Ту­ри­сти­че­ский на­лог за­ме­нит ку­рорт­ный сбор, ко­то­рый дей­ству­ет в ряде рос­сий­ских ре­ги­о­нов до кон­ца 2024 года. Ту­ри­сти­че­ский на­лог бу­дет кос­вен­ным. Его за­ло­жат, на­при­мер, в сто­и­мость но­ме­ра го­сти­ни­цы. И ко­неч­ное вли­я­ние на сто­и­мость но­ме­ров бу­дет за­ви­сеть от уста­нов­лен­ной мест­ны­ми вла­стя­ми став­ки.

Ко­гда ту­ри­сти­че­ский сбор вво­ди­ли еще в ка­че­стве экс­пе­ри­мен­та, это, ко­неч­но, вос­при­ни­ма­лось не очень по­зи­тив­но. Лю­бое по­вы­ше­ние на­ло­гов, цен или вве­де­ние до­пол­ни­тель­ных сбо­ров все­гда вы­зы­ва­ет внут­рен­нее от­тор­же­ние. То­гда было за­яв­ле­но, что эти день­ги пой­дут на под­держ­ку ин­фра­струк­ту­ры ту­ри­сти­че­ских объ­ек­тов кон­крет­ных му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний. И вот, спу­стя годы, мож­но при­знать, что экс­пе­ри­мент удал­ся.

Ко­неч­но, для неко­то­рых се­мей, осо­бен­но мно­го­дет­ных, это ста­ло до­пол­ни­тель­ной фи­нан­со­вой на­груз­кой, что не все­гда лег­ко. Од­на­ко могу при­ве­сти при­мер Став­ро­поль­ско­го края. Недав­но я об­щал­ся с жи­те­ля­ми Кис­ло­вод­ска. Это го­род с боль­шим ко­ли­че­ством са­на­то­ри­ев и ту­ри­стов. Го­род за­мет­но ожил и пре­об­ра­зил­ся. Ту­ри­сти­че­ский по­ток не пре­кра­ща­ет­ся ни зи­мой, ни ле­том. Бла­го­да­ря ту­ри­сти­че­ско­му сбо­ру уда­лось най­ти до­пол­ни­тель­ные ис­точ­ни­ки фи­нан­си­ро­ва­ния для ре­ше­ния го­род­ских про­блем.

Жи­те­ли рас­ска­зы­ва­ли, что мэр го­ро­да ак­тив­но во­вле­ка­ет го­ро­жан в рас­пре­де­ле­ние средств. Про­во­дит­ся ана­лиз мне­ний граж­дан, и на ос­но­ве это­го при­ни­ма­ют­ся ре­ше­ния, куда на­пра­вить день­ги. Го­род дей­стви­тель­но ме­ня­ет­ся на гла­зах, и та­кие при­ме­ры не еди­нич­ны.

Важ­но, что были учте­ны мно­гие ре­зуль­та­ты экс­пе­ри­мен­таль­но­го пе­ри­о­да. Вме­сто сбо­ра с ту­ри­ста вво­дит­ся на­лог с но­ме­ра. Та­риф еди­ный для всех — 65 руб­лей в сут­ки. Это сде­ла­но, что­бы оте­ли не пы­та­лись об­хо­дить нор­му че­рез со­кры­тие дан­ных о ко­ли­че­стве по­сто­яль­цев. Кро­ме того, ре­ги­о­нам дано пра­во вре­мен­но сни­жать раз­мер ту­ри­сти­че­ско­го на­ло­га, на­при­мер, на пе­ри­од низ­ко­го спро­са вплоть до нуля. Это тоже было од­ним из важ­ных тре­бо­ва­ний по ито­гам экс­пе­ри­мен­та.

Я счи­таю, что эта про­грам­ма долж­на про­дол­жать­ся – как было ре­ше­но, в виде от­дель­но­го на­ло­га. Ко­неч­но, нель­зя бес­ко­неч­но по­вы­шать цены — важ­но со­хра­нять ра­зум­ный ба­ланс. Но са­мое глав­ное — это стро­гий кон­троль за тем, что­бы каж­дая ко­пей­ка ту­ри­сти­че­ско­го на­ло­га шла по на­зна­че­нию — на со­зда­ние необ­хо­ди­мой ту­ри­сти­че­ской ин­фра­струк­ту­ры. Ни­ка­кие ком­мер­сан­ты не долж­ны иметь до­сту­па к этим сред­ствам, и не долж­но быть неэф­фек­тив­ных трат. Каж­дый рубль дол­жен быть на­прав­лен на по­вы­ше­ние ту­ри­сти­че­ско­го по­тен­ци­а­ла ре­ги­о­на и стра­ны в це­лом.

То­гда и ту­ри­сты, ко­то­рые при­ез­жа­ли и воз­вра­ща­ют­ся, бу­дут ви­деть ре­аль­ные из­ме­не­ния: как ме­ня­ет­ся ин­фра­струк­ту­ра, как улуч­ша­ют­ся усло­вия, и ка­кие но­вые воз­мож­но­сти по­яв­ля­ют­ся.

Нилов Ярослав - председатель комитета Госдумы по социальной политике

Ссылка