Олег Молчанов

За­ко­но­про­ект о по­прав­ках в Кон­сти­ту­цию одоб­рен в пер­вом чте­нии. Он был еди­но­глас­но под­дер­жан все­ми фрак­ци­я­ми Го­су­дар­ствен­ной думы.

Я ко­гда-то немно­го по­мо­гал Оле­гу Гер­ма­но­ви­чу Ру­мян­це­ву, ко­то­рый был сек­ре­та­рем Кон­сти­ту­ци­он­ной ко­мис­сии в 1990–1993 го­дах, и по­ни­маю, ка­кая это ра­бо­та – под­го­тов­ка вза­и­мо­свя­зан­ных по­ло­же­ний Кон­сти­ту­ции. К со­жа­ле­нию, сей­час ни­че­го по­хо­же­го не на­блю­да­ет­ся.

Наи­бо­лее успеш­ные про­ек­ты Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на все­гда про­хо­ди­ли быст­ро. На­при­мер, при­со­еди­не­ние Кры­ма. То есть это обыч­ная прак­ти­ка: что­бы из­ме­не­ния про­шли га­ран­ти­ро­ван­но, нуж­но про­ве­сти их быст­ро. Как во­об­ще лю­бая си­ло­вая опе­ра­ция, будь то осво­бож­де­ние за­лож­ни­ков или что-то из это­го раз­ря­да, долж­на про­хо­дить быст­ро. Если же опе­ра­ция за­тя­ги­ва­ет­ся, то она, как пра­ви­ло, кон­ча­ет­ся неуда­чей. На­вер­ное, здесь мож­но про­ве­сти некую па­рал­лель, по­то­му что ни од­ной сколь­ко-ни­будь вме­ня­е­мой при­чи­ны, по­че­му по­прав­ки в Кон­сти­ту­цию при­ни­ма­ют­ся с та­кой опе­ра­тив­но­стью, я не вижу.

Го­ло­со­ва­ние в Думе было го­ло­со­ва­ни­ем о до­ве­рии пре­зи­ден­ту, а не за кон­крет­ные по­прав­ки сра­зу в 22 ста­тьи Кон­сти­ту­ции, по­то­му что на са­мом деле, на­вер­ное, нет ни од­но­го че­ло­ве­ка, ко­то­рый был бы аб­со­лют­но со­гла­сен со все­ми 22 из­ме­не­ни­я­ми. Хотя бы по од­но­му из­ме­не­нию, хотя бы по ка­кой-то за­пя­той, но пре­тен­зии были бы, учи­ты­вая до­воль­но боль­шой объ­ем пред­ла­га­е­мых по­пра­вок. Но фак­ти­че­ски это было, по­вто­рюсь, не го­ло­со­ва­ние за по­прав­ки в Кон­сти­ту­цию, а ре­фе­рен­дум­ное го­ло­со­ва­ние о до­ве­рии пре­зи­ден­ту. И оно го­во­рит о том, что к фи­гу­ре пре­зи­ден­та у нас все пар­ла­мент­ские пар­тии от­но­сят­ся оди­на­ко­во. К тому же де­пу­та­там ре­ги­о­наль­ных пар­ла­мен­тов прак­ти­че­ски во всех субъ­ек­тах вы­ска­зать­ся не дали. Ре­ги­о­ны дали от­вет на уровне ру­ко­вод­ства зак­со­бра­ний, а не все­го де­пу­тат­ско­го кор­пу­са.

Вто­рое чте­ние по­пра­вок прой­дет в фев­ра­ле, и это го­ло­со­ва­ние не мо­жет про­ти­во­ре­чить пер­во­му. Если у лю­дей есть пре­тен­зии к за­пя­тым, а у мно­гих де­пу­та­тов все-таки они есть, то в те­че­ние от­ве­ден­ных на это дней нор­мы бу­дут уточ­не­ны, но это бу­дет иметь на­столь­ко тех­ни­че­ский и незна­чи­тель­ный ха­рак­тер, что об­ще­ство это­го про­сто не за­ме­тит.

Мол­ча­нов Олег - учре­ди­тель РАПК, член Ас­со­ци­а­ции по­ли­ти­че­ских юри­стов

Ссылка