у наших идей
есть энергия
+7 (499) 255 53 77
 

Курултай Башкирии на старте выборов: итоги работы V созыва, конфигурация политических сил, стратегия игроков

30.05.2018

Курултай Башкирии на старте выборов: итоги работы V созыва, конфигурация политических сил, стратегия игроков

Дмитрий Михайличенко, представитель АПЭК в Республике Башкортостан, доктор философских наук; Николай Евдокимов, кандидат политических наук, доцент БАГСУ

В сентябре 2018 г. в Башкирии состоятся выборы в Госсобрание – Курултай республики. Это серьезный тест для административных элит республики. И хотя вероятность конфронтационного сценария избирательной кампании представляется маловероятной, электоральный процесс обещает быть конкурентным.

1. Башкирия: социально-экономическое положение, основные проблемы региона

Социально-экономическое развитие республики определяется несколькими трендами. Башкортостан – один из лидеров Приволжского федерального округа (ПФО) по большинству ключевых экономических показателей. По итогам 2017 г. в республике обеспечена положительная динамика по ключевым макроэкономическим показателям, сохранена финансовая устойчивость. Во многих отраслях достигнуты заметные успехи. Исполнение консолидированного бюджета республики за 2017 год по доходам составило 201 млрд руб.

В 2017 году, как и в 2016-м, бюджет республики имел профицитный характер. Профицит бюджета ожидается и в 2018 году. Во многом этому способствует наличие в республиканской собственности 25% акций «Башнефти», которая является ключевым игроком в экономическом и политическом пространстве Башкирии. В 2017 году республика получила 6 млрд рублей в качестве дивидендов от «Башнефти». Ожидается, что в 2018 году эта сумма возрастёт до 8 млрд. Кроме того, в марте Башкирия получила от «Башнефти» 16,5 млрд руб. в виде налогов на прибыль. Полученные средства были направлены прежде всего на развитие республиканской системы здравоохранения.

Прослеживаются позитивные тенденции и в социальной сфере. По объёмам расходов на социальную сферу в прошлом году (42,3 млрд руб.) Башкортостан находится на восьмом месте в стране и на первом – в Приволжском федеральном округе (ПФО). В последние годы введён целый ряд важных объектов в образовании и здравоохранении. В частности, в конце 2016 года в Уфе открылся республиканский перинатальный центр, в прошлом году построены и введены в эксплуатацию 3 школы на 1675 мест и 8 детских садов на 1059 детских мест. Дополнительно республика в ближайшие два года получит более 1,36 млрд рублей федеральных средств по программе создания мест в детских садах для детей до трёх лет.

По итогам января текущего года средняя заработная плата в республике составила 30,1 тыс. руб. (среднероссийский показатель 31,4 тыс. руб.). В социально-экономическом отношении республика выглядит в целом вполне благоприятным регионом. Тем не менее на протяжении нескольких месяцев фиксируется рост ситуативных групп социального протеста.

2. Структура ситуативного протеста и его бенефициары

Существенный резонанс в обществе и СМИ вызвали прошлогодние митинги, организованные активистами национальных организаций в защиту башкирского языка. Республиканская власть, не вступая в конфронтацию с политизированными контрэлитами, выбрала конструктивный вариант решения проблемы. Был сформирован пакет мер, направленных на сохранение и развитие башкирского языка. Он включает в себя выделение грантов общественным организациям и образовательным структурам, а также осуществление ряда программ стимулирующего характера. В последнее время ситуация стабилизировалась, что во многом определяется позицией лидеров общественного мнения республики. Потенциал политизации проблемы сохраняется, но ее острота несколько спала. Тем не менее почти наверняка языковая проблема будет подниматься в ходе избирательной кампании в Курултай. Фактически об этом уже заявили представители несистемной оппозиции, собирающихся участвовать в выборах. В первую очередь речь идёт о представителях башкирского национального движения, которые планируют выдвигаться по одномандатным округам. При этом для большинства населения проблема сохранения языка и культуры – далеко не главная: по данным недавнего количественного опроса (1035 респондентов), лишь 17,6% респондентов считают ее значимой (для сравнения рост цен – 72,1%).

Сегодня в Башкортостане активно движение обманутых дольщиков. Изначально протесты дольщиков носили локальный социально-экономический характер, но постепенно они также приобрели политизированный оттенок. Главная причина протеста – отсутствие адекватной нормативно-правовой базы, которая бы не позволила возникать подобным экстрафакторам и помогла выйти из сложившейся ситуации. Стремясь исправить эту ситуацию, региональный парламент осенью прошлого года принял закон, согласно которому обманутым дольщикам будут выделять квартиры в домах, построенных в рамках масштабных инвестпроектов. Глава региона в ходе прямой линии с населением (19 апреля) посвятил этой проблеме немало времени и представил дорожную карту, которая должна помочь дольщикам получить жильё. Согласно этому документу, в 2018 г. планируется сдать 32 дома, в 2019 году – 42. Десять домов будут сданы в 2020 г., ещё три - в 2021 г.

В региональном движении дольщиков фактически наметилась тенденция формирования двух групп, одна из которых относительно лояльна региональной власти и, несмотря на острую риторику, позитивно воспринимает инициативы республиканского правительства. Вторая группа, напротив, близка к несистемной оппозиции, её требования более радикальны и носят не только экономический, но и политический характер.

Потенциально важным фактором, способным оказывать влияние на ход избирательной кампании, является состояние экологии в регионе. Экологическая проблематика долгое время концентрировалась вокруг двух основных проблем: строительства деревообрабатывающего комбината концерна «Кроношпан» и разработки для нужд Башкирской содовой кампании (БСК) шихана Тратау – памятника природы и культуры регионального значения.

Протест против строительства завода «Кроношпан» начал разворачиваться с момента принятия решения о строительстве предприятия в 2012 году. Часть экологов убеждена, что он будет наносить невосполнимый ущерб окружающей среде. После ввода в строй предприятия в 2015 году протесты несколько ослабли, хотя и не прекратились полностью. Вероятность того, что значительные группы населения так или иначе заявят о негативном влиянии «Кроношпана» на окружающую среду в ходе избирательной кампании, относительно невелика.

Разработка шихана Тратау - вопрос не только и даже не столько экологический, сколько лоббистский. Глава региона дал однозначно понять, что он сохранит статус памятника природы и культурного наследия. Это вызвало резкую реакцию Башкирской содовой компании (БСК), претендующей на промышленную разработку шихана. При этом Рустэм Хамитов дал поручение найти альтернативные источники сырья для БСК. Такие источники были найдены. Это так называемое Гумеровское месторождение. Исследования показали, что известняк в Гумеровском месторождении по составу точно такой же, как в шиханах, а запасов в нем хватит на ближайшие 40-50 лет. Но он находится на 30 километров дальше, чем Тратау - на транспортировку придется тратить на сто миллионов рублей в год больше. Тем не менее региональная власть считает, что для БСК это вполне посильная сумма. Но этот вариант не устроил содовую компанию.

В поддержку позиции региональной власти выступила Общественная палата России, что в значительной степени легитимировало решение о сохранении Тратау. Сохранение шихана стало проблемой, которая сумела объединить представителей разных социальных слоёв, этносов и политических взглядов. Вместе с тем лоббистские возможности «БСК» как на региональном, так и на федеральном уровне достаточно высоки, что делает практически неизбежным дальнейшую политизацию этого вопроса в ходе избирательной кампании. Ситуация усугубляется тем, что работа предприятия сопряжена с выбросами вредных веществ, а экологическая ситуация в Стерлитамаке, городе, в котором работает БСК «Сода», далека от благополучной.

Значительный резонанс вызывает и экологическая ситуация в Белебее: общественность обратила внимание на факт размещения нефтешламов на территории опытно-механического завода. Потенциально острой выглядит и проблема города Благовещенск, расположенного в 40 километрах к северу от Уфы. Здесь жителями был организован митинг против намечаемого строительства дополнительного полигона ТКО на территории свыше 42 га. Жители намерены инициировать проведение местного референдума по данному вопросу. Конфликт вокруг строительства нового полигона ТКО продолжается с прошлого года. Активисты утверждают, что он нарушает права граждан на благополучную окружающую среду, и без того сложную из-за наличия крупных промпредприятий.

Довольно активны и ситуативные группы протеста, которые не носят постоянного характера. Речь в первую очередь идёт о представителях спортивных федераций (например, хоккейной), недовольных перераспределением власти внутри их общественных структур или недостаточным количеством денег, которые выделяются Министерством спорта на поддержку их спортивных дисциплин. При этом настоящая эскалация подобного протеста маловероятна. Однако ситуативное использование этих групп в ходе избирательной кампании исключать нельзя. Такой опыт уже был использован оппозицией летом прошлого года, и он позволил несколько усилить мобилизационные возможности противников республиканской власти. Возможны и локальные протестные акции, направленные, например, против глав районных администраций и обусловленные в том числе личными причинами.

3. V созыв Государственного Собрания – Курултая: основные итоги

Выборы депутатов V созыва Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан состоялись в сентябре 2013 г. Общая численность депутатов по сравнению с прошлым созывом была снижена со 120 до 110 человек. При этом численный состав депутатского корпуса сокращался с каждым созывом: в первый созыв избиралось 196 депутатов.

Сокращение численного состава парламентариев привело к тому, что их политический статус повысился, чему способствовала и институционализация регионального парламента. Это выразилось в упорядочении структуры и функций башкирского парламента. Сегодня Государственное Собрание - Курултай представляет собой однопалатный орган представительной власти, формируемый при помощи смешанной избирательной системы. До 2003 года Курултай представлял собой двухпалатный законодательной орган, в верхней палате которого были в том числе представители исполнительной власти и муниципалитетов. Это очевидно нарушало принципы разделения властей. Сегодня эти противоречия устранены.

