у наших идей
есть энергия
+7 (499) 255 53 77

+7 (967) 159 13 50
 

Региональные комментарии: Муниципальные выборы в Санкт-Петербурге: репутационный риск для кампании Беглова

24.07.2019

Региональные комментарии: Муниципальные выборы в Санкт-Петербурге: репутационный риск для кампании Беглова

Виктория Мамонова

Кам­па­ния в Санкт-Пе­тер­бур­ге мо­жет пре­тен­до­вать на зва­ние од­ной из наи­бо­лее ре­зо­нанс­ных. Тех­но­ло­ги­че­ские ошиб­ки ко­ман­ды Алек­сандра Бег­ло­ва, ещё до офи­ци­аль­но­го вы­дви­же­ния кан­ди­да­тов, скан­да­лы и за­фик­си­ро­ван­ные на­ру­ше­ния ста­ли ос­но­ва­ни­я­ми для со­мне­ний в успеш­ном для вла­сти ис­хо­де вы­бо­ров гу­бер­на­то­ра Санкт-Пе­тер­бур­га.

Наи­бо­лее зна­чи­мый фак­тор, ко­то­рый поз­во­ля­ет су­дить о воз­мож­ном ис­хо­де вы­бо­ров, – кон­фи­гу­ра­ция сил иг­ро­ков, ко­то­рые бу­дут бо­роть­ся за пост гла­вы го­ро­да. Из­би­ра­тель­ная ко­мис­сия Пе­тер­бур­га за­ре­ги­стри­ро­ва­ла че­ты­рёх кан­ди­да­тов: врио гу­бер­на­то­ра Пе­тер­бур­га Алек­сандр Бег­лов, Вла­ди­мир Борт­ко (КПРФ), На­деж­да Ти­хо­но­ва («Спра­вед­ли­вая Рос­сия»), Ми­ха­ил Амо­сов («Граж­дан­ская Плат­фор­ма»). Во мно­гом на фор­ми­ро­ва­ние та­кой кон­фи­гу­ра­ции, ко­то­рая счи­та­ет­ся без­опас­ной для ны­неш­не­го врио, по­вли­ял му­ни­ци­паль­ный фильтр. Учи­ты­вая то, что око­ло 80% (1187) дей­ству­ю­щих му­ни­ци­паль­ных де­пу­та­тов – это пред­ста­ви­те­ли «Еди­ной Рос­сии», при сбо­ре под­пи­сей кан­ди­да­там от оп­по­зи­ции по­тре­бо­ва­лась их под­держ­ка.

Нав­стре­чу по­шли не всем оп­по­зи­ци­он­ным кан­ди­да­там: пре­жде все­го не смог со­брать необ­хо­ди­мое ко­ли­че­ство под­пи­сей Бо­рис Виш­нев­ский («Яб­ло­ко»). Еще в ап­ре­ле ВЦИ­ОМ на­чал за­ме­рять рей­тин­ги воз­мож­ных кон­ку­рен­тов Бег­ло­ва на вы­бо­рах. Оче­вид­но, так и была вы­яв­ле­на «без­опас­ная кон­фи­гу­ра­ция». В этих вы­бо­рах не при­ни­ма­ют уча­стие узна­ва­е­мые оп­по­зи­ци­он­ные де­я­те­ли: от уча­стия от­ка­за­лись Олег Ка­пи­та­нов (ЛДПР) и Ок­са­на Дмит­ри­е­ва («Пар­тия Ро­ста»), вме­сто Оле­га Ни­ло­ва «Спра­вед­ли­вая Рос­сия» вы­дви­ну­ла На­деж­ду Ти­хо­но­ву.

