Как пра­ви­ло, воз­мож­ность из­бра­ния от­дель­ных гу­бер­на­то­ров сек­ре­та­ря­ми ре­ги­о­наль­ных от­де­ле­ний «Еди­ной Рос­сии» трак­ту­ет­ся с точ­ки зре­ния пер­спек­тив вклю­че­ния глав субъ­ек­тов РФ в спис­ки этой пар­тии на дум­ских вы­бо­рах 2021 года. Но вполне воз­мож­но, что «Еди­ная Рос­сия» (если та­кой под­ход бу­дет ре­а­ли­зо­ван) в дан­ном слу­чае сле­ду­ет бо­лее слож­ной стра­те­гии.

Сто­ит об­ра­тить на несколь­ко ас­пек­тов это­го сю­же­та. Во-пер­вых, если един­ствен­ной це­лью пар­тии в дан­ном слу­чае яв­ля­ет­ся вклю­че­ние гу­бер­на­то­ров в свои пред­вы­бор­ные спис­ки че­рез два года, для это­го из­би­рать их ру­ко­во­ди­те­ля­ми ре­ги­о­наль­ных от­де­ле­ний было бы со­всем не обя­за­тель­но. Тем бо­лее, что лишь непо­сред­ствен­но в пред­две­рии пар­ла­мент­ской кам­па­нии мож­но бу­дет при­мер­но ясно, ка­кой со­став пар­тий­ных спис­ков бу­дет оп­ти­ма­лен с точ­ки зре­ния элек­то­раль­ных це­лей. Во-вто­рых, ши­ро­кая об­ще­ствен­ность, как пра­ви­ло, в прин­ци­пе сла­бо осве­дом­ле­на о том, кто яв­ля­ет­ся ли­де­ром от­де­ле­ния лю­бой пар­тии в ре­ги­оне. Ли­цом лю­бой пар­тии в ре­ги­оне в гла­зах про­сто­го из­би­ра­те­ля, как пра­ви­ло, ста­но­вят­ся по­ли­ти­ки, ак­тив­нее все­го дей­ству­ю­щие в пуб­лич­ном про­стран­стве и при этом ре­гу­ляр­но под­чер­ки­ва­ю­щие свою связь с этой ор­га­ни­за­ци­ей. Соб­ствен­но, что­бы опре­де­лять об­раз пар­тии в кон­крет­ном ре­ги­оне, по­ли­ти­ку даже не обя­за­тель­но всту­пать в ее ряды (оста­ва­ясь, на­при­мер, ак­тив­ным пред­ста­ви­те­лем ее фрак­ции в зак­со­бра­нии). В-тре­тьих, прес­са про­гно­зи­ру­ет из­бра­ние сек­ре­та­ря­ми от­де­ле­ний «Еди­ной Рос­сии» гу­бер­на­то­ров в очень раз­ных ре­ги­о­нах. На­при­мер, «Ве­до­мо­сти» пред­по­ла­га­ют, что со­от­вет­ству­ю­щие по­сты мо­гут за­нять Ра­дий Ха­би­ров в Баш­ки­рии и Бату Ха­си­ков в Кал­мы­кии – но в этих ре­ги­о­нах ре­зуль­та­ты «Еди­ной Рос­сии», ско­рее все­го, бу­дут выше сред­них по стране, неза­ви­си­мо от того, бу­дут ли их гла­вы за­ни­мать офи­ци­аль­ные по­сты в этой пар­тии или вхо­дить в ее спис­ки.

В крат­ко­сроч­ной пер­спек­ти­ве из­бра­ние сек­ре­та­ря­ми рег­от­де­ле­ний «Еди­ной Рос­сии» гу­бер­на­то­ров – сиг­нал не столь­ко ши­ро­кой об­ще­ствен­но­сти, сколь­ко эли­там и ме­дий­но-экс­перт­но­му со­об­ще­ству: раз гла­вы субъ­ек­тов РФ (в том чис­ле та­ких зна­чи­мых, как Баш­ки­рия или При­мо­рье) рас­смат­ри­ва­ют­ся в ка­че­стве ве­ро­ят­ных сек­ре­та­рей ее от­де­ле­ний, зна­чит Кремль на­ме­рен и в 2021 году сде­лать став­ку имен­но на эту пар­тию. У это­го сиг­на­ла мо­жет быть и до­пол­ни­тель­ная трак­тов­ка – в слу­чае по­доб­но­го кад­ро­во­го под­хо­да «Еди­ная Рос­сия» дает по­нять, что со­би­ра­ет­ся ра­бо­тать над про­дви­же­ни­ем сво­е­го брен­да и в про­тестных ре­ги­о­нах (имен­но к та­ко­вым мож­но от­не­сти, на­при­мер, За­бай­каль­ский и При­мор­ский края, гу­бер­на­то­ров ко­то­рых те же «Ве­до­мо­сти» про­чат в сек­ре­та­ри со­от­вет­ству­ю­щих от­де­ле­ний этой пар­тии).

Та­к­же об­ра­тим вни­ма­ние, что гу­бер­на­то­ры, ко­то­рых прес­са про­чит в сек­ре­та­ри рег­от­де­ле­ний «Еди­ной Рос­сии», об­ла­да­ют соб­ствен­ным по­ли­ти­че­ским ли­цом, неод­но­крат­но по­па­да­ли в поле зре­ния фе­де­раль­ных СМИ и неред­ко, узна­ва­е­мы за пре­де­ла­ми сво­их ре­ги­о­нов (как тот же Олег Ко­же­мя­ко). Как лю­бые гла­вы ре­ги­о­нов, они неред­ко ока­зы­ва­лись под уда­ром кри­ти­ки, тем не ме­нее, у их об­ра­зов есть и за­мет­ные вы­иг­рыш­ные сто­ро­ны. На­при­мер, жест­кий стиль об­ще­ния с ре­ги­о­наль­ны­ми чи­нов­ни­ка­ми, ко­то­рый им­по­ни­ру­ет мно­гим из­би­ра­те­лям. По­вто­рюсь, что быть из­бран­ным на пар­тий­ную долж­ность – от­нюдь не зна­чит ав­то­ма­ти­че­ски стать ли­цом (или од­ним из лиц) пар­тии. Но все же по­ли­ти­ков, за­ни­ма­ю­щих офи­ци­аль­ные пар­тий­ные долж­но­сти, за­дей­ство­вать в фор­ми­ро­ва­нии фе­де­раль­но­го об­ра­за пар­тии, во мно­гом, про­ще, а ра­бо­та это дли­тель­ная. Апел­ля­ция к под­держ­ке Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на – важ­ный ас­пект об­ще­на­ци­о­наль­ных пред­вы­бор­ных кам­па­ний «Еди­ной Рос­сии», но не бу­дем за­бы­вать, что кон­стру­и­ро­ва­ние фе­де­раль­но­го об­ра­за пар­тии толь­ко к это­му фак­то­ру не сво­дит­ся.

В це­лом же, не бу­дем за­бы­вать, что в раз­ных ре­ги­о­нах бу­дут те­сти­ро­вать­ся раз­ные под­хо­ды к под­бо­ру ру­ко­вод­ства ре­ги­о­наль­ных от­де­ле­ний «Еди­ной Рос­сии».

Ней­ж­ма­ков Ми­ха­ил - ве­ду­щий ана­ли­тик Агент­ства по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций

Ссылка