Переход к смешанной избирательной системе в 2008 году, в свою очередь, несколько стимулировал деятельность партийных структур, которые стали рассматриваться как один из вариантов политического «лифта». Тем не менее роль партий (прежде всего оппозиционных) в политической системе региона по-прежнему вторична.

В Государственном Собрании представлены депутаты, представляющие 6 политических партий («Единая Россия» – 94, КПРФ – 10, ЛДПР – 3, по одному представителю от «Патриотов России», «Зелёных» и «Партии социальной солидарности», составляющих Объединённую депутатскую группу). Фактически доминирование «Единой России» бесспорно. Сложившаяся конфигурация является следствием политического компромисса, который достигнут благодаря механизмам согласования интересов парламентских партий с региональной властью. Работа фракций оппозиционных партий в Курултае малозаметна. Это связано с двумя основными факторами.

1.Доминирование «Единой России» носит абсолютный характер. Фактически лишь КПРФ имеет относительно работоспособную фракцию, но этого недостаточно для того, чтобы вести эффективную законодательную деятельность. Присутствие других фракций (ЛДПР и объединённой депутатской группы) номинально: их численность не позволяет организовать планомерную политическую работу. К тому же объединённая депутатская группа включает представителей совершенно разных в идеологическом и политическом плане партий.

2.Слабая информационная работа фракций в Госсобрании. Многие депутаты Курултая демонстрируют достаточно высокую медийную активность, но эта медийность никак не связана с их партийной принадлежностью. Среди наиболее активных депутатов – Эльвира Аиткулова («Единая Россия»), Раиль Асадуллин («Единая Россия»), Ирек Зарипов («Единая Россия»), Виктор Пчелинцев («Единая Россия»), Елена Родина («Единая Россия»), Вадим Старов (КПРФ), Константин Толкачёв («Единая Россия»), Руфина Шагапова («Зелёные»), Ильдар Исангулов («Партия социальной солидарности»). Большинство из них будут вновь баллотироваться на предстоящих выборах.

В Госсобрании Башкирии V cозыва сформировалось несколько элитных групп. При этом значительная часть депутатского корпуса пытается использовать региональный парламент либо как площадку для продвижения своей политической карьеры, либо как инструмент лоббирования интересов. Первое в основном относится к выходцам из аппарата политических партий, органов государственной власти и общественных структур, а второе – к депутатам, представляющим сообщество крупных предпринимателей.

Курултай Республики Башкортостан является одним из наиболее активных региональных парламентов (с точки зрения внесения законодательных инициатив в Госдуму Российской Федерации). С начала текущего созыва им было внесено в российский парламент 34 законопроекта. Это четвёртое место в России и второе в ПФО (после Самарской губернской думы). Согласно статистике, количество утвержденных законопроектов, внесённых региональными легислатурами, не превышает 10%. Аналогичная картина и с законопроектами, внесёнными Курултаем. Из 34 законопроектов только один в итоге стал законом - О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В нём уточняется перечень документов, необходимых для выдачи средств материнского капитала на улучшение жилищных условий. Ёщё 23 законодательных инициативы Курултая находятся на рассмотрении, остальные отклонены.

Тем не менее на фоне многих других региональных легислатур Курултай выглядит достаточно адекватно. Республиканский парламент прежде всего не был замечен во внесении «странных» законопроектов.

В 2017 г. проведено 11 пленарных заседаний Государственного Собрания – Курултая, на которых рассмотрен 141 законопроект, принято 113 законов Республики Башкортостан и 250 постановлений Государственного Собрания – Курултая. Ещё 49 региональных законопроектов башкирский парламент рассмотрел в весеннюю сессию 2018 г.

Курултаем приняты базовые законы о методике распределения субвенций из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Башкортостана на осуществление определенных полномочий, о нотариальной деятельности, о региональных инвестиционных проектах в республике, о гражданской обороне. Также принято два новых закона об изменении административно-территориальных границ ряда муниципальных образований республики.

Одним из наиболее резонансных стал принятый Курултаем закон, согласно которому многие многодетные семьи лишались права на получение земельного участка. Такая возможность оставлялась только для семей с детьми-инвалидами. Закон вызвал бурное обсуждение в обществе и негативно повлиял на имидж депутатов регионального парламента. В качестве позитивного примера законодательной деятельности можно отметить принятие закона «О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан». Как уже отмечалось выше, согласно этому закону обманутым дольщикам будут выделять квартиры в домах, построенных в рамках масштабных инвестпроектов.

4. Основные участники избирательной кампании: активность и шансы

«Единая Россия». «Единая Россия» демонстрирует высокий уровень политической активности. Во-первых, завершаются праймериз. Партия активно продвигает процедуру, постепенно подключая к участию во внутрипартийном голосовании всё более знаковых фигур. Предварительное голосование уже позволило кандидатам представить ряд инициатив, которые получили продвижение в информационном пространстве.

Во-вторых, состоялась региональная дискуссия, которая собрала более 400 человек, включающих в себя руководство партии, руководителей местных и первичных отделений, партийный актив. По ее итогам сформулированы предложения в региональную платформу партии на выборах в Курултай, определены основы стратегии дальнейшего развития регионального отделения. На некоторых партийных площадках дискуссия носила формальный характер.

В-третьих, «Единая Россия» запустила проект «ПолитСтартап», который направлен на мобилизацию лояльной партии молодёжи. Ещё одним направлением работы можно считать высокий уровень активности местных и первичных отделений, что выразилось в ряде тематических акций.

Фактически «Единая Россия» уже сегодня достаточно активно ведёт избирательную кампанию по выборам в Курултай. В информационном отношении партия вне конкуренции, занимает основную часть регионального партийно-политического пространства.

КПРФ. Несмотря на ограниченные организационные возможности, Компартия отличается в регионе высокой политической и информационной активностью. Главным событием для регионального отделения стало переизбрание Юнира Кутлугужина главой башкирских коммунистов на новый четырехлетний срок. Логично ожидать, что региональное отделение сохранит в своей деятельности консервативный стиль. КПРФ вряд ли сможет существенно расширить электоральную базу.

Традиционно важным направлением партийной работы для КПРФ является проведение апрельских акций, посвящённых Дню рождения В.И. Ленина. Симптоматично, что акции в городах и районах республики оказались относительно более массовыми, чем соответствующая акция в Уфе. Повестка мероприятий коммунистов была традиционной и не выходила за пределы регулярной критики российского правительства. В целом партия достаточно последовательно и чётко продолжает отстаивать собственные идеологические принципы и традиции. При этом у руководства партии должно вызывать беспокойство снижение мобилизационных возможностей КПРФ. Отчасти это связано с недостатком лидеров общественного мнения в партии. К известным в регионе фигурам здесь можно отнести, помимо Кутлугужина, вице-спикера регионального парламента Вадима Старова и Ильгама Галина, имеющего серьёзное влияние на северо-западе Башкортостана. Серьёзным кадровым ударом по КПРФ стала смерть Рифгата Гарданова – бывшего министра образования БАССР, а затем руководителя региональных коммунистов в течение многих лет. Гарданов не только обладал авторитетом в республике, но и выполнял роль эффективного медиатора во взаимоотношениях КПРФ с региональной властью. В целом Коммунистическая партия ещё не приступила в регионе к активной фазе избирательной кампании.

ЛДПР. Либерально-демократическая партия не изменила принципов своей работы. Республиканское отделение партии провело ряд мероприятий, которые можно оценить как благотворительные. Традиционно для регионального отделения это мероприятия в сфере поддержки любительского и детского спорта. Либерально-демократическая партия также значительное внимание уделила празднованию очередной годовщины победы в Великой отечественной войне.

Партия использует практически любые информационные поводы, связанные с работой депутатов любого уровня (главным образом муниципального). С точки зрения повышения информирования о деятельности организации это адекватный подход, но охват аудитории у сайта и социальных сетей регионального отделения ЛДПР небольшой, а работа партии с влиятельными региональными СМИ практически не выстроена. Фактически партия находится на обочине региональных политических процессов и существует «для себя». По этой же причине сложно говорить о начале избирательной кампании этой партией.

«Справедливая Россия». «Эсеры» - единственная парламентская партия, не имеющая своих представителей в Курултае. Это связано с тем, что долгое время партия выступала с радикальных позиций, по сути занимая несистемную нишу в региональном партийном пространстве. В прошлом году сменилось руководство регионального отделения, и сегодня «Справедливая Россия» демонстрирует готовность к диалогу с властью.

Республиканское отделение партии развивает проект «Молодёжь в политику». Это направление работы в принципе перспективно, может мобилизовать лояльных власти молодых людей, по тем или иным причинам не готовым работать с «Единой Россией». Партия отчитывается об успешном начале проекта, но конкретных цифр о зарегистрированных участниках пока нет. При этом отказ от участия в президентских выборах отнял у «Справедливой России» возможность подготовить активистов и наблюдателей.

Мобилизационные возможности регионального отделения пока не вполне понятны, большинство акций проходят с привлечением лишь узкой группы активистов.

Непарламентская оппозиция. Среди непарламентских партий лоялистского типа активно проявляют себя «Патриоты России», которые, например, провели акцию памяти погибших в Одессе во время украинских событий 2014 г. Вероятно, партия рассчитывает на финансовые возможности и авторитет крупного уфимского предпринимателя Артура Хазигалеева, представляющего «патриотов» в уфимском Горсовете. Традиционно активна представитель «Зелёных» Руфина Шагапова, что вызывает интерес и к региональному отделению партии. «Зелёные» пытаются соответствовать актуальным вызовам и много внимания уделяют проблемам утилизации отходов. Кроме того, Р. Шагаповой удаётся позиционировать себя как активного сторонника сохранения шиханов и уфимского лимонария. Партия регулярно проводит экологические субботники и согласованные с властью пикеты и митинги в защиту животных и природных памятников. Шагапова - наиболее яркий лидер среди деятелей непарламентских партий.