Та­кой спи­сок кан­ди­да­тов в бюл­ле­тене — ре­ак­ция на те угро­зы, ко­то­рые были вы­яв­ле­ны еще на стар­те: низ­кая узна­ва­е­мость Бег­ло­ва, ошиб­ки, до­пу­щен­ные в ве­де­нии кам­па­нии на пер­вых эта­пах. Как по­ка­зы­ва­ют ре­зуль­та­ты недав­но об­на­ро­до­ван­но­го рей­тин­га груп­пы со­цио­ло­гов «От­кры­тое мне­ние», рей­тинг врио гу­бер­на­то­ра Пе­тер­бур­га, за­ре­ги­стри­ро­ван­но­го в ка­че­стве кан­ди­да­та-са­мо­вы­дви­жен­ца, крат­но выше, чем у его кон­ку­рен­тов (рей­тинг его бли­жай­ше­го со­пер­ни­ка ниже в пять раз: Бег­лов – 40%, Борт­ко – 8%). В си­ту­а­ции, при ко­то­рой глав­ным со­пер­ни­ком Бег­ло­ва яв­ля­ет­ся ком­му­нист Вла­ди­мир Борт­ко, кам­па­ния ко­то­ро­го ори­ен­ти­ро­ва­на на кон­сер­ва­тив­ные слои на­се­ле­ния и в це­лом ве­дет­ся не очень ак­тив­но, шан­сы кан­ди­да­та от вла­сти воз­рас­та­ют.

Оч­ков Бег­ло­ву при та­кой кон­фи­гу­ра­ции до­ба­ви­ла встре­ча с пре­зи­ден­том, в ходе ко­то­рой Вла­ди­мир Пу­тин вы­ра­зил под­держ­ку кур­са врио — пре­жде все­го в со­ци­аль­ной сфе­ре.

Но даже в усло­ви­ях сла­бой кон­ку­рен­ции на вы­бо­рах гу­бер­на­то­ра опре­де­лен­ные рис­ки со­хра­ня­ют­ся. Глав­ный из них — му­ни­ци­паль­ная кам­па­ния в Пе­тер­бур­ге, ко­то­рая про­хо­дит од­но­вре­мен­но с гу­бер­на­тор­ской. Точ­нее – скан­да­лы, с ней свя­зан­ные.
Му­ни­ци­паль­ный фильтр, уста­нов­лен­ный за­ко­но­да­тель­ством с 2012 года, сде­лал му­ни­ци­паль­ные вы­бо­ры бо­лее зна­чи­мы­ми, воз­мож­ность стать кан­ди­да­том на вы­бо­рах гла­вы субъ­ек­та обес­пе­чи­ва­ют с того вре­ме­ни под­пи­си му­ни­ци­паль­ных де­пу­та­тов. Кро­ме того, в Пе­тер­бур­ге му­ни­ци­па­ли­те­ты име­ют бо­лее ши­ро­кие пол­но­мо­чия, чем, на­при­мер, в Москве. Все это ста­но­вит­ся до­пол­ни­тель­ным мо­ти­ви­ру­ю­щим фак­то­ром для уча­стия. Ко­ли­че­ство тех, кто хо­чет участ­во­вать в по­ли­ти­ке рай­он­но­го мас­шта­ба, воз­рас­та­ет, уси­ли­ва­ет­ся и борь­ба.

