Дмитрий Русских

Гла­ва ад­ми­ни­стра­ции Ки­ро­ва Илья Шуль­гин ухо­дит в от­став­ку. Об этом на сво­ей стра­ни­це в соц­се­ти со­об­щил гу­бер­на­тор Ки­ров­ской об­ла­сти Игорь Ва­си­льев, пи­шет «Ком­мер­сантъ». Гла­ва ре­ги­о­на рас­кри­ти­ко­вал ра­бо­ту Шуль­ги­на, в част­но­сти в вину сити-ме­не­дже­ру по­ста­ви­ли срыв сро­ков стро­и­тель­ства двух го­род­ских до­рог и ме­ро­при­я­тий по обес­пе­че­нию без­опас­но­сти до­рож­но­го дви­же­ния.

Де­пу­тат­ский кор­пус два года на­зад прак­ти­че­ски еди­но­глас­но про­го­ло­со­вал за Шуль­ги­на. Сей­час же мы ви­дим, что то же боль­шин­ство де­пу­тат­ско­го кор­пу­са, ко­то­рое за него и го­ло­со­ва­ло, ни­ка­ких пре­тен­зий гла­ве ад­ми­ни­стра­ции не предъ­яв­ля­ет, у де­пу­та­тов нет во­про­сов по его ра­бо­те. Кри­ти­ка в ад­рес Шуль­ги­на, ко­то­рую мы се­год­ня слы­шим, — это в ос­нов­ном за­яв­ле­ния де­пу­та­тов от оп­по­зи­ции. В дан­ном слу­чае, ви­ди­мо, до кон­ца было непо­нят­но, что все-таки ждет Илью Вя­че­сла­во­ви­ча Шуль­ги­на в бли­жай­шее вре­мя, по­то­му что о его от­став­ке речь ста­ла за­хо­дить уже в сен­тяб­ре-ок­тяб­ре про­шло­го года.

В свое вре­мя при на­зна­че­нии Шуль­ги­на на долж­ность гла­вы ад­ми­ни­стра­ции мы все слы­ша­ли пре­крас­ную речь гу­бер­на­то­ра о том, что при­шел хо­ро­ший ме­не­джер, ко­то­рый бу­дет за­ни­мать­ся го­ро­дом. Так как Шуль­гин из Ка­за­ни, то были обе­ща­ния, что в бли­жай­шие годы Ки­ров бу­дет если не пер­вым го­ро­дом, то вто­рым. Тер­ри­то­ри­аль­но Ка­зань на­хо­дит­ся близ­ко к Ки­ро­ву, и ки­ров­ча­нам, ко­то­рые ез­дят на вы­ход­ные в сто­ли­цу Та­тар­ста­на, очень нра­вит­ся этот го­род, они ви­дят, как он из­ме­нил­ся, как се­год­ня вы­гля­дит. На этой волне были опре­де­лен­ные на­стро­е­ния и ожи­да­ния, что на са­мом деле Ки­ров тоже мо­жет из­ме­нить­ся в луч­шую сто­ро­ну. Но со вре­ме­нем мы уви­де­ли, что Илья Вя­че­сла­во­вич не са­мый луч­ший ме­не­джер, осо­бен­но по ве­де­нию боль­шо­го хо­зяй­ства, а Ки­ров – это все-таки по­лу­мил­ли­он­ный го­род, где жи­вут люди с опре­де­лен­ны­ми по­же­ла­ни­я­ми, тре­бо­ва­ни­я­ми, име­ю­щие свой мен­та­ли­тет. И по­нят­но, что на­деж­ды со вре­ме­нем на­ча­ли та­ять. При этом мы уви­де­ли пол­ную кад­ро­вую че­хар­ду. Был дан ло­зунг «Да­вай­те все на за­ра­бот­ки в го­род Ки­ров»: к нам съе­ха­лись мос­ков­ские, ро­стов­ские, ка­зан­ские и про­чие спе­ци­а­ли­сты. Но са­мое ин­те­рес­ное, что эта боль­шая бри­га­да так на­зы­ва­е­мых луч­ших кад­ров стра­ны очень быст­ро из Ки­ро­ва уез­жа­ла.