Завершилась перерегистрация партии «Яблоко». По собственной оценке партии, численность ее регионального отделения составляет 108 человек. Это достаточно низкий показатель для партии с парламентскими амбициями. Тем не менее партия заявила о намерении участвовать в выборах в Курултай. Однако активной кампании «Яблоко» пока не ведёт, ограничиваясь формальными поздравлениями избирателей с праздниками.

5. Избирательная кампания: агитация и смыслы

Одним из ключевых факторов восприятия избирательной кампании станет прозрачность процедуры выборов. Обеспечить чистоту процесса должны общественные наблюдатели, прежде всего подготовленные Общественной палатой республики. Эта практика была опробована на мартовских выборах президента России и в целом оценивается участниками политического процесса позитивно. Вероятно, следует ожидать привлечения наблюдателей, подготовленных оппозицией, в том числе региональным штабом А. Навального.

Центральная избирательная комиссия (ЦИК) Башкортостана проводит работу по улучшению технического оснащения избирательных участков. В конце 2017 года ЦИК РБ получила 40 КОИБов нового образца. Ранее республика пользовалась аппаратами 2010 года выпуска. Новые комплексы усовершенствованы, позволят точнее и быстрее сформировать результаты голосования по каждому конкретному участку. Кроме того, в сентябре 2017 года ЦИК опробовала технологию QR-кодов. Вся информация с участковой избирательной комиссии будет зашифрована в QR-коде, что должно исключить ручной ввод результатов голосования с участков.

Явка на выборы регионального уровня традиционно ниже, чем на федеральные. При этом в Башкортостане можно ожидать явку выше 50%. Существенным фактором, способным несколько поднять показатели явки, должно стать присутствие в партийных списках «Единой России» главы республики Рустэма Хамитова и мэра Уфы Ирека Ялалова. Участие главы Башкирии в праймериз – это попытка усилить «единороссов». Многочисленные социологические опросы фиксируют высокий уровень поддержки главы республики со стороны населения Башкирии. Аналогичную электоральную стратегию глава Башкирии применял уже неоднократно (выборы в Госдуму 2011 и 2016 гг., а также выборы в Госсобрание Республики Башкортостан 2013 г.).

Определяющими факторами, оказывающими влияние на ход избирательной кампании в республике, должны стать:

1) большее влияние консолидированной и корпоративной мобилизации, что традиционно характерно для национальных регионов;

2) большим количеством сельского населения, которое примет участие в выборах – традиционно село голосует более дисциплинировано, чем горожане;

3) доминированием консерватизма и патернализма в настроениях электората.

В республике не фиксируются существенные различия от других регионов по электоральным предпочтениям - в гендерном, этническом, социокультурном и других аспектах. В частности, логика электорального выбора горожан в Республике Башкортостан не отличатся от такой же логики в других крупных мегаполисах. Важным фактором, влияющим на политические настроения населения, может стать языковой вопрос. Не исключено, что языковая проблема может быть использована частью региональной оппозиции. Тем не менее общий высокий уровень патернализма и консерватизма делает Башкирию регионом, традиционно поддерживающим власть.

Единственной партией, которая проводит праймериз накануне выборов в Курултай, является «Единая Россия». Учитывая, что правящая партия - фаворит избирательной кампании, предварительное голосование важно и с точки зрения определения потенциального состава будущих депутатов Курултая. Победители внутрипартийного голосования имеют шансы избраться в республиканский парламент с вероятностью, близкой к ста процентам, а это означает, что внутрипартийная борьба, возможно, будет даже более жёсткой, чем борьба непосредственно на выборах.

Праймериз могут стать важным инструментом по рекрутированию новых лиц в руководящий состав партии, о чём с осени прошлого года говорит секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак. Выдвижение кандидатов на праймериз убеждает в том, что среди них будет достаточно много известных в республике людей, лидеров общественного мнения.

Остальные партии только втягиваются в избирательный процесс, идёт формирование списков кандидатов. Пока не вполне ясны кандидаты по одномандатным округам (из 110 депутатов Курултая 55 избираются по партийным спискам и 55 по одномандатным округам).

В целом для начальной стадии избирательной кампании характерны две тенденции.

1. Попытки «Единой России» мобилизовать молодежный электорат. В этом смысле важным событием стало проведение в регионе так называемых «молодёжных праймериз».

2. Достаточно резкая критика власти оппозицией, в том числе со стороны ранее относительно умеренного регионального отделения КПРФ, а также потенциальное участие в избирательной кампании лиц, ранее привлекавшихся за экстремистскую деятельность.

6. Политическая конкуренция и конфигурация элит

Выборы в Курултай пройдут по смешанной системе, в рамках которой половина его состава (55 депутатов) будут избраны по партийным спискам, а другая половина – по мажоритарным (одномандатным) округам. В связи с этим можно ожидать, что башкирский парламент сохранит свой многопартийный статус. Помимо «Единой России» в нём, вероятно, будут присутствовать в целом лояльные региональной администрации и достаточно ресурсные КПРФ и ЛДПР. Нельзя исключать присутствие в Курултае «Справедливой России», новое руководство которой демонстрирует стремление к диалогу с властью. При определённых обстоятельствах через одномандатные округа могут провести своих кандидатов «Зелёные», «Патриоты России» и «Яблоко». Интригу представляют собой самовыдвиженцы, в число которых могут попасть влиятельные фигуры, по тем или иным причинам не попавшие в итоговый партийный список «Единой России», а также лидеры общественного мнения, не связанные партийными обязательствами.

Конфигурация политических сил, доминирующие экстрафакторы и ход избирательной кампании очевидно демонстрируют, что региональное политическое пространство находится под влиянием республиканского руководства. В этой ситуации позициям «Единой России» в среднесрочной перспективе ничего существенного не угрожает. Оппозиционные политические партии, представленные в Курултае, не представляют значимых проблем для региональной власти. Можно предположить, что сегодняшняя конфигурация башкирского парламента будет в целом сохранена и по итогам выборов 2018 года.

Тем не менее персональный состав Курултая, вероятно, претерпит существенные изменения. Потенциальные кандидаты представлены ниже (см. VI. Приложение (персональный анализ кандидатов)). Полагаем, что наиболее заметных участников электорального процесса можно условно разделить на несколько групп.

Первая группа - партийное представительство. Она предполагает не только традиционное деление. Более интересным представляется выделение членов партии «Единая Россия», которые зарегистрировались для участия в праймериз. Можно предположить, что это кандидаты, которые будут выдвигаться по одномандатным округам, причём большинство -- как самовыдвиженцы. Среди потенциальных самовыдвиженцев есть несколько ярких и влиятельных фигур. Например, Рустем Ахмадинуров, поссорившийся с местными «единороссами», но давший понять, что готов участвовать в избирательной кампании. Однако перспективы Ахмадинурова осложняются тем, что он проживает в другом регионе и, сохраняя статус депутата регионального парламента, фактически не участвует в политической жизни республики. В этой ситуации непонятно каким образом возможно представительство им интересов избирателей его округа. К группе самовыдвиженцев можно отнести также Альберта Ахметшина – депутата Госсобрания и генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Уфа».

Вторая классификация участников предполагает деление по профессиональной сфере деятельности. Здесь можно условно выделить следующие группы: представители финансово-промышленных групп и бизнесмены, общественники и журналисты, чиновники, ректоры вузов и главврачи, партийные функционеры, спортсмены и артисты.

Представители финансово-промышленных групп выполняют преимущественно лоббистские функции. Это игроки, обладающие существенными ресурсами, но при этом слабо представленные в информационном пространстве. К ним можно отнести, например, Р. Бигнова, который, вероятно, попробует избраться по одномандатному округу как самовыдвиженец, или первого вице-президента Торгово-промышленной палаты Республики Башкортостан» Булата Асадуллина, который участвует в праймериз, а значит, рассчитывает избраться от «Единой России».

Общественники и журналисты - это группа депутатов с высокой степенью узнаваемости, но относительно слабыми финансовыми ресурсами. Ресурсом этих кандидатов выступает их публичность и общественное признание. К этому сегменту относятся действующий депутат и журналист Эльвира Аиткулова, заместитель председателя региональной Общественной палаты Олег Галин и другие кандидаты.

Существенный интерес представляет следующая группа – чиновники. В республике большой резонанс вызвало участие в праймериз вице-премьера Николая Хорошилова, министра ЖКХ Сергея Афонина, министра финансов Риды Субханкуловой и министра спорта и молодёжной политики Андрея Иванюты. Все четверо, скорее всего, уже осенью сменят места в правительстве на кресла депутатов Курултая. При этом никаких публичных претензий к работе указанных чиновников не было. Логичен вывод о том, что их переход на работу в законодательный орган представляет собой часть внутриэлитного кадрового компромисса.

В отдельную группу можно выделить ректоров вузов и главврачей больниц. Они также выполняют лоббистские функции, но при этом в отличие от «бизнесменов» являются публичными фигурами. В этой группе -- ректор БГПУ Раиль Асадуллин, ректор медицинского университета Валентин Павлов, главный врач республиканской клинической больницы Ринат Нагаев. Представительство ректоров в Курултае может и вырасти, если иметь в виду, что в праймериз активно участвует ректор Башкирской академии государственной службы Ильгиз Кызыргулов.

Довольно многочисленной группой являются партийные функционеры. Особенностью этой группы является активное рекрутирование из молодёжных политических структур. Так, в предварительном голосовании «Единой России» участвуют экс-руководитель регионального штаба «Молодой Гвардии» Владимир Яковлев и бывший председатель Молодёжной общественной палаты Тагир Гизатуллин.

Ещё одна группа -- деятели с высоким уровнем медийности. В основном это спортсмены и артисты, то есть люди, изначально не связанные с политической деятельностью. В этом сегменте к уже представленным в Курултае паралимпийцам Оксане Савченко и Иреку Зарипову, хоккеисту Александру Семаку и певцу Айдару Галимову может присоединиться известная в регионе артистка Рушана Бабич.