При раз­лич­ных ин­тер­пре­та­ци­ях спис­ка кан­ди­да­тов на гу­бер­на­тор­ских вы­бо­рах глав­ным оста­ет­ся то, что эта кон­фи­гу­ра­ция была обес­пе­че­на за счет ин­сти­ту­ци­о­наль­ных про­це­дур, в рам­ках за­ко­на. Му­ни­ци­паль­ная кам­па­ния в Санкт-Пе­тер­бур­ге ба­лан­си­ру­ет на гра­ни пря­мо­го про­из­во­ла со сто­ро­ны ИКМО: тай­ное на­зна­че­ние му­ни­ци­паль­ных вы­бо­ров (све­де­ния о вы­бо­рах, по за­яв­ле­нию Бо­ри­са Виш­нев­ско­го, скры­ва­ли в Вы­борг­ском, Мос­ков­ском и Пет­ро­град­ском рай­о­нах Пе­тер­бур­га), ис­кус­ствен­ные оче­ре­ди из «лю­дей спор­тив­но­го вида», а та­к­же про­сто за­кры­тые му­ни­ци­паль­ные ко­мис­сии, ко­то­рые не вели при­ём в ра­бо­чее вре­мя.Та­кие дей­ствия дис­кре­ди­ти­ру­ют дей­ству­ю­щую власть Пе­тер­бур­га и ак­ти­ви­зи­ру­ют про­тестные на­стро­е­ния, что и яв­ля­ет­ся глав­ным риском для врио гла­вы го­ро­да. Его оцен­ка про­изо­шед­ше­го как «без­об­ра­зия» по­вли­я­ла на си­ту­а­цию лишь от­ча­сти. По­нят­но, что само за­яв­ле­ние о необ­хо­ди­мо­сти ре­фор­ми­ро­ва­ния му­ни­ци­паль­ных из­би­ра­тель­ных ко­мис­сий – важ­ная ре­ак­ция дей­ству­ю­щей вла­сти, но ре­ше­ние об этом мо­жет быть при­ня­то толь­ко в пер­спек­ти­ве. Си­ту­а­ция во­круг ИКМО об­рас­та­ет про­тестной ак­тив­но­стью, в го­ро­де про­дол­жа­ют­ся ми­тин­ги про­тив на­ру­ше­ний на му­ни­ци­паль­ных вы­бо­рах Пе­тер­бур­га.Ини­ци­а­ти­ва об от­кры­тии до­пол­ни­тель­ных участ­ков для го­ло­со­ва­ния на вы­бо­рах гу­бер­на­то­ра Санкт-Пе­тер­бур­га на тер­ри­то­рии Ле­нин­град­ской и Псков­ской об­ла­стей, ко­то­рая рас­смат­ри­ва­ет­ся оп­по­зи­ци­ей как по­пыт­ка со­здать удоб­ную пло­щад­ку для фаль­си­фи­ка­ций, та­к­же ста­но­вит­ся ла­тент­ной угро­зой. Несмот­ря на обос­но­ва­ние этой ини­ци­а­ти­вы как меры, ко­то­рая предо­ста­вит воз­мож­ность про­го­ло­со­вать боль­ше­му чис­лу пе­тер­бурж­цев, у оп­по­зи­ци­он­ных кан­ди­да­тов воз­ник ряд пре­тен­зий.С тре­бо­ва­ни­ем от­ме­нить ре­ше­ние Санкт-Пе­тер­бург­ской из­би­ра­тель­ной ко­мис­сии, со­глас­но ко­то­ро­му за пре­де­ла­ми го­ро­да на гу­бер­на­тор­ских вы­бо­рах мо­жет быть об­ра­зо­ва­но 92 из­би­ра­тель­ных участ­ка вне го­ро­да, вы­сту­пи­ла кан­ди­дат в гу­бер­на­то­ры На­деж­да Ти­хо­но­ва. По это­му по­во­ду вы­ска­зал­ся и кан­ди­дат от КПРФ Вла­ди­мир Борт­ко, ко­то­рый при­звал осталь­ных кон­ку­рен­тов Бег­ло­ва снять свои кан­ди­да­ту­ры с вы­бо­ров в слу­чае, если вла­сти не от­ка­жут­ся от идеи ор­га­ни­зо­вать из­би­ра­тель­ные участ­ки за пре­де­ла­ми Пе­тер­бур­га. Обос­но­вы­вая это тем, что пред­ла­га­е­мое ре­ше­ние – со­зда­ние ин­стру­мен­та для фаль­си­фи­ка­ции на гу­бер­на­тор­ских вы­бо­рах. Ак­тив­ность оп­по­зи­ции по этой про­бле­ме за­да­ёт ло­ги­ку «по­все­мест­ных на­ру­ше­ний», ко­то­рые мо­гут по­ста­вить под со­мне­ние и ле­ги­тим­ность гу­бер­на­тор­ских вы­бо­ров.Эти рис­ки не те­ря­ют ак­ту­аль­но­сти на про­тя­же­нии всей кам­па­нии и слу­жат до­пол­ни­тель­ным по­во­дом для мо­би­ли­за­ции про­тестно­го элек­то­ра­та.

Ма­мо­но­ва Вик­то­рия - ана­ли­тик АПЭК

Ссылка