магадеев, который может занести себе в актив успешное выступление горожан в российской премьер-лиге.
В преддверии выборов президента страны влияние ОНФ возрастает. Видный республиканский «фронтовик» Э. Аиткулова расположилась на одиннадцатом месте топ-50. Первым появлением в этой группе отметился сопредседатель «Деловой России» А. Назаров. В группе политиков со средним влиянием заметно укрепил свои позиции глава исполкома республиканского штаба ОНФ В. Брыкин. Функционер курирует в республике реализацию ряда федеральных проектов. Руководитель республиканского отделения «Единой России» Р. Гизатуллин расположился на 32-й позиции рейтинга. Перспективы роста в рейтинге этого единоросса эксперты связывают прежде всего с ходом реализации важных партийных проектов в Башкирии.
Помимо Ялалова, в рейтинге представлены еще два руководителя муниципалитетов Башкирии – мэр Кумертау Б. Беляев (37) и руководитель Стерлитамака Владимир Куликов (44). В ближайшие месяцы АПЭК планирует выпустить специальный аналитический доклад, посвященный деятельности глав муниципалитетов Башкирии. Проведенный в ходе подготовки доклада АПЭК опрос экспертов свидетельствует о том, что Б. Беляев и В.Куликов оцениваются как эффективные руководители муниципалитетов.
За отчетный период системной оппозиции не удалось добиться значительного улучшения своих позиций в топ-50. Депутат Госдумы от ЛДПР Иван Сухарев располагается на 30-й позиции, а депутат от КПРФ А. Ющенко - на 41-й. При этом и Сухарев, и Ющенко достаточно активны в информационном пространстве, но эта активность никак не связана с республикой. А. Ющенко фактически ориентирован на построение карьеры в федеральном руководстве партии, его действия слабо коррелируют с деятельностью регионального отделения партии.
Политик |
Место в рейтинге |
Средний балл | |
Очень сильное влияние |
| ||
Хамитов Рустэм Закиевич |
1 |
9,62 | |
Марданов Рустэм Хабибович |
2 |
8,50 | |
Нагорный Владимир Александрович |
3 |
8,37 | |
Ялалов Ирек Ишмухаметович |
4 |
7,62 | |
Толкачев Константин Борисович |
5 |
6,65 | |
Шишкин Андрей Николаевич |
6 |
6,57 | |
Качкаев Павел Рюрикович |
7 |
6,55 | |
Гурьев Евгений Александрович |
8 |
6,49 | |
Гумерова Лилия Салаватовна |
9 |
6,42 | |
Магадеев Марат Шарифович |
10 |
6,30 | |
Сильное влияние |
| ||
Аиткулова Эльвира Ринатовна |
11 |
6,25 | |
Ишсарин Рамзил Рафаилович, |
12 |
6,22 | |
Марданшин Рафаэль Мирхатимович |
13 |
6,20 | |
Тажитдинов Илшат Азаматович |
14 |
6,18 | |
Сагитов Салават Талгатович |
15 |
6,15 | |
Асадуллин Раиль Мирваевич |
16 |
6,13 | |
Рахматуллина Зугура Ягануровна |
17 |
6,05 | |
Байгускаров Зариф Закирович |
18 |
6,02 | |
Талгат Таджуддин |
19 |
5,94 | |
Баталова Рима Акбердиновна |
20 |
5,86 | |
Валеев Хайдар Арсланович |
21 |
5,80 | |
Назаров Андрей Геннадьевич |
22 |
5,78 | |
Новиков Сергей Владимирович |
23 |
5,65 | |
Панчихина Ольга Юрьевна |
24 |
5,59 | |
Шагапова Руфина Аликовна |
25 |
5,52 | |
Среднее влияние |
| ||
Юмашева Инга Альбертовна |
26 |
5,45 | |
Брыкин Виталий Федорович |
27 |
5,43 | |
Фазлыев Азат Мадарисович |
28 |
5,40 | |
Бикбаев Ильдар Зиннурович |
29 |
5,37 | |
Сухарев Иван Константинович |
30 |
5,33 | |
Хисматуллина Рузалия Сафиулловна |
31 |
5,31 | |
Гизатуллин Руслан Ринатович |
32 |
5,29 | |
Ильясова Юмабика Салахетдиновна |
33 |
5,26 | |
Пчелинцев Виктор Александрович |
34 |
5,22 | |