7. Три сценария

Можно сконструировать три сценария развития сценария избирательной кампании.

1.Инерционный. Он предполагает сохранение текущей конфигурации в региональном парламенте при незначительном изменении кадрового состава депутатского корпуса. Такой сценарий обеспечивает преемственность работы нынешнего и будущего созывов Курултая. В пользу этого сценария говорит высокий статус ряда руководителей регионального отделения «Единой России», которые нацелены на сохранение существующих позиций, в первую очередь спикера Государственного Собрания Константина Толкачёва.

Однако большинство других субъектов регионального политического процесса не заинтересованы в сохранении нынешнего формата Курултая. Все оппозиционные политические партии, в том числе лоялистского типа, недовольны количеством мест в нынешнем созыве парламента республики. Кроме того, исходя из ряда публичных выступлений высокопоставленных руководителей региона, можно предположить, что региональная власть не вполне довольна работой данного состава Курултая. Очевидно и осознание властями республики того, что излишне монолитный в партийном отношении парламент делегитимирует сам институт региональной легислатуры в республике. При этом «Единая Россия» объективно достигла потолка своих электоральных возможностей на прошлых выборах в Государственное Собрание.

2.Конкурентный. Сценарий предполагает частичное обновление кадрового состава Курултая (30-40% депутатского корпуса). При этом количество депутатов от «Единой России» снижается (происходит внутренняя ротация), а численность депутатов, представляющих оппозиционные партии несколько возрастает. Доминирование «Единой России» в региональном парламенте, несмотря на снижение численности её депутатов, сохраняется. В пользу этого сценария говорит рост публичности регионального политического процесса, нацеленность части региональной элиты на «контролируемую демократизацию». Помешать реализации этого сценария может слабая подготовленность системной оппозиции к избирательной кампании, отсутствие у оппозиции ярких лидеров общественного мнения, излишние администрирование хода избирательной кампании и результатов выборов на местах - прежде всего в сельских муниципалитетах.

3.Конфронтационный. Этот вариант предполагает присутствие в парламенте относительно большого числа представителей несистемной оппозиции при общем сохранении доминирования «Единой России». Этот вариант способен добавить парламенту медийности и сделать его важнейшей точкой притяжения общественно-политических процессов. Однако, скорее всего, он приведёт к периодической дезорганизации работы регионального законодательного органа. В пользу этого сценария говорит рост медийности несистемной оппозиции, обострение этнолингвистического вопроса при росте популярности в отдельных районах республики национальных организаций. Однако общая высокая управляемость избирательным процессом, политическая и идеологическая разобщённость несистемной оппозиции, вероятнее всего, не дадут данному сценарию реализоваться. К тому же очевидна усталость избирателей от череды избирательных кампаний.

Таким образом, наиболее реальным представляется реализация 1 и 2 сценариев. Третий вариант развития событий представляется наиболее маловероятным.


Приложение

Действующие депутаты Государственного Собрания-Курултая

Республики Башкортостан V созыва

ФИО

Должность

Желание участвовать

в выборах

Чем запомнились

Иная информация

Сфера

деятельности

Рустам

Аблаев

Генеральный директор ЗАО «Бурибаевский горно-обогатительный комбинат»

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Политический образ «крепкий хозяйственник». Отношение избирателей к депутату в целом положительное, оказывал помощь жителям Хайбуллинского района. По информации из ряда источников, имело место быть недовольство положением дел на подведомственном депутату предприятии.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Совета муниципального района Хайбуллинский район.

Бизнес

Ирфан

Аблязов

Советник президента ООО «Башкирская лесопромышленная компания»

-

Выступал за проект «Кроношпан». Активность по работе с избирателями проявлял только в первый год своей депутатской деятельности.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Бизнес

Вячеслав Аброщенко

Генеральный директор ООО «Дорремстройтрест».

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Руководитель крупного строительного предприятия.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Бизнес

Румиль Азнабаев

Председатель Комитета по местному самоуправлению, развитию институтов гражданского общества и средствам массовой информации

Государственного Собрания-Курултая РБ

-

Бывший первый заместитель председателя Всемирного курултая башкир. Имеет репутацию политического долгожителя. Умело нивелирует конфликтные ситуации.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Чиновники

Эльвира Аиткулова

Председатель Комитета по образованию, культуре, спорту и молодежной политике Государственного Собрания-Курултая РБ

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Является сопредседателем регионального штаба ОНФ и координатором партийного проекта «Культура малой Родины» в РБ. Обладает высокой узнаваемостью и уровнем влияния как республиканский спикер и законодатель. Имеет определенный федеральный бэкграунд. Благодаря опыту работы на ТВ умело позиционирует и подаёт себя как публичный открытый политик.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Обладает сформированным и привлекательным для избирателей политическим имиджем.

Общественник, представитель отрасли (журналистика)

Гафур

Алибаев

Директором ООО Научно-производственное объединение «Полимер»

-

Выступил за упрощение процедуры легализации для частных перевозчиков. Периодически встречается с избирателями.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Соучредитель строительной компании «Юнистрой».

Бизнес

Фазит Арсланов

Заместитель генерального директора по общим вопросам ООО РСУ «Нефтехимпромсервис»

-

Известность депутату придает продолжающаяся история с его учредительством ООО «Компания «НХЛС» о миллионных задолженностях и неустойках по договорам подряда. Был замечен в предоставлении недостоверных сведениях об имуществе и обязательствах. Входит в число самых богатых башкирских парламентариев.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «КПРФ».

Бизнес

Раиль Асадуллин

Ректор Башкирского государственного педагогического университета им. М. Акмуллы.

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Руководитель общественной приемной председателя партии «Единая Россия» в Уфе. Координатор партийного проекта «Гражданский университет» в РБ. Публичная деятельность связана с образовательной сферой и партийной работой «единороссов», постоянно встречается с избирателями.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». По информации источников сохранит за собой пост ректора. Известен как политический долгожитель причём один из немногих не отметившихся скандалами за свою долгую карьеру.

Партийный функционер «Единой России», Ректора крупнейших вузов РБ

Рустем Ахмадинуров

Генеральный директор спортивного клуба «Зоркий»

(Московская область)

-

Экс-ректор уфимского филиала РГСУ. Мастер челночной дипломатии и, пожалуй, один из самых ярких депутатов нового формата. Если бы не желание проявить лояльность сразу нескольким политическим группам получился бы хороший законодатель и драйвер социально-ориентированных проектов. С учетом того, что Ахмадинуров фактически живет в другом регионе – возможности для избрания и полноценной работы с депутатами у него резко ограничены.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Руководитель Аппарата Общественной Палаты города Красногорска Опирается на поддержку российского предпринимателя Андрея Назарова.

Общественник

Рустем Ахметшин

Главный врач Республиканской детской клинической больницы

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Координатор партийного проекта «Здоровое будущее» в РБ. Является членом правления Российского общества урологов. Главный внештатный специалист-детский уролог-андролог Минздрава РБ. Периодически встречается с избирателями.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Представитель отрасли (здравоохранение)

Альберт Ахметшин

Генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Уфа»

-

Избирателю мало интересен, но за предприятием высокий мобилизационный потенциал, вопрос захода в Госсобрание скорее имиджевый – корпоративный. Входит в число самых богатых башкирских парламентариев, заработав за прошлый год более 14 млн.руб.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Госсобрания II, III и IV созывов.

Представитель финансово-промышленных групп

Наиль Багаутдинов

Советник, председатель совета директоров ОАО «Красный пролетарий»

-

Ресурсный депутат, но в общественно-политической жизни себя не проявляет.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Госсобрания III созыва.

Бизнес

Фиял Байтеряков

Директор ООО «Санаторий «Зеленая Роща»

Участник праймериз партии «Единая Россия»

В СМИ «засветился» благодаря карьере – от стоматолога до директора гостиницы и депутата. В Общественно-политической жизни себя не проявляет.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Бизнес

Ахат

Бакиров

Директор федерального бюджетного учреждения науки «Уфимский НИИ медицины труда и экологии человека» Роспотребнадзора

-

Является заведующим кафедрой терапии и клинической фармакологии Института последипломного образования БГМУ.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Представитель отрасти (здравоохранение)

Владислав Беглов

Главный врач ГАУЗ РБ Салаватский городской родильный дом

-

Выступил против принятия резонансного закона о патронатном воспитании, сославшись на него недоработанность. В общественно-политической жизни республики не участвует, сконцентрировавшись исключительно на профессиональной медицинской деятельности.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «КПРФ».

Представитель отрасти (здравоохранение)

Рамиль

Бигнов

Предприниматель, владелец нескольких коммерческих компаний, в том числе контролирует застройщика ТНК «Юниверс», ранее металлургическое предприятие ОАО «Белсталь».

Ранее в публичном пространстве заявлял о возможности участия

Опытный политик, преследующим в первую очередь собственные бизнес–интересы. Умело использует настроения в обществе для реализации своих амбициозных коммерческих проектов. Внутрипартийный оппозиционер, который несмотря на близость к партии власти (сторонник «Единой России») постоянно выдвигает острые законодательные инициативы. Поддержал идею проведения референдума о присоединение части Башкортостана к Татарстану. Входит в десятку самых богатых башкирских парламентариев.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Госсобрания III созыва, депутатом Государственной Думы ФС РФ и председателем Общественной палаты Башкирии. Из-за неоднозначности фигуры политика вероятнее всего партия власти не станет включать его в партийный список и Р.Бигнов пойдет на выборы в качестве самовыдвиженца.

Бизнес

Альбина Бурангулова

Заместитель председателя Комитета по здравоохранению, социальной политике и делам ветеранов

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Председатель общественного совета партийного проекта «Старшее поколение» в РБ. Опытный политик, имеющий репутацию долгожителя регионального парламента. Проявляет активную партийную позицию как «единоросс» с большим стажем, участвуя в различных партийных проектах.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избиралась депутатом Госсобрания IV созыва.