В дан­ном слу­чае от­сут­ствие ко­ман­ды, от­сут­ствие опы­та ру­ко­вод­ства плюс ка­кие-то внут­рен­ние, под­ко­вер­ные игры, ко­то­рые про­ис­хо­ди­ли, все-таки вы­ве­ли Илью Вя­че­сла­во­ви­ча на за­яв­ле­ние об от­став­ке, о ко­то­рой со­об­щил гу­бер­на­тор, в свое вре­мя при­гла­сив­ший и ре­ко­мен­до­вав­ший Шуль­ги­на на эту долж­ность.

Устав го­ро­да Ки­ро­ва по­ме­нял­ся в 2007 году, то­гда мы, как и мно­гие рос­сий­ские го­ро­да, ото­шли от вы­бо­ра на­се­ле­ни­ем мэра. За эти 13 лет в Ки­ро­ве по­ме­ня­лись по­ряд­ка де­вя­ти глав ад­ми­ни­стра­ций, ра­бо­тав­шие по два-три года. Ни­ка­ко­го эф­фек­та, эко­но­ми­че­ско­го или со­ци­аль­но­го, ки­ров­чане не за­ме­ча­ли. Ко­гда гла­ву ад­ми­ни­стра­ции на­зна­ча­ет кто-то из гу­бер­на­то­ров или ка­кие-то ком­мер­че­ские груп­пы вли­я­ния, а не само на­се­ле­ние, то по­нят­но, что эф­фек­та ждать очень слож­но. По­то­му что эти на­зна­чен­ные гла­вы ад­ми­ни­стра­ций ори­ен­ти­ру­ют­ся на вы­ше­сто­я­щее ру­ко­вод­ство, а не на сво­е­го из­би­ра­те­ля. Эти став­лен­ни­ки по­ни­ма­ют, что оцен­ку им дают или мест­ные оли­гар­хи, ко­то­рые лоб­би­ро­ва­ли их на­зна­че­ние, или гу­бер­на­тор. По­это­му я, ко­неч­но, со­гла­шусь с той точ­кой зре­ния, что все рис­ки и под­держ­ку долж­ны брать на себя сами ки­ров­чане, из­би­рая себе мэра, ко­то­рый, в свою оче­редь, ос­нов­ной за­да­чей дол­жен ста­вить не ин­те­ре­сы вы­ше­сто­я­ще­го на­чаль­ства или мест­ных оли­гар­хов, а ин­те­ре­сы имен­но го­ро­жан, ко­то­рые его из­би­ра­ли. Та­кая кон­струк­ция бо­лее на­деж­ная и взве­шен­ная, по­то­му что по­след­ний мэр го­ро­да, ко­то­рый у нас был, Ва­си­лий Ки­се­лев, из­би­рал­ся два­жды, и при всех труд­но­стях того пе­ри­о­да у боль­шин­ства лю­дей тем не ме­нее оста­лись хо­ро­шие впе­чат­ле­ния от его ра­бо­ты.

От того, что се­год­ня ру­ко­во­дят го­ро­дом за­ез­жие су­пер­ме­не­дже­ры, нет ни­ка­ко­го эко­но­ми­че­ско­го эф­фек­та: нель­зя стра­те­гию го­ро­да стро­ить вре­мен­щи­ка­ми, по­то­му что их тут ни­че­го не дер­жит, кро­ме ка­ко­го-то ко­рот­ко­го пе­ри­о­да жиз­ни, фи­нан­со­во­го или ка­рьер­но­го ро­ста.

Если мы возь­мем по­зи­ции всех вось­ми или де­вя­ти глав ад­ми­ни­стра­ции, ко­то­рые были за по­след­ние 13 лет, то Илья Вя­че­сла­во­вич на­хо­дит­ся в се­ре­дине. Я не ви­дел у него ка­ких-то гло­баль­ных успе­хов, но в об­щем-то и ни­че­го страш­но­го тоже не было, то есть та­кой се­ред­ня­чок. Он от­ра­бо­тал два года, что-то по­лу­чи­лось, что-то не по­лу­чи­лось. К со­жа­ле­нию, для ки­ров­чан ни­ка­ких из­ме­не­ний не про­изо­шло, все на­деж­ды «ушли в пе­сок».

Рус­ских Дмит­рий - об­ще­ствен­ный де­я­тель

Ссылка