Хайруллин Рашит Хуснуллович |
35 |
5,17 | |
Бахтизин Рамиль Назифович |
36 |
5,13 | |
Беляев Борис Владимирович |
37 |
5,11 | |
Бигнов Рамиль Имамагзамович |
38 |
5,08 | |
Бугера Михаил Евгеньевич |
39 |
5,03 | |
Никон |
40 |
4,98 | |
Ющенко Александр Андреевич |
41 |
4,90 | |
Ганиев Фарит Глюсович |
42 |
4,87 | |
Изотов Алексей Николаевич |
43 |
4,81 | |
Куликов Владимир Иванович |
44 |
4,77 | |
Мелкоедов Борис Николаевич |
45 |
4,73 | |
Гизатуллин Тагир Рафаилович |
46 |
4,65 | |
Гусманов Расул Узбекович |
47 |
4,63 | |
Дубовский Анатолий Николаевич |
48 |
4,58 | |
Павлов Валентин Николаевич |
49 |
4,50 | |
Сайфуллин Франис Аскарьянович |
50 |
4,41 | |
Линия отсечения |
| ||
Гильмутдинов Динар Загитович |
51 |
4,37 | |
Исангулов Ильдар Хамзеевич |
52 |
4,33 | |
Старов Вадим Николаевич |
53 |
4,25 | |
Юмадилов Булат Гумерович |
54 |
4,22 | |
Нигматуллин Ирек Газизович |
55 |
4,14 | |
Семивеличенко Евгений Александрович |
56 |
4,10 | |
Якупов Галим Минигалеевич |
57 |
4,06 | |
Кутлугужин Юнир Галимьянович |
58 |
4,00 | |
Омаров Гаджимурад Заирбекович |
59 |
3,90 | |
Крылова Надежда Николаевна |
60 |
3,85 | |
Никитин Николай Ильич |
61 |
3,82 | |
Родина Елена Александровна |
62 |
3,80 | |
Хакимов Загир Асханович |
63 |
3,75 | |
Ишемгулов Амир Миниахметович |
64 |
3,71 | |
Шайхутдинов Рифат Габдулхакович |
65 |
3,60 | |
Азнабаев Румиль Талгатович |
66 |
3,45 | |
Рахимов Муртаза Губайдуллович |
67 |
3,33 | |
Шабаев Геннадий Анатольевич |
68 |
3,29 | |
Рябов Вячеслав Владимирович |
69 |
3,17 | |
Гарданов Рифгат Тимербаевич |
70 |
3,12 | |
Нургутдинов Валерий Рафгатович |
71 |
3,00 | |
Миргазямов Марат Парисович |
72 |
2,80 | |
Юсупов Марсель Харисович |
73 |
2,79 | |
Гаязов Альфис Суфиянович |
74 |
2,61 | |
Резяпов Ильдар Венерович |
75 |
2,50 | |
Сабитов Марат Ринатович |
76 |
2,37 | |
Гилязов Гафур Зкриевич |
77 |
2,25 | |
Сарбаев Раиль Салихович |
78 |
2,19 | |
Шагимуратов Константин Нилович |
79 |
2,10 | |
Молчанов Сергей Александрович |
80 |
2,04 | |
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Республики Башкортостан, проводится методом закрытого анкетирования. В нем приняли участие 18 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние политиков в Республике Башкортостан?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 50 наиболее влиятельных политиков.
Список экспертов
Абдрахманов Данияр (БГПУ им. М. Акмуллы), Ахунов Рустэм (Институт экономики БашГУ), Валеева Светлана (Общественно-политический портал «Sobkor02»), Вахитов Рустэм (БашГУ), Габдрафиков Ильдар (Институт этнологических исследований УНЦ РАН), Гавычева Александра (портал «Региональные комментарии»), Евдокимов Николай (Научно-исследовательский центр проблем управления и государственной службы БАГСУ), Казанцев Дмитрий (Общественная палата Республики Башкортостан), Кузьминых Константин (УГНТУ), Латыпов Рустем (БАГСУ), Михайличенко Дмитрий («Агентство политических и экономических коммуникаций», Республика Башкортостан), Нейжмаков Михаил («Агентство политических и экономических коммуникаций»), Орлов Дмитрий («Агентство политических и экономических коммуникаций»), Савичев Владимир (БАГСУ), Сафронов Константин (Евразийский центр «Самрау»), Соболев Евгений (БГПУ им. М. Акмуллы), Туровский Ростислав («Центр политических технологий»), Шушпанов Алексей (газета «Аргументы и Факты» в Башкортостане).