Представитель отрасли (здравоохранение)

Михаил Васильев

Генеральный директор ООО Торгово-Промышленная Компания «Гарант»

-

Малозаметный депутат, который в 2016 году был приговорен к двум годам лишения свободы условно за смертельное ДТП, но впоследствии получил амнистию в честь 70-летия победы в Великой Отечественной войне.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Городского совета г.Салават I, II, III созывов.

Бизнес

Артем

Волков

Генеральный директор ООО «Башнефть-Инвест».

-

Основная активность связана с партийной деятельностью «ЛДПР», но учитывая характер производственной работы депутата в политической жизни республики принимает эпизодическое участие

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «ЛДПР».

Бизнес

Рим

Габдуллин

Коммерческий директор ИК «Римрус-Капитал»

-

Известный производственник, экс-глава администрации г. Сибай.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом, председателем Сибайского городского Совета, депутатом Госсобрания II созыва.

Бизнес

Ильдар Габитов

Ректор Башкирского государственного аграрного университета

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Какой-либо публичной активности не проявляет, занимается сугубо образовательной деятельностью.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Госсобрания IV созыва .

Ректора крупнейших вузов РБ

Хайдар

Гайсин

ООО "Акрополь", генеральный директор

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Вошел в депутатский корпус в результате дополнительных выборов в 2016 году. Лояльный партии власти депутат, занимающийся исключительно профессиональной деятельностью на предприятии.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Бизнес

Айдар

Галимов

Директор театра-студии «Айдар».

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Медийность депутата связана в первую очередь с его творческой деятельностью. Автор оригинальной работы по формированию идентичности уфимца. Как политик кроме электоральных периодов не проявляет активности.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Госсобрания IV созыва.

Лидер общественного мнения

Ильгам

Галин

Генеральный директор ОАО «Башнефтегазстрой».

-

Депутату приписывают показательный раскол в Нефтекамском отделении «КПРФ», связанный с негативным отношением к уставным нормам и идеологии партии, внутрипартийный оппозиционер.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «КПРФ».

Партийный функционер КПРФ

Флюр Галлямов

Председатель правления ПАО РОСКОМСНАББАНК

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Умеренный политик и известный башкирский бизнесмен и меценат. Ресурсный депутат, поддерживающий социальные и благотворительные проекты в Башкирии. В политической жизни участия практически не принимает, ограничиваясь реализацией бизнес проектов.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Госсобрания IV созыва.

Бизнес

Ильдар Гарифуллин

Председатель совета директоров оптово-производственного предприятия ЗАО «Башбакалея», руководитель группы компаний «Батыр»

-

Предприниматель, возглавляющий крупную торговую сеть в регионе.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Совета ГО г. Уфа II созыва, депутатом Госсобрания IV созыва.

Бизнес

Юлия Герасимова

Генеральный директор ООО «Стерлитамакский хлебокомбинат».

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Активно работает с населением на избирательном участке в Стерлитамаке. Входит в десятку самых богатых башкирских парламентариев, заработав за прошлый год более 14 млн.руб.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Бизнес

Закария Гибадуллин

Генеральный директором ОАО «Учалинский ГОК».

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Входит в число самых богатых башкирских парламентариев.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Бизнес

Наиль Гиззатуллин

Заместитель председателя Комитет по жилищной политике и инфраструктурному развитию Государственного Собрания-Курултая РБ

-

Председатель координационного Совета Общественных организаций ветеранов боевых действий РБ. Делает ставку на взаимодействие с общественными организациями. Активно встречается с населением.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Продвигался в Госсобрания партией власти для обеспечения влияния на ветеранские организации, экс-член Общественной палаты РБ.

Общественник

Тагир Гизатуллин

Начальник управления по воспитательной и социальной работе Башкирского государственного медицинского университета

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Известность получил за время общественной деятельности в качестве председателя молодежной общественной палаты при Госсобрании. Молодой и перспективный политик.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Вошел в депутатский корпус вместо Фаниля Таепова, который по собственному желанию досрочно сложил депутатские полномочия в январе 2018 г.

Молодежная политика, представитель отрасли (здравоохранение)

Венер Гимазетдинов

Генеральный директор ООО «Промтехстрой».

-

В основном занимается производственной деятельностью. Единственный из депутатов, обнародовавший свои наказы на 2017 г.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Бизнес

Ильяс Гильмутдинов

Генеральный директор МУП "Уфаводоканал

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Руководитель крупнейшего уфимского предприятия, депутат придерживается умеренных взглядов, участвует в различных мероприятиях, но старается дистанцироваться от политической деятельности.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Опирается на поддержку мэра Уфы Ирека Ялалова и руководителя ГИБДД региона Динара Гильмутдинова.

Представитель финансово-промышленных структур

Сергей

Греков

Генеральный директор ООО «Инновационно-производственный центр «Пилот»

-

Импонирует избирателям как отец семерых детей. В основном занимается производственной деятельностью, не участвуя в общественно-политической жизни республики.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Совета Ишимбайского района.

Бизнес

Ильдус Гумеров

Директор ООО «Торгсервис»,

член совета

директоров ОАО «КПД»,

председатель совета директоров ОАО «Строй­механизация», председатель совета директоров ООО «ДСК КПД», член совета директоров ОАО «Бельский ДОК», член совета директоров ОАО «Центр

отдыха»

-

Руководитель ряда коммерческих структур. Входит в неофициальную лоббистскую группу по ряду резонансных законопроектов его коллеги Рамиля Бигнова.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Совета городского Уфы III созыва.

Бизнес

Расул Гусманов

Председатель Комитета по аграрным вопросам, экологии и природопользованию Государственного Собрания-Курултая РБ

-

Ученый-экономист, биография которого связана с работой в аграрной сфере и сельском хозяйстве.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Представитель отрасли (образование)

Александр Дегтев

Директор ООО «Управляющая компания «Целевой ка­питал»

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Партийный активист. Председатель Общественного совета проекта «Городская среда» партии «Единая Россия».

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Бизнес

Вадим Зайнуллин

Директор ООО «Промышленная компания «Регион».

-

-

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Госсобрания IV созыва

Бизнес

Суфия Зидиханова

Директор МУП «Культурно-досуговый центр «Агидель» ГО г.Салават

-

Автор законопроекта о семейных захоронениях, вызвавших негативную реакцию общественности у многих коллег депутата. Имеет репутацию внутрипартийного оппозиционера.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Представитель отрасли (культура)

Виктория Замесина

Директор Государственного русского драматического театра г. Стерлитамака

-

Член исполкома Региональной общественной организации «Собор русских Башкортостана». Является координатором федерального партийного проекта «Театры малых городов» по РБ.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Общественник, представитель отрасли (культура)

Ирек Зарипов

Председатель Комитета по образованию, культуре, спорту и молодежной политике Государственного Собрания-Курултая РБ

Участник праймериз партии «Единая Россия»

В активе депутата – множество встреч с населением. Участвует в различных значимых мероприятиях республики. Лидер общественного мнения. Своими достижениями в параолимпийском спорте обеспечил себе симпатии и поддержку многих жителей республики.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Активно занимается параолимпийским видом спорта. Избирался депутатом Совета городского округа город Стерлитамак III созыва, руководителем фракции «Единая Россия» в Совете Стерлитамака.

Лидер общественного мнения

Рустам Игбаев

Главный врач ГБУЗ РБ поликлиника № 52 г.Уфы.

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Партийный активист. Участвует во всех мероприятиях сферы социальной политики и здравоохранения.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Благодаря дружеским взаимоотношениям с помощником Главы Башкирии Р.Ишмухаметовым обладает определённой поддержкой на республиканском уровне.

Представитель отрасли (здравоохранение)

Юмабика Ильясова

Заместитель Председателя Государственного Собрания-Курултая РБ

-

Извстная башкирская поэтесса, главный редактор журнала «Башкортостан кызы».

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Госсобрания IV созыва.

Представитель отрасли (культура)

Ильдар Исангулов

Ведущий телепрограммы «Дознание» телеканала «Вся Уфа».

Ранее в публичном пространстве заявлял о возможности участия

Известность депутату обеспечивает его профессиональная деятельность. В радикально настроенных СМИ его считают ангажированным журналистом, работающим на эмигрировавшего из Башкирии в США олигарха Вадима Гатауллина. Лоялен действующей власти.

Депутат Госсобрания V созыва. Избирался депутатом Белорецкого городского Совета. В период выборов 2016 года парламентарий зарегистрировался кандидатом в депутаты Госдумы РФ от партии «Яблоко».

Лидер общественного мнения

Зухра Исмагилова

Генеральный директор ГУП БХП «Агидель»

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Крупный предприниматель. Благодаря поддержке члена Совета Федерации Л. Гумеровой от Башкирии имеет устойчивые позиции и высокое влияние.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Бизнес

Гульбану Исхакова

Директор МБОУ «СОШ № 6» г. Кумертау

-

Политическая активность практически отсутствует.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Представитель отрасли (образование)

Амир Ишемгулов

Генеральный директором ГБУ «Башкирский научно-исследовательский центр по пчеловодству и апитерапии».

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Возглавляет крупнейшую организацию, благодаря чему входит в региональные элиты. Предлагал принять ряд программ по развитию пчеловодства, участвовал в рабочей группе Общественной палаты РБ по мониторингу реализации законодательства в сфере языковой политики.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Национально-культурные диаспоры

Халяф Ишмуратов

Председатель наблюдательного совета ООО «Башкирская лесопромышленная компания»

-

В правительстве Р. Сарбаева работал вице-премьером. Занимает нейтральную позицию, но некоторые эксперты считают его внутрипартийным оппозиционером.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Чиновники

Ахмет Ишмухаметов

Генеральный директор ООО «Ойл-Сервис».

-

Известный предприниматель, компания депутата Ойл-сервис» выиграла тендер по выполнению работ по капитальному ремонту скважин на 2014-2016 годы, стоимостью около 6 млрд. руб. Назван самым богатым депутатом парламента Башкирии, заработав за прошлый год более 105 млн. руб.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Госсобрания IV созыва.

Бизнес

Галина Ишмухаметова

Главный редактор «Уфа – ведомости»

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Представитель медиа-сферы республиканской столицы.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Опирается на поддержку мэра Уфы Ирека Ялалова.

Общественник

Константин Канунников

Индивидуальный предприниматель

Ранее в публичном пространстве заявлял о возможности участия

Экс-руководитель регионального штаба «Молодой Гвардии Единой России». Выступает в качестве наставника кадрового партийного проекта «ПолитСтартап», запущенного в преддверии региональных выборов в субъектах РФ

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Опирается на поддержку Руководителя Республиканского исполкома партии «Единая Россия» Р.Р. Гизатуллина.

Молодежная политика

Николай Князев

Генеральный директор ОАО «Башспирт»

-

Политическую активность не проявляет, но является влиятельным политиком, предпочитающим «оставаться в тени». Входит в десятку самых богатых башкирских парламентариев, заработав за прошлый год более 28 млн.руб.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Госсобрания IV созыва.

Представитель финансово-промышленных групп

Владислав Кузнецов

Директор обеспечения поддержки бизнеса в регионах присутствия ООО «СИБУР».

-

Входит в число самых богатых башкирских парламентариев.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Представитель финансово-промышленных групп

Илья Кулаков

Генеральный директор ООО СП "Витценманн-Руссия"

-

Является председателем Совета предпринимателей Ленинского района города Уфы, членом Совета НП «Союз предпринимателей города Уфы». Позиционирует себя как политик, отстаивающий интересы предпринимателей.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Бизнес

Николай Курапов

Первый заместителем генерального директора ООО «Ишсталь»

-

Политический старожил. Бывший советник главы Башкирии по развитию спорта, экс-руководитель республиканской администрации, экс- президент хоккейного клуба «Салават Юлаев».

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом. Госсобрания III и IV созывов.

Чиновники

Сергей Колесников

Генеральный директор ООО «Динамика» г. Мелеуз

-

Крупный предприниматель. В политической жизни республики принимает эпизодическое участие.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «КПРФ». Избирался депутатом Совета г. Мелеуза II и III созывов.

Бизнес, Партийный функционер КПРФ

Энгельс Кульмухаметов

-

-

Экс-секретарь регионального политсовета партии «Единая Россия» и экс-руководитель крупнейшего башкирского санатория «Янган-Тау». Скандалы депутата связаны с его продвижением по служебной лестнице, получением жилплощади и внебрачной дочерью.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Государственной Думы ФС РФ, Избирался депутатом Госсобрания I и II созывов.

Чиновники

Юнир Кутлугужин

Руководитель Республиканского комитета «КПРФ»

Ранее в публичном пространстве заявлял о возможности участия

Политик - долгожитель, выступающий с критикой республиканских властей. Отмечен скандалами, связанными с поддержкой несистемной оппозиции и участия в несанкционированных акциях - этнических митингах за обязательное изучение башкирского языка и запуске воздушного шара с фотографией премьер-министра Д.Медведева и требованием отставки правительства РФ.

Депутат Госсобрания V созыва, руководитель фракции «КПРФ». Мандат Кутлугужин получил в 2017 году после смерти депутата-коммуниста Госсобрания Рифгата Гарданова.

Партийный функционер «КПРФ»

Кинья Кускильдин

Генеральный директор ООО «Национальный туроператор «Урал Батыр».

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Активности в общественно-политической жизни республики не проявляет

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Бизнес

Сергей Лобастов

Директор по связям с общественностью АО «Башкирская содовая компания»

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Представитель одной из крупнейшей сырьевых компаний страны.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Представитель финансово-промышленных структур

Лейсян Лукманова

Директор департамента поддержки и организации взаимодействия с персоналом ДЗО и филиалов ПАО АНК «Башнефть»

-

Представитель одной из крупнейшей сырьевых компаний страны. Входит в десятку самых богатых башкирских парламентариев, заработав за прошлый год более 17 млн. руб.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Представитель финансово-промышленных структур

Азамат Лутфуллин

Управляющий директор ОАО «БЭТО»

-

Представитель российского производителя телекоммуникационного оборудования, ориентированного на силовые структуры и гражданские объекты.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Представитель финансово-промышленных структур

Валерий Мансуров

Генеральный директор ООО «Строительный трест 10»

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Ресурсный депутат. Представитель одной из крупнейшей строительных компаний региона.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Представитель финансово-промышленных структур

Рустем Мусабиров

Директор ООО «Центр государственно-частного партнёрства РБ»

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Возглавляет партийный проект «Школа грамотного потребителя» в РБ. Участвует в различных социальных проектах, по мнению экспертов использует партийные проекты «Единой России» для лоббирования своих бизнес-интересов.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Бизнес

Альберт Мусифуллин

Директор МУП «ИСК г. Уфы»

-

Активности в общественно-политической жизни республики не проявляет.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Чиновники

Эдуард Мустафин

Адвокат Башкирской окружной коллегии адвокатов.

-

Занимает уверенные позиции в региональном отделении «ЛДПР». Входит в негласную группу поддержки Рамиля Бигнова, поддерживая все его законопроекты.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «ЛДПР».

Партийный функционер «ЛДПР»

Вячеслав Мухаметшин

Директор Октябрьского филиала Уфимского государственного нефтяного технического университета

-

Активности в общественно-политической жизни республики не проявляет.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Октябрьского городского Совета, депутатом Государственного Собрания – Курултая Республики БашкортостанI V.

Ректора крупнейших вузов РБ

Сергей Мячин

Генеральный директор «Роснефтехиминженеринг».

-

Активности в общественно-политической жизни республики не проявляет.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Салаватского городского Совета .

Бизнес

Ринат Нагаев

Главный врач Республиканской клинической больницы имени Г.Г. Куватова.

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Активного участия в политической жизни республики не принимает, но занимает уверенные позиции и опирается на медицинскую общественность.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Представитель отрасли (здравоохранение)

Ирик Нигматуллин

Доцент Башкирского института социальных технологий «Академии труда и социальных отношений»

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Координатор партийного проекта «Городская среда» в РБ. Экс-председатель Совета Городского округа Уфы.

Депутат Госсобрания V созыва, руководитель фракции «Единая Россия». По мнению ряда экспертов после его ухода с поста директора филиала ОАО «Газпром газораспределение Уфа» уровень внутриэлитного влияния политика снизился.

Партийный функционер «Единой России»

Николай Никитин

Председатель Комитета по здравоохранению, социальной политике и делам ветеранов

-

Остается практикующим хирургом. В СМИ преобладает мнение о том, что Минздрав РБ в его лице получил достойного оппонента в вопросе «оптимизации» медучреждений.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «КПРФ».

Партийный функционер «КПРФ», представитель отрасли (здравоохранение)

Дмитрий Новиков

Заместитель начальника Куйбышевской железной дороги по Башкирскому территориальному управлению

-

Работает в системе ОАО «РЖД» - госкомпании, являющейся транспортным монополистом более 22 лет.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Совета муниципального образования Демский район г. Уфы.

Представитель отрасли (транспорт)

Валентин Павлов

Ректор Башкирского государственного медицинского университета

-

Руководитель партийного проекта «Здоровье». Средний уровень политического влияния. Медийность связана с профессиональной деятельностью

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия» . Избирался депутатом Совета Демского района Уфы.

Ректора крупнейших вузов РБ

Сергей

Павлов

Заместитель председателя Комитета по промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Государственного Собрания-Курултая РБ

-

Заведующий кафедрой геоинформационных систем Уфимского государственного авиационного технического университета.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Представитель отрасли (образование)

Юрий Пустовгаров

Генеральный директор ПАО «Казанский вертолетный завод»

-

В прошлом будучи вице-премьером Правительства Башкирии и президентом Торгово-промышленной палаты республики считался влиятельным политиком. Сегодня сконцентрировался на профессиональной деятельности. Входит в десятку самых богатых башкирских парламентариев, заработав за прошлый год более 16 млн.руб.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Чиновники

Виктор Пчелинцев

Председатель Комитета по государственному строительству, правопорядку и судебным вопросам Государственного Собрания-Курултая РБ

-

Руководит исполкомом региональной общественной организации «Собор русских Башкортостана». Опытный политик умеренных взглядов, известен в республике как политический долгожитель, занимающий долгие годы различные руководящие должности в администрации главы Башкирии.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Чиновники

Александр Работяев

Генеральный директор ООО «Квадро-Процессинг»

Участник праймериз партии» «Единая Россия»

Является президентом Федерации рукопашного боя по РБ. Входит в число самых богатых башкирских парламентариев.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Госсобрания IV созыва

Бизнес

Ринат Райманов

Директор ООО «УК «Риком-Инвест».

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Является руководителем Ассоциации предпринимателей города Стерлитамака.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Стерлитамакского городского Совета I и II созывов.

Бизнес

Рамазан Рамазанов

Директор по развитию ООО «Метойл».

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Крупный предприниматель. Ведет активную работу с избирателями в своем округе.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Опирается на поддержку депутата Госдумы от «Справедливой России» Гаджимурада Омарова.

Бизнес

Амир Рамов

Работает директором ООО «АФД Кемикалс Уфа».

-

Активности в общественно-политической жизни республики не проявляет.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «КПРФ».

Бизнес

Елена Родина

Председатель Комитета по жилищной политике и инфраструктурному развитию Государственного Собрания-Курултая РБ

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Активный парламентарий, известный в республике законотворческой работой в сфере ЖКХ, принимает участие в урегулировании проблемы обманутых дольщиков.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избиралась депутатом Госсобрания IV созыва.

Представитель отрасли (ЖКХ)

Оксана Савченко

Директор Спортивной адаптивной школы паралимпийского резерва РБ

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Координатор партийного проекта «Единая страна-доступная среда РБ. Известный спортсмен и активист антинаркотического движения. Ведет активную работу с избирателями. Участник недавней инаугурации В.В.Путина.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Известная паралимпийская чемпионка.

Лидер общественного мнения

Эдуард Саитбаталов

Директор ООО «Учебно-методический центр «Эдвис».

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Координатор партийных проектов «Новая школа» и «Память и гордость в сердцах поколений» в РБ. Средний уровень активности, ранее возглавлял ряд партийных проектов «Единой России» в сфере образования.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Партийный функционер «Единой России»

Франис Сайфуллин

Заместитель Председателя Государственного Собрания - Курултая РБ

-

Экс-министр сельского хозяйства и продовольствия РБ. Экс-глава Администрации Дуванского района.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Госсобрания IV созыва, депутатом Государственной Думы ФС РФ.

Чиновники

Николай Самойленко

Президент регионального фонда поддержки партии «Единая Россия»

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Координатор партийного проекта «Открой республику» в РБ. Перспективный политик, активно работающий с избирателями.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Ранее являлся председателем молодежной общественной палаты при Госсобрании и заместителем начальника регионального штаба «Молодой Гвардии Единой России».

Партийный функционер «Единой России»

Александр Семак

Помощник Генерального директора по спорту АНО ХК «Салават Юлаев»

-

Известный спортсмен. Входит в десятку самых богатых башкирских парламентариев. После возвращения в республику имел все предпосылки стать лидером общественного мнения, но не реализовал их. Обладает невысоким уровнем политического влияния. Не смог конвертировать свой символический капитал в политическое влияние.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Представитель отрасли (спорт)

Игорь Семёнов

Генеральный директором ООО «Розничная и оптовая торговля».

-

Уровень активности в общественно-политической жизни республики невысокий.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «КПРФ». Избирался депутатом Совета городского округа Салават 1-го и 3-го созывов.

Бизнес

Евгений Семивеличенко

Управляющий директор ПАО «УМПО».

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Экс-председатель Совета Городского округа г. Уфа. Обладает средним уровнем политического влияния. Входит в десятку самых богатых башкирских парламентариев, заработав за прошлый год более 22 млн.руб.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался председателем Совета городского округа Уфа III созыва.

Представитель финансово-промышленных групп

Вадим Соколов

Председатель правления СПК «Базы» Чекмагушевского района.

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Уровень активности в общественно-политической жизни республики средний.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Госсобрания IV созыва.

Бизнес

Вадим Старов

Заместитель председателя Государственного Собрания-Курултая РБ, работает в Башкирской окружной коллегии адвокатов

-

Сильный политик, считается «темной лошадкой» во многих общественно-политических вопросах.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «КПРФ». Избирался депутатом Госсобрания IV созыва. В 2016 г. баллотировался в депутаты Государственной Думы от «КПРФ».

Партийный функционер КПРФ

Нур Тажитдинов

Генеральный директор ЗАО «Строймеханизация»

-

Руководитель крупной строительной организации.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом ГО г. Сибай, председателем Совета ГО г. Сибай I и II созывов.

Бизнес

Константин Толкачев

Председатель Государственного Собрания-Курултая РБ

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Секретарь регионального политического совета партии «Единая Россия». Политический долгожитель и один из самых влиятельных руководителей региональных парламентов в России.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Входит в Президиум Совета законодателей России.

Партийный функционер «Единой России»

Герман Трунов

Генеральный директор ООО «Управление комплексной застройки ОАО «КПД»

-

Активности в общественно-политической жизни республики не проявляет.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «ЛДПР».

Бизнес

Рима Утяшева

Заместитель председателя Комитета по аграрным вопросам, экологии и природопользованию Государственного Собрания-Курултая РБ

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Председатель совета Региональной общественной организации «Национально-культурная автономия татар Республики Башкортостан». Активно участвовала в рабочей группе Общественной палаты РБ по мониторингу реализации законодательства в сфере языковой политики. Обладает средним уровнем политического влияния.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избиралась депутатом Госсобрания IV созыва.

Национально-культурные диаспоры

Раиль Фахретдинов

Генеральный директор ООО «Завод пластмассовых изделий «Альтернатива».

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Является вице-президентом «Российской Ассоциации производителей посуды и хозяйственно-бытовых изделий. Активного участия в политической жизни республики не принимает.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Совета городского округа город Октябрьский.

Бизнес

Загир Хакимов

Руководитель аппарата регионального отделения партии «Патриоты России»

Ранее в публичном пространстве заявлял о возможности участия

В преддверии президентских выборов организовал ряд республиканских патриотических мероприятий в поддержку В.В. Путина. Обладает средним уровнем политического влияния.

Депутат Госсобрания V созыва.

Партийный функционер «Патриотов России»

Тимур Хакимов

Генеральный директор ООО НПО «ОргНефтеГаз»

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Руководитель проекта партии «Единая Россия» «Энергоэффективный Башкортостан». Входит в десятку самых богатых башкирских парламентариев.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Является заместителем председателя регионального отделения организации «Деловая Россия».

Представитель финансово-промышленных групп

Рамиль Хакимов

Заместитель председателя Комитета по государственному строительству, правопорядку и судебным вопросам Государственного Собрания-Курултая РБ

-

Экс-прокурор г.Уфа. Уровень активности в общественно-политической жизни республики средний.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Чиновники

Хайруллин Рашит

Председатель Комитета по промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Государственного Собрания-Курултая РБ

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Экс-глава Администрации Туймазинского района. Ведет активную работу с избирателями.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Туймазинского районного Совета.

Чиновники

Рустем Халиков

Директор Стерлитамакского спиртоводочного комбината – филиала ОАО «Башспирт».

-

Активности в общественно-политической жизни республики не проявляет.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Бизнес

100.

Фоат Хантимеров

Управляющий Отделением Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан.

-

Активного участия в политической жизни республики не принимает.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан I-IV созывов.

Чиновники

101.

Радмир Хасанов

Главный врач ООО «Научно-исследовательский институт пересадки зубов «Витадент»

-

Активности в общественно-политической жизни республики не проявляет.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Бизнес

102.

Рузалия Хисматуллина

Председатель Комитета по бюджетной, налоговой, инвестиционной политике и территориальному развитию Государственного Собрания-Курултая РБ

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Координатор партийного проекта «Реальные дела» в РБ. В числе участников рабочей группы изучала вопрос исполнения закона РБ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Обладает высоким уровнем политического влияния.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Экс-министр финансов Республики Башкортостан.

Чиновники

103.

Руфина Шагапова

Заместитель председателя Комитета по аграрным вопросам, экологии и природопользованию Государственного Собрания-Курултая РБ

Ранее в публичном пространстве заявляла о возможности участия

Продвигает законопроект по введению смертной казни для педофилов, организатор акций по защите гор-шиханов и экологической тематике. Обладает политическим влиянием и узнаваемостью. В 2016 г. в ряде СМИ Р.Шагапову называли претендентом на выдвижение в качестве кандидата в Президенты РФ от партии «Зеленые».

Депутат Госсобрания V созыва. Является председателем Совета регионального отделения партии «Зеленые».

Представитель отрасли (экология)

104.

Харис Шагиев

Торговый представитель ООО МТС «Агро-Альянс».

-

Был инициатором референдума по горе Тратау. В СМИ был замечен в блоге В.Жириновского, в связи просьбой главы фермерского хозяйства ООО «Правда» Ишимбайского района «предотвратить рейдерский захват» хозяйства депутатом Госсобрания.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «КПРФ». Избирался депутатом Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан I-III созывов.

Бизнес

105.

Шамиль Шарипов

Генеральный директор ООО «Газпром трансгаз Уфа».

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Обладает серьезным уровнем влияния и узнаваемости. Реализует ряд благотворительных проектов с Министерством труда и социальной защиты населения РБ, входит во всевозможные рабочие группы и правительственные совещательные органы. Находится в десятке самых богатых башкирских парламентариев, заработав за 2017 г. более 28 млн.руб.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Госсобрания IV созыва.

Представитель финансово-промышленных групп

106.

Александр Шкляр

Первый заместитель генерального директора НОФ «Региональный оператор РБ»

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Попал в Госсобрание благодаря досрочному прекращению полномочий другого депутата.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Бизнес

107.

Юрий Щевелев

Исполнительный директор Белорецкого завода рессор и пружин

-

Активного участия в политической жизни республики не проявляет.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Избирался депутатом Госсобрания IV созыва.

Бизнес

108.

Альберт Юлмухаметов

Начальник Ишимбайского почтамта УФПС Республики Башкортостан филиала ФГУП «Почта России»

-

Активности в общественно-политической жизни республики не проявляет.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Стал депутатом Госсобрания в 2014 году благодаря досрочному прекращению полномочий депутата Ишмухаметова.

Бизнес

109.

Булат Юмадилов

Президент

Адвокатской палаты РБ

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Является членом Совета Федеральной палаты адвокатов. Череда скандалов ставит под вопрос его выдвижение от партии власти.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия». Экс-член Общественной палаты РБ.

Представитель отрасли (юриспруденция)

110.

Вячеслав Якин

Директор по развитию Группы компаний «Третий трест»

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Активности в общественно-политической жизни республики не проявляет.

Депутат Госсобрания V созыва, член фракции «Единая Россия».

Бизнес


Приложение Б. Потенциальные претенденты на депутатские мандаты Государственного Собрания-Курултая Республики Башкортостан шестого созыва

ФИО

Должность

Желание участвовать

в выборах

Чем запомнились

Иная информация

Сфера

деятельности

Артур Абдуллин

Первый

заместитель директора Челябинского филиала ОАО «ЛУКОЙЛ-Интер-Кард»

-

Представляет в регионе одну из крупнейших топливно-энергетических компаний.

Депутат Совета городского округа г. Уфа.

Представитель финансово-промышленных групп

Ирина

Абрамова

Руководитель

Центра инноваций социальной сферы

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Исполнительный директор Ассоциации организаций предпринимательства РБ. Известна по продвижению социального предпринимательства в РБ.

Опирается на поддержку влиятельного бизнесмена Алексея Щербацкого и председателя Госкомитета по предпринимательству и туризму РБ Вячеслава Гилязетдинова. Член Общественной палаты РБ.

Бизнес

Булат Асадуллин

Первый вице-президент Союза «Торгово-промышленная палата Республики Башкортостан»

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Ориентируется на политические расклады в регионе. Возможно примеряет на себя образ «технократа» т.к. эта ниша сейчас практически не заполнена особенно на уровне законодателей.

Считается креатурой президента ТПП РБ, влиятельного башкирского бизнесмена Азата Фазлыева.

Бизнес

Сергей

Афонин

Министр жилищно-коммунального хозяйства РБ

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Опытный аппаратчик со стажем, отвечающий за одну из самых сложных сфер госсектора. Его участие иллюстрирует запрос на повышение профессионализма депутатского корпуса.

Самый «тихий» и непубличный министр республиканского правительства.

Чиновники

Александр Андреев

Директор АО «Международный аэропорт «Уфа»

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Раскрученный сопредседатель штаба Путина в РБ при правильном построении кампании не должен столкнуться со сложностями при своём выдвижении.

-

Чиновники

Рушана

Бабич

Артист драмы Национального молодежного театра Республики Башкортостан имени Мустая Карима

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Звезда театральной сферы, обладает высокой узнаваемостью. «Раскрученный» сопредседатель штаба Путина в РБ при правильном построении кампании не должна столкнуться со сложностями при своём выдвижении.

-

Лидер общественного мнения

Кирилл Бадиков

Генеральный директорАО «Уфимское городское агентство ипотечного кредитования»

-

Амбициозный политик и активный пользователь соцсетей, позиционирует себя как современного, продвинутого депутата.

Заместитель председателя Совета городского округа г. Уфа.

Партийный функционер «ЛДПР»

Альфис Байчурин

Глава Администрации муниципального района Зианчуринский район РБ

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Крепкий хозяйственник и политический долгожитель, занимающий пост главы администрации Зианчуринского района с 2002 г.

-

Чиновники

Рамиль Бахтизин

Ректор Уфимского государственного нефтяного технического университета

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Экс-президент Академии наук РБ, известный ученый-академик. Сопредседатель штаба Путина в РБ при правильном построении кампании не должен столкнуться со сложностями при своём выдвижении.

-

Ректора крупнейших вузов РБ

Гульсасак Бикбулатова

Заместитель прокурора прокуратуры Республики Башкортостан

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Кадровый сотрудник прокуратуры, работающая в федеральном ведомстве с 1997 г.

-

Представитель сферы (силовики)

Валериан Гагин

Директор Центра современного творчества «Облака»

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Внук известного художника Валерьяна Гагина. Ведущий программы «Парк искусств» радиостанции «Эхо Москвы в Уфе», реализует ряд социокультурных проектов, занимается бизнесом в сфере арт-рынка.

В 2014 г. был доверенным лицом действующего главы региона Рустэма Хамитова. В 2016 г. участвовал в праймериз «единороссов» в Государственную Думу РФ, после входил в предвыборный штаб депутата Госдумы Павла Качкаева.

Представитель отрасли

(культура)

Олег

Галин

Директор юридического агентства «Алекс»

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Реализует различные социальные проекты для правовой защиты заключенных в местах лишения свободы. Развивает кадетское движения в Башкирии. Во время президентских выборов отвечал за подготовку общественных наблюдателей от Общественной палаты РБ.

Заместитель председателя Общественной палаты РБ, руководитель ОНК региона.

Общественник

Альфис

Гаязов

Президент Академии наук РБ

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Экс-министр образования РБ. Аппаратчик со стажем.

-

Представитель отрасли (образование)

Айгуль

Гареева

Президента Благотворительного образовательного фонда «Мархамат»

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Инициатор ряда социальных и благотворительных программ, работает с семьями, воспитывающими детей инвалидов.

Председатель Попечительского совета Фонда является супруга Главы Башкирии Г.Г. Хамитова.

Представитель сферы (социальная политика)

Анатолий Дубовский

Председатель Национального центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Опытный политик, реализующий социально значимые проекты в сфере ЖКХ. Имеет федеральную поддержку. До 2010 г. во время руководства Башкирией Муртазой Рахимовым выступал с резкой критикой в адрес республиканских властей и был одним из ярких лидеров протеста.

Член Общественной палаты РБ, председатель комиссии по инфраструктурному и территориальному развитию, вопросам безопасности, ЖКХ, транспорту. Опирается на поддержку депутата Госдумы Павла Качкаева.

Общественник, представитель отрасли (ЖКХ)

Сергей Егорышев

Проректор Восточной экономико-юридической гуманитарной академии

Участник праймериз партии

«Единая Россия»

Представитель крупнейшего негосударственного вуза Башкирии.

-

Ректора крупнейших вузов РБ

Дмитрий Иванов

Координатор регионального отделения ЛДПР

-

Представитель парламентской партии, занимающей уверенные позиции в Башкирии.

Депутат Совета муниципального района Мелеузовский район.

Партийный функционер «ЛДПР»

Андрей Иванюта

Министр молодежной политики и спорта РБ

Участник праймериз партии «Единая Россия»

«Министр-долгожитель», получивший свой пост с приходом нового главы Башкирии Р.Хамитова.

-

Чиновники

Юрий

Игнатьев

Председатель Совета Регионального отделения партии «Справедливая Россия»

Ранее в публичном пространстве заявлял о возможности участия

Активный партиец, представитель парламентской партии.

В ряде СМИ Игнатьев назван креатурой депутата и предпринимателя Артура Хазигалеева.

Партийный функционер «Справедливой России»

Рустам Ишмухаметов

Помощник Главы Республики Башкортостан

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Экс-депутат Госдумы РФ и экс-руководитель регионального исполкома «Единой России».

Депутат Госсобрания четвертого созыва.

Чиновники

Гульнур Кульсарина

Заместитель генерального директора ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат»

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Руководитель партийного проекта «Народный контроль» в РБ, председатель союза башкирских женщин РБ.

Опирается на поддержку крупного башкирского бизнесмена и экс-депутата Госдумы Марселя Юсупова.

Бизнес

Ильгиз Кызыргулов

Ректор Башкирской академии госслужбы и управления при Главе Республики Башкортостан

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Опытный руководитель. Ректор регионального «кадрового» университета для подготовки чиновников.

Опирается на поддержку башкирского Белого дома.

Ректора крупнейших вузов РБ

Вячеслав

Рябов

Помощник депутата Государственной Думы В.В. Жириновского

Ранее в публичном пространстве заявлял о возможности участия

Экс-координатор регионального отделения «ЛДПР». Положение помощника председателя «ЛДПР» позволяет политику опираться на поддержку федерального руководства партии.

Депутат Совета городского округа г. Уфа.

Партийный функционер ЛДПР

Рушан

Саитов

Директор по взаимодействию с органами власти ПАО АНК «Башнефть»

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Представляет крупнейшую энергетическую компанию –стратегического партнера республиканского правительства.

-

Представитель финансово-промышленных групп

Рида Субханкулова

Министр финансов РБ

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Известный экономист и влиятельный член республиканского кабмина.

-

Чиновники

Ильдар Тимергалин

Директор совхоза «Рощинский»

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Возглавляет крупнейший совхоз, ставший региональным брендом.

Избирался депутатом Госсобрания третьего созыва.

Бизнес

Артур Хазигалеев

Инвестор, собственник торгового центра «Башкирия»

Ранее в публичном пространстве заявлял о возможности участия

Амбициозный политик. Основной спонсор регионального отделения «Патриотов России».

Депутат Совета городского округа г. Уфа.

Предприниматель, Партийный функционер партии «Патриоты России»

Герман

Трунов

Генеральный директор ООО «Управление комплексной застройки ОАО «КПД»

Ранее в публичном пространстве заявлял о возможности участия

Крупный предприниматель и партийный активист «ЛДПР».

Депутат Госсобрания пятого созыва.

Бизнес,

Партийный функционер «ЛДПР»

Салават Харасов

Помощник Главы Республики Башкортостан

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Экс-председатель Контрольно-счетной палаты РБ.

-

Чиновники

Николай Хорошилов

Заместитель премьер-министра правительства РБ

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Политический долгожитель, на протяжении 10-ти лет руководивший Администрацией Бирского района.

Успешно продвигал местные бренды, в том числе фестиваль «Бирское яблоко». В 2016 году организовывал мероприятия по встрече в Бирске Патриарха Московского и всея Руси Кирилла.

Чиновники

Люция

Юлуева

Руководитель Центра развития молодежных инициатив Уфимского государственного нефтяного технического университета

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Пример успешного молодого политика. На хорошем счету в Федеральном руководстве МГЕР. Руководитель Дирекции Школы политического лидерства РБ, реализовала ряд республиканских проектов и мероприятий в сфере молодежной политики.

Заместитель Секретаря регионального отделения партии «Единая Россия», руководитель Регионального штаба «Молодой Гвардии Единой России».

Партийный функционер «Единой России», представитель отрасли (молодежная политика)

Владимир Яковлев

Руководитель Ассоциации молодых депутатов РБ

Участник праймериз партии «Единая Россия»

Экс-руководитель регионального штаба «Молодой Гвардии Единой России», руководитель Ассоциации молодых депутатов, один из немногих кандидатов имеющий сеть сторонников по всей республике. Пример успешного молодого политика.

Депутат Совета сельского поселения Жуковский сельский совет МР Уфимский район.

Представитель отрасли (молодежная политика)